执行上级党组织决定方面存在的问题

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1、执行上级党组织决定方面存在的问题导语:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。下面是 YJBYS 小编收集整理的执行上级党组织决定方面存在的问题,欢迎参考 执行上级党组织决定方面存在的问题一 纪律是维护党组织凝聚力、号召力的有力武器,规矩是增强党员干部组织观念的有效手段。守纪律、讲规矩必须遵循组织程序、服从组织决定。 一、守纪律讲规矩必须遵循组织程序 “非规矩不能定方圆,非准绳不能正曲直。”守纪律讲规矩,最基本的要求就是遵循组织程序。在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记郑重昭告全党,“必须遵循组织程序,重大问题该请示

2、的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。”这既是对每一个党员的政治要求,也是确保全党集中统一的“硬规定” ,还是检验党员干部政治上合格不合格的试金石。 (一)树立程序意识 意识是行动的先导,只有意识树立了,行动才果断。随着依法治国的不断推进,人民群众对公平正义的要求不断提高,不仅要求实体公正,而且更加注重程序公正。因此,领导干部要牢固树立程序意识,真正做到懂程序、讲程序,按程序办事。 (二)严格程序规范 程序规范是党的纪律的重要组成部分,严明纪律很重要的一条,就是严格按程序办事。经过多年的探索,我们党逐步建立起以党章为核心、较为完备的党内法规制度体系,在议事决策、干部任用、组织管理、党内监督

3、等方面,明确了一系列具体的程序规范,有力推动了党内生活的民主化、程序化、制度化。这些程序规范既是严肃的纪律要求,也是推动各项制度规定真正落到实处的重要保证。从近年来一些地方发生的干群矛盾和群体性事件来看,不少是由于程序不规范、工作不透明、办事不公开导致的。有些党员干部程序意识淡薄,遇到问题怕麻烦、图简单,热衷于“短平快”,随意简化程序,故意规避程序,该向上级报告的搞“瞒天过海”,该走组织程序的搞“化整为零”,该让群众知道的搞“暗箱操作”,这是十分有害的,必须坚决克服这样的问题,严格遵守程序规范。 二、守纪律讲规矩必须服从组织决定 在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记重申遵守政治纪律和政治规

4、矩的重要性。“必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。”这样的严格要求,有着极强的现实针对性。 (一) 正确对待个人和组织的关系 组织的培养是一个人成长进步的重要依托。一个人的成长进步固然有个人奋斗的因素起作用,但是没有组织的关心培养,个人进步就是无源之水、无本之木。每一名党员干部与组织都是树叶与大树、水滴与江河的关系,树叶只有在大树之上,才能焕发生机,水滴只有融入江河,才不会蒸发。我们应该抱着一颗感恩组织的心干好工作,不要问组织能给我什么,而要多考虑自己能为组织干些什么,回报组织的培养。 (二) 从心灵深处认同组织决定 当前在领导干部队伍中,的确存在着个别领导干部对组织决定

5、不服从,或者不完全服从的现象。主要表现为以下几个方面:一是表面服从。有的领导干部当面说一套,背后做另一套,表里不一。二是部分服从。对己有利的就服从,没利的不用谈,典型的选择性服从。三是暂时服从。迫于当前形势压力,采取等待、观望的态度。四是随众服从。因为大家都服从了,如果我不服从,我就变成孤家寡人,所以只好随众了。这几种现象都严重损害了党的纪律的严肃性。领导干部要树立组织意识,自觉地从内心深处去认同组织的决定,主动地把自己的思想统一到党组织的决定上来。可以说,能否做到这点,是一个领导干部政治上是否成熟的重要标志。领导干部要时时心中有组织,相信组织、依靠组织、服从组织。 (三)坚决执行党的政策和决

6、定 坚决执行党的政策和决定,这是党员个人服从组织的最集中体现。对党的决议和政策,如有不同意见,可以按组织程序反映,但是在组织没有改变决定前,不得以任何借口阻挠、延缓、消极抵制决议的贯彻执行。领导干部在执行党的政策和决定时,一是要拿出踏石留印、抓铁有痕的工作作风。坚持一分部署,九分落实;牢记空谈误国,实干兴邦;要接地气,察实情,出实招;要抓实,再抓实。二是要有敢于担当的革命精神。当前,我国正值各种社会矛盾多发期和凸显期,改革进入深水区和攻坚期,唯有具有“舍我其谁”的使命意识和担当精神,方能涉险扬帆。习近平强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。这些重要论述,每个

7、党员领导干部必须牢记并认真落实到各项工作中。 执行上级党组织决定方面存在的问题二 这次中国共产党党组工作条例(试行)培训班,是经省委同意举办的。虽然仅有一天时间,但非常必要和及时,对于学习领会和贯彻落实条例,是一个有力的推动。 上午,中央办公厅法规局副局长宋功德同志作了一个很好的报告,详细介绍了条例的起草过程,认真解读了条例的重大意义和主要内容,使我们对条例有了一个总体把握。下午,结合消化理解功德同志的辅导报告,分组进行了认真学习讨论。刚才,4 位同志的发言,既谈了对条例的理解和认识,也有对贯彻执行条例的思考和建议,充分反映出这次培训的成果。听了之后,很受启发。 下面,我就深入学习贯彻条例,再

8、强调三点意见,也算作是一个学习交流。 一、要高度重视,切实增强学习贯彻条例的政治责任感和现实紧迫感 条例的发布实施,是我们党执政治国和加强自身建设的一件大事。这个条例,是我们党从新的党情国情出发,制定的党执政治国的重要组织制度,适应了加强和改善党的领导的新要求,是全面从严治党的重要制度保证。认真学习、掌握运用好条例,是我们必须抓好的一项重大政治任务。 第一,要认清重要性,增强使命感。学习贯彻条例的极端重要性,是由党组的地位和作用决定的。条例规定:“党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构,在本单位发挥领导核心作用。”这就明确了党组在

9、中央和地方国家机关及其他非党组织的领导机关中的领导核心地位,以制度的形式来保证我们党总揽全局、协调各方的领导核心作用的发挥,为党治国理政提供了有力的组织制度保障,充分体现了我们党独特的政治优势、组织优势、制度优势。回顾我们党的历史,自党的七大把党组制度写入党章,到现在已经 70 年了,经历了建立、撤销、恢复、规范的曲折历史过程,在革命、建设、改革的不同时期,党组制度都发挥了重要作用。在新的历史条件下,贯彻落实“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,必须始终不渝地加强和改善党的领导,把党的建设放在更加突出位置,进一步完善党的建设制度,其中一项重要制度就是党组制

10、度。为此,我们一定要从党组的地位、作用和担负的职责,对于我们党治国理政和加强自身建设的极端重要性出发,充分认识学习贯彻条例的重大意义,增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,以高度的政治责任感学习好、领会好、执行好条例。 第二,要认清紧迫性,增强忧患感。大家知道,党组制度建立的时间虽然不短了,但对其设立、职责和工作运行一直没有一项具体的制度来加以全面规范。从过去党组工作的情况看,虽然发挥了这一制度的重要作用,但还要清醒地看到,仍存在一些不容忽视的问题。主要是,党组设立不统一,比较混乱,怎么设的都有,不够规范统一。党组职责不明确,对于应当履行的政治领导责任不清晰,应当讨论决定的重大问题不明晰,应当对哪

11、些组织加强领导和如何领导不明确。党组运行不规范,有的民主集中制执行的不好,议事决策不规范,民主不够和集中不够的问题都不同程度地存在着,有党组书记大权独揽、发扬民主不够的现象;也有党组成员把分管领域作为自己的领地,不允许别人过问等问题。党组规矩不健全,向上级党的组织请示和报告工作不够,有的长期不向上级党的组织报告和请示工作,政治纪律、政治规矩和组织纪律意识不强。党组履行管党治党的责任不到位,主体意识、主角意识、主业意识淡化,致使一些领导机关发生重大腐败问题,有些重大案件就发生在我们身边;有的单位选人用人风气不正,有的人利用选人用人权设租寻租,有的单位跑要走送之风很盛,干部“逆淘汰” 现象屡有发生

12、,政治生态遭到破坏,影响了党和人民事业的健康发展,等等。条例的制定和发布,正是适应新的形势,特别是针对这些问题,在党的建设制度改革上取得的重大成果,是依据党内法规管党治党的重要体现,是推进党组工作的纲领性文件。因此,我们要强化问题意识、问题导向,增强忧患感和紧迫感,扎扎实实地学习贯彻好条例,保证党组工作科学化、规范化运行。 第三,要认清艰巨性,增强责任感。制度的生命在于执行。制定一个好的制度不容易,执行好制度就更难了,需要付出不懈的努力。条例把党章的原则性规定具体化,对党组的设立、职责、组织原则、议事决策等作出规范,对监督检查、责任追究提出明确要求,是党组工作方面的一部基础主干党内法规,是党组

13、设立和运行的总依据总遵循。对于抓好条例的执行,我们要有充分的思想准备,认清艰巨性、复杂性和长期性,党组工作在不断规范中,势必受到习惯势力、传统思维定势的干扰。要把好的制度贯彻执行好绝非易事,必须下决心、花功夫,保持定力,以“钉钉子”、“ 拧螺丝”的韧劲,坚定不移地抓好贯彻实施,务求使之落地生根。 二、紧密联系党组工作实际,严格贯彻执行好条例 条例的政策性、指导性、操作性很强。各级党组(党委)要紧密结合工作实际,按照条例的具体规定和刚性要求,不折不扣地抓好贯彻实施,不变通、不打折、不走样。要在 4 个方面下足功夫,确保将条例规定落到实处。 第一,要在落实党组职责使命上下功夫。依据党章,条例对党组

14、的地位、工作遵循的原则、职责作出明确规定。学习贯彻条例,首先要把这些规定领会好、落实好。特别要准确理解和把握党组“在本单位发挥领导核心作用”的规定。怎样发挥领导核心作用? 条例作出一系列规定。我体会,要着重把握三个方面。一要准确把握党组工作应当遵循的原则。条例第三条规定了四条: (1)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实; (2)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党组管党治党责任; (3)坚持民主集中制,确保党组的活力和党的团结统一; (4)坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一,把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

15、这四条,既规定了党组工作的原则,实际上也明确了党组工作应坚持的方向和要求,必须很好地落实到实际工作之中去。二要准确把握党组与其他各种组织的关系。条例除了规定,党组在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中发挥领导核心作用外,还规定:“党组应当加强对本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导。”三要准确把握党组应当履行的各项职责。条例把党章的原则规定具体化,特别对如何发挥领导核心作用作出明确具体的规定。条例第九条规定:“党组应当认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实党中央和上级党组织

16、的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。”第十条,明确了党组讨论决定的七个方面重大问题,包括: (1)需要向上级党组织请示报告的重要事项,下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项; (2)内部机构设置、职责、人员编制等事项; (3)重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项; (4)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项; (5)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项; (6)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项; (7)其他应当由党组讨论和决定的重大问题。这七条,对党组讨论决定的事项规定的清清楚楚。按照这个规定,该由党组讨论决定的,必须由党组讨论决定。同时,条例第十三

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