《学前教育立法应保障儿童游戏权》由会员分享，可在线阅读，更多相关《学前教育立法应保障儿童游戏权（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、0 0 0 0 学前教育立法应保障儿童游戏杈 口朱静 喜欢游戏是儿童的天性，儿童通过游戏进行学习并获得 发展。游戏对于儿童具有重要的价值，儿童游戏权是儿童全 面和谐发展的保障，保障儿童游戏权是成人共同的职责。因 此，我们应从立法的高度来保障儿童游戏权，儿童游戏权也 应成为学前教育法的重要内容。 儿童游戏权利保护在国际上已成为共识。19世纪末，美 国人亚当斯在其主编的儿童权利一书中将“走向儿童解 放的时代”作为副标题，开启了儿童权利保护的新时代。 1989年，联合国儿童权利公约的颁布使儿童游戏权利正 式成为一项基本人权。儿童权利公约第3I条规定： “缔 约国确认儿童有权享有休息和闲暇，从事与儿童
2、年龄相宜的 游戏和娱乐活动，以及自由参加文化生活艺术活动。”这说 明人们越来越重视儿童游戏的权利，儿童游戏权已经在国际 范围内上升为一种特殊人权，因而成人有义务保障儿童游戏 的权利，并为他们提供游戏的机会和场所。 我国政府也先后出台了相关政策，如幼儿园教育指导 纲要(试行)总则第5条提出： “幼儿园教育应尊重幼儿的 人格和权利尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏 为基本活动。保教并重，关注个体差异，促进每个幼儿富有 个性的发展。”这些相关政策虽然推动了我国儿童权益保护的 发展但是有关儿童游戏权没有单独列出，也没有明确表述。 国内相关儿童游戏权保护法律法规大多针对儿童生存权、发 展权、受教育
3、权，儿童游戏权远不及这些权益引人注目。 当前我国学前儿童游戏权受侵害状况严重。一是儿童 游戏机会被无情剥夺。在“不让孩子输在起跑线上”的观念 驱逐下家长提前让孩子学习拼音、数学、外语，给孩子报 各种兴趣班，占用孩子玩耍和游戏的时间，剥夺了孩子游戏 的机会 二是幼儿园中的儿童游戏“变质”。在幼儿园，儿 童很少有机会能自己选择感兴趣的游戏，许多情况下教师安 排儿童“游戏”往往是由园所条件和自己的意愿而定，这种 “游戏”已经失去了让儿童身心愉悦的本质。三是市场上劣 质玩具危害儿童健康。近年来，市场上充斥的各种劣质玩具 极大地威胁着儿童的生命安全。玩具本来是给儿童带来游戏 乐趣的工具，劣质玩具却成为了
4、吞噬儿童生命的“毒物”。 因此为儿童创造安全的游戏环境，保障儿童的游戏权利， 乃是当务之急，未来我国的学前教育法对此应该明确。 (朱静：湖北师范学院教育科学学院 湖北黄石 435002责任编辑：张爱华) 幼儿教师关注的学前教育立法内容 口刘 玫 从我国义务教育发展的情况来看， 中华人民共和国义 务教育法的颁布极大地加快了义务教育的发展。当前，学 前教育发展面临的诸多问题，也呼唤着学前教育法的出 台。作为一名幼儿教师，我认为， 学前教育法应重点明 确以下三个方面的内容。 一是学前教育的地位和性质。笔者认为，当前学前教育发 展中面临的许多问题，本质上都和学前教育的地位和性质缺乏 法律保障有关。我国
5、初等教育、中等教育、高等教育、职业教 育等都有相应的法律来明确其地位和性质而作为教育制度有 机组成部分的学前教育，却缺乏自己的学前教育法。因此， 未来制定的学前教育法应该首先明确学前教育的地位和性 质，这是促进学前教育可持续、健康发展的根本保障。 二是幼儿接受学前教育的权利。儿童权利公约指 出儿童最基本的权利包括发展权，即儿童有权接受正规和 非正规的教育以及儿童有权享有促进其身体、心理、精 神、道德和社会发展的生活条件。许多国家为了保障幼儿接 受学前教育的权利，都以专门立法的形式对学前教育进行了 规范，例如英国的儿童保育法、El本的儿童谓利法、 印度的国家儿童宪章、美国的早期学习机会法等， 6
6、9 这些学前教育法律都极大地加快了学前教育的发展，保障了 幼儿接受学前教育的权利。据统计，我国2011年学前教育的 入学率才刚超过60这意味着还有将近40的幼儿没有接 受学前教育。因此，为了保障所有幼儿都有权利接受学前教 育，我国有必要出台学前教育法，明确规定国家、社会、 家庭等各方需要做哪些事情来保障幼儿接受学前教育的权 利，使得每一个适龄幼111111够接受有质量的学前教育。 三是幼儿教师的权利。我国教师法指出： “国家实 行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制 度。”“教师是在各级各类学校和其他教育机构中专门从事 教育教学工作的专职教师。”由此可见，幼儿教师也是拥有 专职教师身份的教育者。但是，长期以来，由于没有专门的 法律来保障幼儿教师的基本权利，幼儿教师在社会地位、待 遇和编制等问题上都缺乏有效的保障，直接影响到广大幼儿 教师的工作积极性甚至教师队伍的稳定。因此 学前教育 法应该明确幼儿教师的基本权利，保障幼儿教师的合法权 利，使得幼儿教师能够全身心地投入到T作中去 (刘 玫：江苏省省级机关第一幼儿园 江苏南京 210009责任编辑：张爱华) 一 缀霄 一 Il 0一四年岔 月下芈月
