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1、有机食品产业园建设项目可行性研究报告一、项目基本情况项目名称：有机食品产业园建设项目承办单位：XX 县农业局建设地点：XX 县东环三路以东行业类别：农业总投资额：215466.8 万元二、承办单位概况承办单位基本情况XX 县农业局是县政府主管农业的政府部门，负责全县农业科技推广、生态、绿色农业发展、农业结构调整、农业生产化经营、农业行政执法及农民负担监督管理的工作，内含农民负担监督管理办公室，设 7 个股，辖 13 个事业单位，有干部职工 826 人。XX 县是 XX 省粮食主产县、瘦肉型猪生产基地县、优质梨、薯类、双低油菜优势农产品基地县；是黑米的原产地，黑、香、寸等五彩特异米蜚声国内外。X
2、X 县依托良好的生态环境优势，大力发展优势立业，实施菜、果、药“315”工程和畜牧产业化，形成了北果、南药、川菜的产业格局，农民收入稳定增长。三、产品市场分析近年来，随着人们生活质量的不断提高，有机食品迅速发展，并逐渐成长为一种产业,这在一定程度上反映了广大消费者对安全、健康、优质食品的消费需求。目前，很多发达国家正在加快常规农业向有机农业的转换，有机产品的市场和贸易量不断发展扩大。到2000 年，全球有机种植面积为 1580 万公顷。2000 年，全世界的有机食品销售总额已经超过 200 亿美元，其中美国 80 亿美元，欧盟90 亿美元。欧洲市场又以德国的市场为最大，意大利居次，法国第三，英
3、国第四，快速发展的日本有机市场 2000 年的销售额也突破25 亿美元。 近年来我国的有机食品发展迅速。据 OFDC 的统计资料显示，国际市场上对我国有机食品的需求逐年增加。经国家环保总局有机食品发展中心认证的有机食品及转换产品品种已达 180 多种，主要包括谷物类（ 包括经济作物） 、茶叶、蔬菜、水果、畜禽产品、水产品、蜂产品、野生中草药和农用生产资料等。此外，国内有机食品消费也呈迅速上升趋势，目前在国内市场上销售的有机食品有茶叶、蜂蜜、蔬菜、粮食、奶粉等几十个品种。在我国，有机食品的发展前景广阔。首先，从国外发达国家的需求趋势看，国际上对我国有机产品的需求量大，大豆、稻米、蔬菜、花生等颇受
4、外商欢迎。有机食品在今后十年时间有望达到 10-15%的份额，因此从总量上将有较大的提高。现阶段我国有机食品的生产还远远不能满足国内外市场的需求，发展空间很大，预计今后中国有机食品年出口额和年产量增长率都在 30%以上。四、项目综合建设条件项目选址与区域交通条件该项目选址在 XX 县城东东三环路以东，国道 108 以北，天宁寺河西，龙泉路以南。占地面积 1462 亩。全县公路通车里程 1664 公里，其中 108 国道过境段 88.5 公里，西汉高速公路竣工通车，XX 县至太白公路也在紧张的建设中，345个行政村通了公路。目前 3 小时内可达西安，5 小时到成都，10 小时至重庆的公路通道。项
5、目建设条件自然条件概况XX 县位于汉中盆地东端，秦岭屏障于北，巴山横亘于南，西邻城固，南依西乡，东连佛坪、石泉，北接太白、留坝。总土地面积3206 平方公里（合 481 万亩） ，地貌以山地为主，山地、丘陵、平坝分别占总面积的 72.2%、21.1%、6.7%，县域最高海拔 3071 米，最低海拔 389.7 米。XX 县属北亚热带暖温带气候区，年均气温14.5，年日照 1752.2 小时，降水量 813.9 毫米，无霜期 238 天。境内冬无北方的严寒，夏无南方的酷暑，雨热同季，温暖湿润，光照充足，四季分明，和南方气候相比具有昼夜温差大的特征。XX 县水资源十分丰富，江河塘库总面积 4056
6、4 亩，地表水资源量 13.97亿立方米，水能蕴藏量 36.64 万千瓦。大气环境一级，灌溉用水为1-2 类。XX 县境内土壤资源比较丰富，类型多样，主要包括水稻土359543 亩，黄棕壤 3700420 亩，普通黄棕壤 172240 亩，棕壤547845 亩，淤土、潮土 28952 亩。水稻土多分布在川坝，黄棕壤土面积最大，分布最为广泛。优越的地理环境和气候条件使 XX 县具备了建立有机食品生产基地和发展有机食品产业的自然条件。社会经济概况社会概况XX 县属国家级扶贫开发重点县。全县辖 26 个乡镇，367 个行政村，总人口 44 万人，其中农业人口 38 万，贫困人口 11.9 万人，共有
7、农户 10.5 万户，劳动力 17 万人。2005 年全县国内生产总值20.48 亿元，一、二、三产增加值分别为 5.25 亿元、8.27 亿元、6.97 亿元，财政收入 5500 万元，农民人均纯收入 1490 元。与全省比，GDP 只接近平均水平的一半，农民人均纯收入相差 437 元。全县共有朱鹮梨研究所、朱鹮蔬菜研究所、黑米研究所等农业科研机构 5 个，有农机中心、园艺站、渔技站等农业技术推广机构13 个。共有农业技术人员 377 人，其中高级职称 6 人，中级职称 72人，初级职称 299 人；同时 XX 县还聘请了国内著名院校、科研机构的专家、教授 9 人作为县政府经济发展顾问和技术
8、专家。农业产业结构调整概况多年来，XX 县政府围绕发展绿色产业积极调整农业产业结构。全县耕地总资源 58.3 万亩，其中常用耕地 42.3 万亩，临时性耕地16 万亩。主要农作物为水稻、小麦、玉米、油菜、蔬菜、水果、薯类、药材等。农业发展格局为平川粮油菜，丘陵果薯畜，山区干果药。全县粮经种植比例调整到了 4:6，菜、果、药、畜、米、薯六大基地已初具规模。其中，粮食作物总面积 55 万亩，总产量 16 万吨；经济作物总面积为 39.62 万亩，年产 47.35 万吨；以厚朴、枣皮、大蓟、黄芩为主的中药材 18.6 万亩。养殖业产值总额为 14828万元，其中生猪饲养量 60 万头，肉类总产 2.
9、9 万吨。常年机械化作业面积 6.73 万亩。农产品加工流通业发展概况目前，XX 县紧紧围绕菜、果、药、畜、米、薯六大产业基地建成了 38 个农产品加工流通企业，全县围绕基地培育扶持重点龙头企业 23 户（其中市、县级重点龙头企业 8 户） ，总资产 7.7 亿元，从业人员 1.2 万人，年实现销售收入 3.4 亿元。企业直接与农户结成了风险共担、利益共享的利益共同体，年发展订单农业 25 万亩，已申报注册了 7 大类 95 组 120 种农产品及制品的朱鹮商标。六大产业基地和五类农产品加工流通企业的建设，为 XX 县发展有机食品生产基地奠定了坚实的组织经营基础，同时也确立了 XX 县有机食品
10、产业的发展方向。基础设施概况至 2007 年，全县公路通车里程 1664 公里，其中 108 国道过境段 88.5 公里，西汉高速公路竣工通车，XX 县至太白公路也在紧张的建设中，345 个行政村通了公路。目前 3 小时内可达西安，5 小时到成都，10 小时至重庆的公路通道。改造电力线路 3200 公里，新建变电站 6 座，实现了村村通电城乡同网同价；全县建成中小水库85 座，池塘 2468 口，总库容 10295 万立方米，机井 656 眼，抽水站 165 座，引水工程 65 处，万亩以上灌区 5 个，水利设施面积30.1 万亩，有效灌溉面积 27 万亩，其中水田 22 万亩。累计投资3.1
11、5 亿元，建成水电站 5 座。完成国土整治面积 0.45 万亩，农业综合开发 9.8 万亩，发展沼气池 3000 多口。通讯网络覆盖率达到95%以上，所有行政村开通了固定电话。县城建成区面积 8.2 平方公里，城市人口 7.5 万人。基础设施不断完善为 XX 县有机食品产业基地的建设提供了有力保障。无公害、绿色有机食品发展状况XX 县是朱鹮的家园，优越的生态环境为发展绿色农业提供了得天独厚的条件。近年来，XX 县县委、县政府紧紧抓住生态优势，发挥地域特色，加大无公害、绿色有机农产品生产基地建设力度，大力推广标准化生产，积极推进绿色产业建设进程。无公害、绿色生产基地初具规模。全县已建成达到无公害
12、农产品生产标准的生产基地 40 万亩，其中粮 14 万亩，菜 8 万亩，果8 万亩，药 10 万亩，建成达到绿色农产品生产标准的生产基地 12万亩，其中优质米 6 万亩、优质蔬菜 6 万亩；发展生猪 60 万头。标准化生产覆盖率提高，认证步伐加快。全县 22 万亩耕地已通过监测，具有发展有机食品的立地条件；5 大类 22 种作物获得有机转换产品认证；4 个无公害农产品生产基地认证，1 个绿色稻米生产基地认证，3 个无公害农产品认证和 1 个绿色稻米产品认证。 “双亚”公司绿色稻米生产基地认证 1 万亩，绿色稻米产品认证 3000 吨 ；黑米研究所无公害优质米生产基地认证 8000 亩，无公害优
13、质米产品认证 4000 吨；龙亭镇无公害梨、桃生产基地认证 3000 亩，无公害梨、桃产品认证 3130 吨；草坝村无公害梨、桃生产基地认证1500 亩，无公害梨、桃产品认证 1442 吨；兰林畜产品厂无公害肉兔生产基地认证 15 万吨。XX 县有机基地、绿色生产基地的建设日趋完善，有机产品、绿色农产品的认证步伐加快，菜、果、药、畜、米等五大类 22 万亩获得西北农林科技大学有机认证中心监测，获得有机转换和有机产品认证，为有机食品生产、加工、企业园区的建立打下了良好的基础。政策保障党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议和党的十七届三中全会精神中共中央国
14、务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见明确提出了建设社会主义新农村的历史任务。大力推进现代农业建设，是强化社会主义新农村建设产业支撑的一项重要措施，而有机农业的发展，是我国发展现代农业的一项战略性导向政策。为促进有机食品产业的发展，2001 年 6 月国家环保总局颁布了有机食品认证管理办法 ；2004 年 7 月商务部等 11 个部门联合发布了关于积极推进有机食品产业发展的若干意见 ；2005 年 8 月农业部在其发布的关于发展无公害农产品绿色食品有机农产品的意见中强调：有机农产品要突出资源优势和市场需求，提升质量和效益，重点发展有国际市场需求的农产品。XX 省“十一五”规划强调陕南要以绿色
15、产业发展为突破口和重点，加快推进产业结构的调整和经济增长方式的转变，努力实现经济社会跨越式发展。在 XX 县 XX 建设有机食品产业基地，正是强化新农村建设的产业支撑，提升农产品质量和效益，落实省十一五规划的具体体现。项目前期工作进展情况该项目进展已完成了项目构思、机会研究、项目建议书、可行性研究，详规设计即将完成。五、项目建设内容有机食品企业园区基础设施建设有机食品产业园区规划面积 1462 亩。园区基础设施主要建设内容为园区道路、电力设施、给排水设施及信息网络等基础配套设施建设。道路建设：主要包括四横三纵，云阳路、龙泉路、天宁路、旧 108 路。 （主环道路 6 公里；车行道 9.5 公里
16、；步行道 6.5 公里） ，合计 22 公里；电力设施建设：110 KV 输电变压器 6 台，电力线路主线道 6 公里，支线道 10 公里，路灯 600 盏；给排水设施建设：给水网络工程 15.5 公里；排水网络工程 17 公里。重点建设产业化龙头企业 11 个：包括净菜贮藏经销企业 1 个、果品经销贮藏企业 1 个，中药材加工企业 1 个、黑米食品加工企业1 个、优质籼米加工经销企业 1 个、畜禽肉加工企业 1 个、薯类加工企业 1 个、水产品加工企业 1 个、包装企业 1 个、运输企业 1 个、外贸企业 1 个。重点建设协会等专业化合作经济组织 15 个。重点建设有机食品产业基地配套项目 5 个：包括有机肥料生产项目 1 个、有机农药生产项目 1 个、有机预混饲料生产项目 1 个、垃圾处理厂 1 个、污水处理厂 1 个。有机食品建设工程研究开发中心新建办公、监测检验、培训综合大楼一幢和专家公寓一幢，总建筑面积 10000 平方米；聘请
