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1、生 命 是 永 恒 不 断 的 创 造 ， 因 为 在 它 内 部 蕴 含 着 过 剩 的 精 力 ， 它 不 断 流 溢 ， 越 出 时 间和 空 间 的 界 限 ， 它 不 停 地 追 求 ， 以 形 形 色 色 的 自 我 表 现 的 形 式 表 现 出 来 。 泰 戈 尔目录大学生当村官意义重大 .1加强作风建设，构建和谐社会 .2建立完善的社会救助体系 .3手机漫游话费上限 .4创新就业观念， 抓住就业机遇 .5企业社会责任的现实意义 .6构建科学养老体系积极应对人口老龄化 .7问责机制 .10体面劳动 .11建设马克思主义学习型政党的基础工程 .12大学生当村官意义重大针对选聘大学
2、毕业生到农村担任村官一事，社会上的评价褒贬不一。有叫好的，认为这是国家对大学毕业生的重视，开辟了就业新渠道；也有质疑的，觉得大学生在农村发挥不了自己的特长，埋没了大学生的所学；更有甚者，认为当今农村最需要的不是大学生，这项政策没有多大意义，等等。我认为选聘大学生到农村是一件非常有意义的事情。首先，现今新农村建设如火如荼，提高村干部的素质更是当务之急。经过改革开放 30 多年的发展，国内不少地方已经涌现出一批比较先进的农村，在这些村子里农民生活水平比城里的还要高，各项事业发展也都达到了较高的标准。但就全国范围而言，这些毕竟是星星之火，并未形成燎原之势。要解决这一问题，除了国家继续加大对农村、农业
3、、农民的投入之外，更需要当地农村根据自身条件进行自我发展，而这离不开高素质的村领导。选派大学生任村官，正好可以适应这一需要。其次，目前大学生就业相对困难，拓宽就业渠道也是势在必行。随着高等教育连年的扩招，大学生的数量不断增长，相应地就业压力成倍增加。在农村开辟大学生就业岗位，虽然不能彻底改变大学生就业难的大局面，但毕竟为大学生提供了一条新的出路，为大学生增加了一个新的选择。并且还可以从此形成良好的导向，引导全社会开辟更多的大学生就业渠道。再次，大学生村官能为国家培养社会主义建设事业接班人做好充分的准备。选拔干部需要那些实践经验丰富、能力强的人，特别是在基层一线锻炼过的年轻干部，选派一批大学生到
4、农村接受锻炼，积累经验，在实践中成长，从而为社会主义建设事业注入新的活力，储备大量的人才。最后，大学生当村官是大学生自身价值的体现。中国的农村社会很复杂，中国的农村现在也很落后，到既复杂又落后的农村当干部，对于大学生而言，不仅是难得的机遇，更是一种历练。当大学生村官们干出一番成就的时候，就会感知到村干部的经历是一笔宝贵的人生财富，就会认识到自身的价值。现今社会物欲横流，很多人认为年轻人娇生惯养，不能担当社会的主角。大学生村官下基层，正好弥补了他们长期徜徉于校园没有吃过苦的缺陷，为他们认识自我提供了一面镜子。在基层的农村将迎来更多大学生村官的同时，我们也必将迎来一个焕然一新的社会主义新农村。加强
5、作风建设，构建和谐社会当前，是构建社会主义和谐社会的关键时期，任何不和谐的因素都可能成为阻碍其发展的绊脚石。而目前一些政府机关单位严重的工作作风问题非常令人担忧，已经成为阻碍和谐社会建设的危险因素。政府机关单位的作风问题主要体现在以下几方面：自由主义的现象比较严重，不认真贯彻上级领导的决策和意图，政出多门，缺少“一盘棋” 的理念和大局观念；对待下级群众态度粗暴，工作中以权谋私；工作敷衍，推诿拖拉，工作不作为或乱作为等等。这些问题严重影响了政府机关单位的整体形象，也对构建社会主义和谐社会造成了威胁。加强政府机关作风建设，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。政府机关作风不正，会直接影响到社会的安定和
6、谐。当前，我们正处于社会转型期、发展提速期、改革攻坚期，这个时期具有矛盾多发、集中而复杂等特点。在这种情况下，如果政府机关作风建设抓得不紧，服务职能转变不到位，政府机关干部对企业、对基层反映的问题，对群众提出的诉求视而不见、听而不闻，对各种矛盾不能做到主动防范、及早处置，社会就难以安定，构建和谐社会就只是一句空话。加强政府机关作风建设，是构建社会主义和谐社会的重要保障。构建社会主义和谐社会是一个长期的战略任务，也是一项复杂艰巨的系统工程，需要充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，把各方面的力量和智慧集中起来、凝聚起来，形成强大的合力。政府机关作风不正，容易使群众对政府机关单位失去信任，
7、产生矛盾，不利于开展群众工作，使构建社会主义和谐社会失去强大的生力军。因此，加强政府机关作风建设，是构建社会主义和谐社会的重要保障。切实政府转变机关单位工作作风，需要落实和完善各单位现行党政领导班子分工负责的工作制度，推行首问责任制、限时办结制，实行承诺服务、行政执法责任制，强化组织纪律观念和群众意识，弘扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的创业精神，树立勤政为民、扎实工作、务求实效的思想，使领导干部的组织能力、协调能力、指挥能力、应变能力得到很好的锻炼，服务水平、服务质量、办事效率跃上一个新台阶，从而切实政府转变机关工作作风。加强政府机关单位工作作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的必
8、然要求。只有坚持不懈地抓好政府机关单位的工作作风建设，切实改善政府机关单位工作人员的工作作风，才能形成共同构建和谐社会的强大力量。建立完善的社会救助体系近年来我国一直致力于社会救助制度的完善。目前，城乡居民最低生活保障、农村五保供养、低收入家庭专项救助、自然灾害救助、城市生活无着的流浪乞讨人员救助以及低收入家庭医疗救助、教育救助、住房救助、司法救助等各项社会救助制度日益完善。社会救助对于保障和改善民生、构建社会主义和谐社会发挥了重要作用，但是还有很多不足。对于一个尊重人的生存权利、强调公平的社会而言，建立一个及时有效的社会救助体系是非常重要的。我认为应该从以下几点来加强建设：第一，建立完善的社
9、会救助体系，覆盖整个社会的每个群体。每个人都有平等的生存权利，因此，救助体系不是为某一部分人准备或在某一个局部展开的，它应该让人人知道，只要是达到救助标准的，都可以接受它的救助，不管是农民、打工者、教师还是其他人，坚决做到人人平等。第二，整合现有的社会保障网络，建立社会救助信息平台。社会救助信息平台可通过现代互联网技术，利用最低的成本实现最高效率和城乡全覆盖。可采用多种接入方式，使网络覆盖到城市的每一个街道办事处和社区、农村的每一个乡镇，实现救助体系覆盖到城乡的每一个角落。这样，不仅有关部门获取救助信息的渠道拓宽，城乡居民也可以通过此信息平台，以最快的速度获取政府的各项救助政策，并及时在当地申
10、请并快速获得帮助。第三，拓宽目前的社会救助资金来源。社会救助的主要责任在政府，救助资金要列入政府财政预算，实行刚性约束，并逐年增加。鼓励社会组织和个人为社会救助提供捐赠、资助，加强宣传和引导，募集更多资金。城镇、社区可设立经常性社会捐助站点，随时接收社会各界捐赠的款物。第四，加强对申报及使用过程中的监督，确保每一分钱都用到实处。这种监督不全是来自上级政府的监督，而必然需要包含来自民众，尤其是低保户等利益相关者的监督。社会救助是社会保障体系的重要组成部分，是呵护贫困群体的“最后一道防线”，是为贫困群体提供起码生存需求和最基本生活保障的社会救助制度，我们有必要也有能力去做好。手机漫游话费上限信息产
11、业部今年 3 月公开表示将对手机国内漫游通话费的上限实行评估， 以降低手机漫游资费， 这一事实表明， 电信企业将通过自身的制度建设， 降低运营成本， 打破行业垄断， 这也是中国电信企业改革发展的趋势。点题所谓手机漫游费， 是指本地用户离开服务区到达另一个服务区所应缴纳的使用资费， 应该说在网络建设之初， 由于硬件设施不完善， 收取漫游费有利于补偿网络成本， 扩大企业再生产的能力， 但是， 随着技术进步， 使网络维护成本的降低， 再收取漫游费不利于电信企业深化改革， 所以手机漫游费的收与不收， 基症结不在于该不该收和收多少， 而在于如何适应市场需求， 打破行业垄断， 推动电信业向前发展。当然，
12、从行业管理的角度看， 如果全部取消漫游费， 那么手机通话费便与固定电话通话相关， 这将对固定电话的经营产生强烈冲击。为了平衡电信企业的竞争， 打破行业垄断， 推进电信事业改革， 我们认为可以从以下几个主面采取措施：1 、逐步开放市场电信资费， 为进一步市场化创造条件， 目前电信市场处于双重垄断， 表现为： 移动+ 网通对抗电信+ 联通， 目前市场基栖属于政府监管下的垄断竞争， 应当进一步受权各经营分公司， 根据各地市场需求的状况实行垄断向市场过渡。2 、实行对电信行业的分级分类管理， 建立建全电信资费法律监管体系， 维护消费者利益， 对于乱收费、乱涨价的不法分公司实行法律制载。3 、借助市场手
13、段， 解决电信企业之间的互联互通，移动公司和电信公司可以考虑把经营权授予国内较大的几家特许经销商， 让他们借助市场手段， 通过互惠互通， 实行区域网络互连互勇， 降低经营成本， 降低手机收费。总之在民意成为社会关注焦点的今天， 公路铁路纷纷让利于民， 我们的电信行业也应增强社会责任感， 通过改进网络技述， 改善经营水平， 把实惠让给消费者， 而不是一味强调行业的补偿成本和竞争平衡格局， 而使手机资费长期居高不下， 从而失去市场竞争优势行业发展机遇。再次点题， 回应主题。创新就业观念， 抓住就业机遇在人类社会迈向 21 世纪的进程中， 随着高举教育大众化的加快， 大学生的数量日益剧增， 然而我国
14、是人口大国， 经济穷国， 这就使得社会并不能为每个大学生都提供令他们满意的就业岗位， 而对事实上的供求矛盾， 就要求我们每个大学生更新创业观念， 抓住就业机遇， 在新的环境中实现学以致用。点题从中国经济形式与大学生毕业数量的趋势来看， 目前大学生的市场供求矛盾主要体现在以下三个方面：首先，高的择业观念与工作岗位之间的矛盾， 使大学生产生高不成低不就的心理受挫感。其次是狭窄的学科结构， 陈旧的专业知识， 以新型市场岗位需求不相适应所产生的结构性失衡。最后， 单一的学科知识建构与宽口径厚基础复合型人才需求之间的矛盾， 这主要表现为大学生缺乏灵活运用所学的知识适应社会而产生的摩擦性失衡。针对上述三大衡， 我们认为， 它产生的原因可以追朔为：1 、大学生对社会职业认识的深度和广度不够， 任何一个职业都是平等的劳动职业， 没有高低贵*之分， 只要爱岗敬业， 无私奉献， 平凡的人也能小中见大， 反之， 即使做了高官也会腐败渎职。2 、学校的高等教育体制应当面向市场， 深化改革，分清基础学科、综合学科和新型尖端学科， 拟定新的教育大纲， 使学生的专业知识结构尽可能以社会发展的专业知识结构相一致， 并通过市场信息监督反溃促进高校教育体制改革。3 、目前、学生普遍重
