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1、规划管理局 2017 年工作总结2017 年，在县委、县政府的坚强领导下，依照“县当市建、镇当县建、村镇一体”建设理念，进一步完善“双五十”发展规划，认真落实“555” 工程建设任务，努力推进“凝水光山色、融楚风汉韵、显江南锦绣”建设战略，打造“宜居、宜业、宜游”、独具特色的山水园林和文化旅游城市。2017 年工作总结一、 城乡规划建设工作稳步推进1、高起点规划城乡建设，完善总体规划，提升城市品位坚持高起点规划、高标准建设，全面启动“全域规划”、“多规合一”及 xx 县城总体规划修编工作，完善海绵城市、地下综合管廊、供电、消防、给排水、公共服务设施等专项规划，规划建设“一轴三区”和“六纵九横”
2、城市路网，强化城市规划红线、生态绿线、水体蓝线、文化紫线控制，推进景观、绿化、旅游、休闲一体化，实现“千米一园、百米一景”。督促指导各乡镇抓紧编制乡镇总体规划。要求正在进行规划方案编制的乡镇，要报送编制情况；未进行规划方案编制的乡镇，要抓紧报送编制计划，我局对全县乡镇总体规划编制情况进行统计并将统计结果报县政府进行统筹安排。全面完成乡镇总体规划和农村垃圾治理、污水治理专项规划，优化提升村庄布点规划。2、城市形象设计进一步提升在现有的 xx 县滨河新区、政务新区、北部工业新区三区城市形象设计的基础上，进行进一步深化设计，重点打造道路景观线、建筑天际线、动静水景线，形成层次分明、错落有致的城市空间
3、。完善东部片区建设性详细规划，制定西部片区发展规划，实现新老城区交替发展；提升北部新区节点规划，健全产业、商旅、物流立体规划体系，不断增强产业支撑和服务保障能力，树立新型发展城市形象。3、强化城市管理，严格规划执法近年来我们陆续编制了近 10 个控制性详细规划，依据详细规划，加强建设工程规划许可后的监督检查，畅通违法建设举报和控告渠道，坚决制止在建的违法建设。在建设工程开工和基础工程、隐蔽工程覆土前，及时到施工现场验线；建设工程竣工后，核实是否符合规划条件。在建设工程验线后至竣工前跟踪检查，对不按建设工程规划许可证规定建设的，责令停止建设，监督改正后方可组织竣工验收。4、村庄布点规划设计、美好
4、乡村规划建设进一步完善为加快美好乡村建设，委托 xx 省城乡规划设计研究院编制 xx县村庄布点规划和 9 个乡镇政府驻地建成区整治规划 ，同时，完成 6 个村的美好乡村规划编制工作，规划成果已报县美丽办。5、特色小镇规划建设初见成效秉承“创新、协调、开放”发展理念，结合各镇自身特质与产业特色，以渔沟、虞姬、大庙三个乡镇为主，完成特色小镇整体规划编制工作，该项目是 2017 年市重点调度“555”工程之一，于今年 5 月完成公开招标，由华汇工程设计集团股份有限公司中标。6、做好城市路网设计为全面落实城市公共服务设施和市政基础设施建设，按照“一轴一带”、“16 纵 17 横”33 条城市道路的设计
5、构想，力争在 1到 2 年内完成县城全部路网设计工作，拉开城市框架，确保城市基建畅通。7、倡导城乡和谐共进，推进协调发展加快构建以县城为中心、重点乡镇为骨干、特色小镇为节点的城乡建设空间布局，深入推进美丽乡村建设，实现由“以点为主”向“以点带面”战略转换，促进城乡发展要素平等交换、资源合理配置、产业相互支撑，强化“工业立县，产业兴县”理念，实现新型工业化、城镇化和农业现代化重点突破。二、多种机制平台共享，合理指导重点工程快速推进1、“多规合一”工作稳步推进。本年投资 400 万元编制多规合一规划，将国民经济发展规划、土地利用规划、环境保护规划等融合在城乡规划一张图上，建立多规合一基础应用平台，
6、并联研究审批，真正实现规划一张图，确保一张蓝图绘到底。2、航摄测绘工作取得初步成果。xx 县 1:1000 数字化地形图航测项目，目前航摄初步成果已基本通过验收，正在进行补充完善，预计 11 月份提交项目全部成果。3、县城总体规划修编阶段性进展。随着县城城镇化、工业化的发展，城乡建设品质不断提升，对总体规划进行修编。目前，总体规划修编已通过专家论证会，正在进行下一步具体工作。同时，结合县城总体规划修编工作，城市开发区辩解划定初稿已报送市局，为区域产业化发展典型科学规划基础。xx 县城公共服务设施规划，xx 省城乡规划设计研究院中标，正在深化设计。4、积极支持重点工程建设。支持配合各项重点工程的
7、规划设计管理审批等工作。康乐家园二期、龙山大道东延、北部污水处理厂、潼河路东延已完工；正在加快按序时进度推进的建设南路南延、钟灵大道东延、钟灵毓秀棚改项目、东城丽景花园 PPP 项目、火车站站前广场等工程。5、规划展施工工程有序进行为展示 xx 县规划成果，按照省住建厅要求，我们委托北京希埃希建筑设计院规划设计了 xx 县规划展览馆，委托苏州创捷传媒公司进行布展设计。规划馆于 2013 年 10 月开工建设，现土建主体工程、幕墙装饰工程已完工，布展一体化工程正在深化方案，室外工程同步施工中。6、重点工程有序推进政务中轴线、档案馆、广电中心、政务服务中心综合楼、凤凰山公园、龙车山生态公园、龙山广
8、场地下空间利用、汽车站搬迁、迎宾小镇、中央花园项目、华夏xx 城市综合体项目等一批重点工程规划建设正在有序进行。该批工程的建成将进一步改变灵城老城区的面貌，提升 xx 整体形象，为招商引资营造良好社会环境。三、严格规划监督，依法实施城乡规划规范管理1、严格规范审批程序严格按照中华人民共和国城乡规划法和xx 省城乡规划条例的要求，按规定程序实行集中统一管理“一书两证”。“一书两证”的申请受理都在县政府行政服务大厅，省住建厅系统打证，最后由县政府行政服务大厅发出。各类建设项目的选址和建设严格依据法律法规、城镇总体规划、城镇详细规划进行。严格实行规划委员会审查制度，严把项目准入关、规划关、质量关，切
9、实维护规划的严肃性。同时不断加强制度建设，规范规划管理及审批程序，实施科学、民主决策，形成群众、专家和领导相结合的决策机制，维护规划的法定性、权威性、科学性和强制性。2、严格执行联合放线制度为加强 xx 县建设工程规划管理，我们制定实施了xx 县建设工程规划联合定位放线、验线管理规定，对本县辖区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物和人民防空、市政公用、地下取水、工程管线、对外交通设施以及整治江河湖泊等建设工程进行联合定位放线、验线。由政府安排各相关单位进行联合定位放线、验线，按照规定程序形成建设工程定位放线测量报告，对符合规划要求的，核发建设工程定位、验线合格通知书后方可开工建设。3、严格落实规划
10、验收制度为规范建设项目竣工规划验收工作程序，根据中华人民共和国城乡规划法、xx 市建设工程规划核实管理规定 等有关法律、法规，对建设项目竣工规划验收工作严格执行申请、受理、核验、审定等程序。建设单位向县规划局窗口提交竣工规划验收申请，并报送相关材料后，我们对报送材料进行认真审理，并到现场依据规划设计条件和规划审批要求进行指标核查，审核规划竣工图是否与原规划设计方案相符，建筑密度、容积率、绿地率等技术经济指标是否符合要求，各项配套设施是否齐全，是否擅自变更和调整规划内容等。今年来对中楠房产、惠民农村供水公司、连顺置业、美利特度假村、宏泰世纪城等部分建设工程依法进行了规划核实。4、严格审查规划设计
11、方案在规划方案审查时，我们严格按照规划设计条件，依据xx 县城总体规划、xx 县控制性详细规划和 居住区规划设计规范以及相关法规、规章落实物业管理房、社区用房、垃圾转运设施、幼儿园、小学、人防、公共厕所等公共设施和雨水、污水、供水、供电、燃气、信报箱等市政公用设施的配置。重点审查各项配套设施的落实情况。方案修改完善后，提交规划委员会进行审查，经审查批准后方可实施。四、高效能服务，持续推动 xx 经济快速发展1、投资环境不断优化加快我县招商引资进程，建设服务高地，深入实施现代综合通道建设工程，全面推进 S201、S233 一级公路改造，构建城乡公路通达框架网，结合 xx 县情，科学规划城区发展，
12、和谐城乡共进。向广大投资商开放灵城总体规划，明确发展方向，介绍文化传承等，及时提供规划设计资料，解答规划问题，着力打造招商平台，培育投资土壤，优化投资环境。2、抓好落实党建工作，全面推进各项工作深入开展2017 年，我局进一步开展“两学一做”学习教育工作，推进各项党建工作制度化、常态化，以党建工作为抓手，提高各级干部职工的大局意识、服务意识、担当意识，牢记使命、不忘初心，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，把“全心全意为人民服务”贯彻落实到规划编制、规划审批、规划实施、规划管理等各个方面，不断提高规划科学决策能力和改革创新能力以及干事创业能力，全面推进规划工作深入开展
13、。2018 年工作计划2018 年，我局将进一步主动开展城乡规划管理工作，明确总体要求全面启动各项规划管理工作。以“多规合一”和规划管理工作两方面为抓手，做好提升理念、优化机构、健全制度、建设队伍、完善服务、强化监督、加强宣传等多项保障措施，做好规划管理工作。一、全面创新抓修编，新理念引领新突破以“创新、发展、共享”理念为指导，进一步对xx 县城总体规划完善修编，结合各乡镇产业特色与实际情况，做好城乡统筹规划，指导各乡镇编制总体规划。按照 xx 省县城规划编制标准，在 “双五十 ”规划和“三区”形象设计基础上，依据xx 县控制性详细规划通则 要求，协助各职能单位完专项规划设计工作，以高站位、广
14、视野为要求，深化各乡镇、开发区产业合作。在做好各乡镇建成区整治规划美好乡村规划的同时，加强对乡镇规划事权划分，结合精准扶贫政策，有效指导各乡镇产业定位，合理规划布局，把握新常态，加快 xx 县城镇化建设的步伐，推进城乡统筹发展，实现新突破。二、全域思维统筹城乡发展优化城乡空间布局，加强规划工作对接与交流，充分利用“多规合一”平台，全面提升规划促进各类资源要素在新的区划空间高效配置，形成各区域分工合理、特色各具、功能衔接、优势互补的联动发展格局。进一步围绕人居环境改善，全面完成乡镇总体规划和农村垃圾治理、污水治理专项规划，优化提升村庄布点规划。深化“三线三边”环境整治，完善城乡环卫一体化长效机制
15、，继续推进落实“五权保障”，推行“五有并轨”，逐步实现农村人口向乡镇集中、乡镇人口向县城集中。三、转变意识，激发效能规划工作是保障各项工作前期有序开展的重中之重，所谓“万事开头难”，要全面提升新时期下适应新常态的规划服务理念，制定落实各项规划服务制度，全面保障重点项目规划审批绿色通道。目前正在试运行的 xx 县城乡规划审批管理系统，该管理系统能够在县行政服务中心与规划局之间连通，实现电子政务平台办公，有效提高规划工作效率，规范审批程序等方面的问题，进一步加快城乡规划建设发展，切实保证在规划管理工作中提效能、正风气、树标杆、促发展，实现阳光审批。四、指导城乡规划，创新发展动力以 xx 县城为中心
16、，以渔沟和朝阳两镇对接联动建设为次中心，以其他各乡镇所在地集镇为第三层次的发展指导思想，做大做强县城集聚发展规模，加快新型城镇的发展。适当扩大乡镇建设规模，引导乡镇建设梯次发展。围绕地区优势，以产业集约集群发展为目标，发展特色经济。以城镇为集聚点，凝聚人力、财力、资源等各类生产要素，发挥凝聚、辐射效应，带动乡村工业发展。依托产业基础和资源优势，将以食品加工为首位的轻纺服装、机械制造、建材生产、农副产品精深加工等传统优势产业提升改造，壮大规模。大力扶持文化创意、现代物流等新兴产业尽快形成优势，集聚发展。突出龙头带动，支持企业通过产能提升、技术改造、裂变扩张等方式做强做大，突破要素制约，创新发展动力，推动产能升级。五、扎实开展基层党建工作，展现规划新风采进一步强化基层党组织建设，贯彻落实基层党建工作，巩固深化“三严三实”、“两学一做”专题学习教育成果，组织学习十九大报告，强化党员先锋模范作用，突出党风廉政建设，抓好党风廉政文化工作，进一步建
