2010年强农惠农三大政策

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1、要闻参考 _2 继续提高粮食最低收购价 为进一步加大对种粮农民的支持力度,保护农民 种粮积极性,促进粮食生产发展,国家决定从新粮上市 起适当提高主产区2010年生产的小麦、稻谷最低收购 价水平。每50千克白小麦(三等,下同)、红小麦、混合 麦最低收购价分别提高到9O元、86元、86元,比2009 年均提高3元;每50千克早籼稻(三等,下同)、中晚 稻、粳稻最低收购价格分别提高到93元、97元、105 元,比2009年分别提高3元、5元、10元。 提高2010年小麦、稻谷最低收购价,将有利于补 偿粮食生产因农资价格上升而增加的成本,促进农民 种粮收益稳步增长,确保粮食生产稳定发展。这次稻 谷总体

2、提价幅度略大,有利于进一步发展稻谷生产,特 别是引导农民扩大优质稻生产,改善稻谷生产结构,更 好地满足消费者不断增长的需求。 适时采取玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策 为做好东北地区粮食收购工作,切实保护种粮农 民利益,促进粮食生产稳定发展,国家决定于2009年 12月1日一2010年4月30日,在东北地区实行玉米、 大豆临时收储政策。玉米f国标三等)临时收储价格为 内蒙古自治区和辽宁省152元千克,吉林省15元 千克。黑龙江省148元千克,大豆(国标三等)临时收 储价格为374元千克;引导东北大豆压榨企业入市 收购,并给予指定大豆压榨企业和中储粮总公司一次 性费用补贴016元千克:鼓励南方饲

3、料消费大省积 极到东北产区采购玉米,中央财政根据实际到货数量 (折合标准水分)给予007元千克的一次性费用补 贴。 今年继续实施大豆、玉米临时收储政策,让广大农 民吃了一颗“定心丸”:对农民愿意交售的粮食不限收、 不拒收,实行敞开收购,将有利于稳定社会预期,引导 农民均衡有序售粮:保持临时收储价格基本稳定,对大 豆和玉米市场价格提供了底部支撑;通过财政适当补 助等方式鼓励多元主体入市收购,减轻了政府收储压 力,也为企业收购和生产创造了条件。 改善农村金融服务 今年中央一号文件对深化农村金融改革做出了重 大部署,明确要求加快推进农村金融制度创新、机构创 新和产品服务创新。 一是完善金融机构服务“

4、三农”的激励机制 加强 财税政策与农村金融政策的有效衔接,落实和完善涉 农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策,进 一步完善县域内银行业金融机构新吸收存款主要用于 当地发放贷款的考核办法,以鼓励金融机构发放农业 农村贷款。中央一号文件还要求农业银行、农村信用 社、邮政储蓄银行等银行业金融机构今年都要进一步 增加涉农贷款投放。这些政策有利于增强金融机构支 农动力,引导更多信贷资金投向“三农”,逐步增加涉农 贷款比重。 二是创新农村金融产品和服务 积极发展小额信 用贷款和联户贷款,不断扩大小额贷款投放,鼓励金融 机构开发多样化的小额信贷产品,努力满足农民小额 信贷需求。拓展农业发展银行支农领域,大力开展农业 开发和农村基础设施建设中长期信贷业务,以引导更 多社会资金投入农业农村基础设施建设,夯实农业发 展基础。 三是扶持发展农村小型金融机构 为提高农村金 融机构网点覆盖率、增强农村金融机构之间的竞争,继 续扩大农村金融市场准入,引导社会资金投资设立适 应农村需要的各类新型金融组织,加快培育村镇银行、 贷款公司、农村资金互助社,有序发展小额贷款组织。 支持偏远地区新设农村金融机构,3年内消除基础金 融服务空白乡镇,确保偏远农村地区所有居民都能享 受到基本金融服务。 (农业部产业政策与法规司) 北京农业2010年4月中旬刊回 j 囊 00 蕊 j 藤 黧 。 0 囊 i

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