《在全区作风效能建设暨先进表彰大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全区作风效能建设暨先进表彰大会上的讲话（9页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1在全区作风效能建设暨先进表彰大会上的讲话党工委书记 范建青同志们：春节刚过，省委、苏州市委和常熟市委就相继召开作风效能建设大会，充分说明了各级党委政府对加强作风建设的高度重视和持之以恒抓好这项工作的坚定决心。刚才，陆清主任传达了全市作风效能建设会议精神，通报了去年全区作风效能建设工作情况，分析了存在的问题，对今年工作任务作了部署，希望各单位部门认真贯彻落实。会议表彰了一批先进代表，4 个单位作了交流发言，希望大家相互学习借鉴，大力弘扬先进精神，努力在尽责担当上有新作为、服务能力上有新提升、队伍形象上有新变化，为全区经济社会持续健康发展提供坚强的作风保障。刚刚过去的 2015 年是“十二五”
2、规划的收官之年，全区上下在党的十八届五中全会精神的引领下，认真贯彻落实市委、市政府的战略部署和开发区下达的重点工作目标，以开展党的“三 严三实” 专题 教育为动力，以落 实全面从严治党要求为责任，牢固树立五大发展理念，真抓实干，务实奋进，顺利完成了年初制定的目标任务，在全市新风杯、安定杯考核中取得了一银一铜的成绩，各项工作取得明显成效。一是服务经济保平稳促转型。2015 年，碧溪新区完成地区生产总值 56 .2 亿元，财政总收入 7.1 亿元，地方一般预算收入 3.1 亿元， 完成工业总产值 152 .7 亿元，固定资产投资12 亿元。以服务实体经济为导向，有序推进天银机电、利巨2印染等 4
3、只市级重点工业内资项目建设，2 只竣工投产，当年完成投资额 1.69 亿元。认定省民营科技企业 8 家，获批省高新技术产品 7 只，完成企业科技创新载体 3 个、产学研合作签约项目 10 个。全年向企业兑付工业经济转型升级奖励金 300 余万元，帮助企业对上争取各类扶持资金 650 余万元。新区获评省纺织行业百亿特色名镇。加快企业转型步伐，组织企业上市专题培训，金华机械成功登陆挂牌“新三板” 。完成“ 退二 还 一” 土地资 源整合 658 亩。常 态化开展企业“健康体检”，全力做好困难企业协调处置，隆盛置业怡景华庭项目完成破产重整，顺利复工。吴市、浒浦集贸市场竣工投用。加强村财建设，扶持 7
4、 个经济薄弱村成立村级经济联合体，抱团运作优质资产，年增可用财力 200 万元。二是统筹协调推进城乡一体。加快“多规融合” ，完成碧溪片区控制性 详规修编，推进综合整治村庄规划、三优三保和村级工业用地整合优化规划编制。一体化示范小区聚和佳苑二期、丰乐佳苑竣工。安置房三期和幸福小区做好开工准备。聚和佳苑一期、丰乐佳苑摸阄定位 250 户、434 套，累计安置入住 1081 户、2020 套。镇村面貌持续改善，创建三星级康居村 2 家，省生态村 1 家，碧溪新区获评“国家园林城镇” 。三是量质并举提升现代农业。加快碧溪现代设施农业科技示范园区建设，新建防虫网大棚 4000 平方米、连栋育苗大棚 3
5、000 平方米。园区科技展示中心、净菜加工中心建成投用。深化产学研对接，与省农科院蔬菜研究所签订战略伙伴合作协议。碧溪现代设施农业科技示范园区被列入国家重大农技推广服务试点项3目示范基地。浒浦休闲观光农业园区浒西片区 3000 亩节水灌溉建成投用，500 亩特色果林采摘区初具规模。四是围绕民生深化社会治理。完善就业服务体系，推进城保全员扩面，在全市乡镇率先实施困难家庭大病补充医疗救助办法，全年发放救助金 53 万元。全面完成征（使）用土地 30%以下村组补偿安置工作。滨江实验中学、浒浦学校小学教学楼竣工投用，吴市小学博文楼和东张中学易地新建工程加快推进。市首家普惠性民办幼儿园东张邻里中心幼儿园
6、开班。浒浦高级中学高考本科上线率稳居全市第三。严格落实新市民积分管理。推进综治网格化服务管理，组织开展安全生产和消防隐患拉网式、全覆盖大排查和专项整治，社会面安全生产意识和规范化管理有力提升。五是立足特色活跃群众文化。大力实施“文化惠民 ”工程，组织举办了首届市上 鹞灯节暨江南民间文艺展演活动、 “和谐盛世 璀璨滨江” 灯会、 “灵动碧溪”阅读节等活动。文化载体不断完善，碧溪革命传统教育馆和非物质文化遗产展示馆开馆。上鹞灯成功入选省级非遗项目名录。开展“德法同治 ”系列主题活动， 道德模范唐金华获评全国孝亲敬老之星。 碧溪之路新征程理论研究、 碧溪新区文化综览、 浒浦花鼓等一批文化著作付梓出版
7、，新区获评“江苏省上鹞灯基地”和 “苏州民间文化艺术 之乡”。六是强基固本激发组织活力。认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，扎实开展“三严三实 ”专题教育，启动 3 家法治型基层党组织建设试点，探索村转社区、农民专业合作社、家庭农场等党建工作新机制。深化党员干部联系服务群众机制。创建苏州4市先锋村 1 家。完善机关作风效能“积分警示制” 管理办法，加强年轻干部培养，开设碧溪新区青年干部研修班暨碧溪讲堂，打造“江畔清风 ”廉政特色文化品牌。成绩代表过去，目标催人奋进。今年是实施“十三五” 规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，全区两级干部要充分认清碧溪所处的发展方位、面临的发展形势、承载
8、的发展任务，认清自身肩负的使命责任，以先进为榜样，以争先为动力，持之以恒把作风建设作为先导工程、龙头工程，以抓铁有痕、动真碰硬的劲头抓早抓实，努力以工作作风的大转变、工作效能的大提升来为全区经济社会的大发展注入不竭的动力。下面，我再讲几点意见，与大家共勉。一、适应经济发展新常态，做好创新、转型两篇文章。当前，我国经济发展进入新常态，发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从要素推动转向创新驱动，这既为我们创新发展提供了重要契机，也形成了转型升级的倒逼压力。立足新的起点，我们要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程
9、的大逻辑，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，深刻领会中央关于今年经济工作的“10 个更加注重 ”“5 大政策支柱”“5 大任务”等发展要义，以调结构、转方式、促转型为抓手，协调推进“供给侧结构性改革” ，为区域 经济健康平稳运行注入动力。全区干部要不断强化服务意识，优化服务手段，提升服务水平，以良5好的服务效能来促发展保稳定。经济管理部门要切实转变理念思路，进一步调整工作方式方法、更多依靠市场的力量、运用市场的手段来推动企业发展。当前，要加强对经济走势的分析、研判，抓好各项已出台政策措施的落地，近期要对全区企业开工、用工订单等情况进行专题调研分析，切实帮助企业解决生产经营中遇到的实际困难，进一
10、步优化企业发展软环境，为企业提质增效提供强有力的服务和支持，确保实现首季“开门红” 。我 们各企业要不断提升 发展水平，围绕“转 型升 级 、创新发 展” 做文章，科学研判 经济形势，理性增加有效投入，合理压降融资成本，全面提升管理水平，以制度创新、技术创新、商业模式创新为重点，建立产权清晰、权责明确、运行规范、管理科学的现代企业制度。要充分利用好国际国内两种资源和两个市场，加快国际化步伐，做强主导产品，加快技术改造、新品开发、品牌创建，推动“专利、标准、品牌”三位一体 发展，推 进“ 机器换人”计划，促进企业核心技术和专利技术向标准转化，不断提高产品竞争力和附加值；要不断创新商业模式，充分运
11、用网络、信息等技术，加强对各类资源要素的充分整合和高效利用，加大自主品牌培育力度，在激烈的市场竞争中，既要树立发展的信心，也要增强生产经营风险的预判和化解能力，同时进一步强化社会责任，走稳健发展之路。二、深化法治思维新理念，守好法律、政策两条底线。依法治国是国家长治久安、社会和谐稳定的根本保障，6是协调推进“四个全面 ”的重要支撑。新的一年，我 们要继续以推进依法行政为目标，以建设法治型党组织为引领，坚持法治政府、法治市场、法治社会“三位一体” 建设，让法治成为区域核心竞争力的重要标志和鲜明属性。一是坚持依法行政。各行政单位和部门要严格以法治红线和政策底线约束行政行为，把公众参与、专家论证、风
12、险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，打造依法行政、守法诚信的法治政府。要更加注重维护经济和社会秩序，加强重点领域专项执法力度，严厉打击非法生产经营和恶意欠薪逃匿行为，重拳整治各类违法犯罪活动和突出治安问题，以法治保障公平正义，营造和谐有序的发展环境。二是规范权力运行。全区两级干部都要习惯于在制度规矩约束下干事创业，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要抓住权力运行规范和约束这个关键环节，充分发挥法治的引领和保障作用，加快建设法治政府，要敬畏权力，谨慎用权，严肃对待个人与群众、个人与组织的关系，严格守好公与私、法与情的分界线，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，努力成为“发
13、展有底气、立身有正气、干事有锐气”的表率。三是夯实法治根基。要以深化法治型党组织建设为重点，切实把法治方式贯穿于“谋划、决策、 实 施、督查” 全过程，把法治思 维体现在“政策制定、项目建 设、安全管理、民生事业、党的建设” 等各领域。大力弘扬法治精神，建设法治文化，广泛开展全民普法宣传。增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。7三、树立勤勉务实新形象，抓好执行、督查两个环节。执行力问题我们一直在提，目前，我们工作中仍有不少环节存在“ 执行不力 ”的现象，如少数单 位部门大局意识不强，对党政中心工作满足于一般性号召、应付式部署，对不少重点难点工作存在观望、推诿等现
14、象；有的同志对待工作除了“推 ”，更多的是“拖” ；有的同志口头上“落实”，行动上“落空” ；有些涉及多部门的工作，部门之间主动作为意识不强，相互扯皮现象时有发生。这些都应引起我们的高度重视。新的一年，我们要把作风转变的成效体现到抓工作落实和执行力上来，从谋划、执行到督查，各个环节都要抓紧抓实。一是谋划工作要实。各级干部要认真践行“三严 三实” ，把握发展和稳定的平衡点、近期目标和长远发展的平衡点、经济社会发展和改善人民生活的平衡点，增强工作的科学性、系统性、持续性、整体性，全力做好全面协调可持续发展这篇文章。坚持一切从实际出发，不提不切实际的口号，从实际操作的层面来考虑工作方案，确保决策措施
15、落得下、办得了。二是落实责任要实。要紧盯目标抓落实，对已经确定的目标任务要逐项细化分解，制定工作方案，什么事情什么人干，什么时间完成到什么程度，要清清楚楚、明明白白，不能一笔糊涂账。要大力倡导求真务实、雷厉风行的作风，以立说立行、分秒必争的精神状态推进工作，要克服畏难情绪。不回避矛盾，不畏忌困难，特别是对动迁扫尾、控违治违、集镇管理、环境治理等重点难点工作，要硬起手腕、一抓到底，切实以爱干8肯干的态度，敢干会干的水平，实现干成干好的效果。三是督查指导要实。要持续开展“三解三促” 等活动，多深入基层群众，多走到工作一线，加大现场指导、现场督查力度，既要听和问、又要看和想，特别要善于从末梢环节来掌
16、握实情。要进一步完善督办考核机制，以目标引领行动、以督查推动落实，形成正向激励、倒逼压力和责任约束，努力把各项工作不折不扣落到实处。四、落实从严治党新要求，把好教育、管理两道关口。顺利实现“十三五” 发 展良好开局，党的建 设是根本保证。全区党员干部要深刻认识新形势下全面从严治党的重要性和迫切性，牢固树立政治纪律和规矩意识，努力营造风清气正的政治生态。一是加强党性教育。各基层党组织要持之以恒地抓好学习型党组织建设，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，突出加强理想信念和党性教育，引导党员干部增强“ 看齐” 意识 ，在思想上、政治上、行 动上、作风上向党中央看齐，做到心中有党、心中有民、心中有责。要巩固“三 严 三实 ”专题教育成果，以 “严”和“ 实 ”的标准选树一批先进典型，营造“学榜 样、当标杆” 的良好氛 围。广大党员干部要切实增强忠诚干净担当的思想自觉和行动自觉，做到工作作风踏实严谨，工作态度认真较真，工作方法实事求是，努力使“ 勤勉 务实 ”成为党 员干部的鲜明特征。 二要严明工作
