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1、1第一章 总论1.1 项目名称莎车县村 2015 年农村环境连片综合整治示范项目1.2 项目主管单位莎车县环保局1.3 建设性质新建环保治理设施1.4 建设单位莎车县阿斯兰巴格乡人民政府1.5 建设地点喀什地区莎车县阿斯兰巴格乡阿热买勒村和阿斯兰巴格村两个村。1.6 建设年限建设期限 12 个月，2014 年 1 月至 2014 年 12 月。21.7 建设内容1.7.1 污水收集、处理污水收集工程：该工程采用雨污分流制。雨水有村庄现有明沟或暗渠收集，就近排入池塘、河流等水体。农户的生活污水经新铺设的污水管收集后，进入化粪池进行预处理，预处理后进入乡镇污水处理厂进一步净化处理。该项目需铺设生活
2、污水管 5920 米，其中，主管 1600 米，支管3300 米，入户管 1020 米，检查井 98 口，化粪池 380m3。1.7.2 生活垃圾收集、转运、处理采用“户分类村集中、转运-县处理”的三级集中处理模式体系，以及“村、巷、户”三级联动、分级负责长效保洁机制。所有巷道设垃圾箱、聘用保洁员，村有垃圾收集转运车，保障垃圾的统一集中收运。村负责选点设置垃圾箱，组织落实保洁人员和设备，将属地范围内的生活垃圾统一清运，并负责对本村保洁人员进行管理考核。本项目共计需要新增户用垃圾桶 93 个，组用垃圾箱 5 个，村保洁车 3 辆，垃圾收集转运车 1 辆。1.8 投资估算本示范项目工程概算 290
3、.83 万元，其中 19.912 万元为土建投资，270.918 为设备购置安装费。31.9 资金筹措本示范项目预算金额 290.83 万元，其中：申请中央专项资金 200 万元；申请自治区财政配套资金 90.83 万元（南疆三地州）.1.10 编制依据1.10.1 法律法规及政策依据（1）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知（国办发200911 号）；（2）关于深化“以奖促治”工作 促进农村生态文明建设的指导意见（环发201059 号）；（3）关于进一步加强农村环境保护工作的意见（环发201129 号）；（4）全国农村环境连片整治工作指
4、南（试行）（环办2010178 号）；（5）农村环境综合整治目标责任制考核办法（试行）；（6）中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法（环发200948 号）；（7）中央农村环境保护专项资金管理暂行办法（财建2009165 号）；（8）农村环境综合整治“以奖促治”示范区环境成效评估办法（试行）；4（9）自治区党委、自治区人民政府关于进一步加强环境保护与生态建设的意见（新党发20096 号）；（10）自治区人民政府关于加强农村环境保护工作的意见（新政办发2009136 号）；（11）新疆维吾尔自治区农村环境连片整治示范工作方案（20112013 年（新财建2009143 号）；（12
5、）关于印发新疆维吾尔自治区 2013 年农村环境连片整治示范申报指南的通知；（13）财政部、环境保护部 新疆维吾尔自治区人民政府农村环境连片整治示范协议。1.10.2 技术规范（1）村庄整治技术规范（GB504452008）；（2）农村生活污染防治技术政策（环发201020 号）；（3）农村生活污染控制技术规范（HJ574-2010）；（4）新疆农村环境连片整治技术指南（试行）。1.10.3 相关规划（1）喀什地区莎车县阿斯兰巴格乡总体规划；（2）“安居富民”、“定居兴牧”、“新农村建设”、“援疆民生工程”等工程的相关规划。5第二章 项目背景2.1 项目区社会环境概况2.1.1 地理位置莎车县
6、位于新疆西南边陲、昆仑山北麓，帕米尔高原南面，地处塔克拉玛干沙漠和布古里沙漠之间的叶尔羌河冲积扇平原中上游，地势由西向东倾斜。位于东经 76157至 774630、北纬372730至 3915。南与泽普、叶城相接，西靠英吉沙县和阿克陶县，东与麦盖提县相连，西北与岳普湖县、疏勒县为邻，西南与塔什库尔干县接壤。境内交通便捷，路网纵横交错， 315 国道、215 省道贯穿全境。平均每百平方公里有公路 33.11 公里。阿斯兰巴格乡位于莎车镇西南 13.5 千米处，叶尔羌河上游，属莎车县，乡人民政府驻巴扎村。距县城 22 公里，东北与托吾斯塘乡相连，西南接孜热甫夏提乡，西与吾达力克乡毗邻。南北长 30
7、 公里，东西宽 7 公里，总面积 210 平方公里。共有耕地 6.7 万亩。全乡总户数 4204 户，有公路总长 l08 公里，柏油路 7.5 公里，20 个行政村中通柏油路的有 12 个，通石子路的有 8 个。阿热买勒村（9 村），位于镇政府东部 2 公里处，距离莎车县20 公里，距垃圾填埋场 19 公里。阿斯兰巴格村（19 村），乡政府驻地，距离莎车县 19 公里，距垃圾填埋场 20 公里，两村相距 2.2 公里。2.1.2 自然条件及资源1、地形地貌6阿斯兰巴格乡地处叶尔羌河冲积扇平原中上游地带，地势由西向东倾斜，呈冲积扇形，西南部为昆仑山区，东北部为叶尔羌河冲积平原，西北部为戈壁沙漠。
8、平均海拔高度 1226 米，土壤土质为沙土地。2、气候气象属温带大陆性干旱气候，四季分明，气候干燥，日照长，全年降雨量低，蒸发量高，昼夜温差大，灾害性天气集中于 4、5、6 月三个月内，全年日照年平均 2956.7 小时，气温平均 11.4，降雨量平均为 45.3 毫米，蒸发量平均为 2226 毫米，无霜期平均为 173天，浮尘天气平均为 84 天，日照充足，光能潜力大，适宜粮食种植。3、土壤及动植物情况土壤结构主要是粘沙土，其保水性好，土层深厚，有机含量为3.9-0.29%，土壤含氮量中等，平均含量为 0.05%，含磷量为 0.165-0.012%，速效氮为 1.05-14.6PPM。该乡属
9、于灌溉农业区，水源主要引用阿斯兰巴格渠水，该渠径流量极不均衡，来水于农业用水极不协调，洪枯悬殊。农副土特产丰富，主要有棉花、巴旦木、核桃、畜禽等，是中国最大的巴旦木生产基地。水资源较为丰富，叶尔羌河、提孜拉甫河流经县境，水资源总量 18 亿立方米，其中地表水年径流量 15 亿立方米，地下水总储量 2.9 亿立方米，可供开发利用。南部山区有较为丰富的煤、沙金、钢、铁、铅、锌、石膏、硫、云母、石灰石、水晶石、青玉等，还有药用价值较高的甘草、党参、麻黄等 15 种植物，有较高的开发价值。境内野生动物品种较多，有雪鸡、狐狸、野猪、大头鱼、叶河鲟、黄羊、狼、云豹、野兔等。74、矿产资源莎车南部有较为丰富
10、的煤、沙金、钢、铁、铅、锌、石膏、硫、云母、石灰石、水晶石、青玉等，莎车县矿产资源丰富，主要分布在达木斯乡、霍什拉甫乡为主的山区地带，矿产主要有煤、铅锌、铜、铁、金、云母、石英、耐火土、石膏、石灰石、大理石、磷等二十多种资源。5、旅游资源旅游资源丰富，自然风光、人文景观和民俗风情特色突出。旅游景点有喀尔苏的沙漠景观，达木斯的原始森林，依干其水库、维吾尔音乐经典十二木卡姆的创作者阿曼尼沙汗陵墓等。有阿勒屯麻扎、阿孜勒清真寺等自治区级重点文物保护单位 4 处，县级重点文物保护单位 42 处。2.1.3 社会经济2012 年末全乡总人口 4286 户 21848 人,耕地面积 57686 亩。201
11、2 年全乡国民生产总值：24713 万元，其中：第一产业：24241万元；第二产业：98.3 万元；第三产业：373.6 万元。2012 年全乡人均纯收入达到了 5032 元.其中，本项目连片整治二个村的基本情况如下：阿热买勒村（9 村），位于乡政府西南侧 2 公里处，全村有 178户，863 人，全村耕地面积 2020 亩。农作物主要以小麦、玉米、棉花和设施农业为主。农民人均纯收入达 6441 元。阿斯兰巴格村（19 村），是乡镇府驻地，2012 年全村收入 760万元，其中农业收入 511 万元，林果收入 68 万元，畜牧收入 176 万元，其他收入 5 万元，全村耕地面积 2245 亩，
12、284 户、1283 人。农8作物主要以小麦、玉米、棉花和设施农业为主。农民人均纯收入达4477 元。表 2-1 莎车县阿斯兰巴格乡农村环境连片综合整治示范区项目社会经济情况表序号 村名耕地面积（亩） 总户数（户）总人口（人）存栏牲畜（只/头） 主导产业及人均收入1阿热买勒村（9 村） 2020 178 863 2700农作物主要以小麦、玉米、棉花和设施农业为主。人均收入6441 元2阿斯兰巴格村（19村）2245 284 1283 2000农作物主要以小麦、玉米、棉花和设施农业为主。人均收入4477 元3 合计 4265 462 2146 47002.2 项目所在乡镇村镇体系规划的主要内乡镇
13、村镇体系规划的主要内容容1、发展目标（1）总体发展目标产业布局合理，经济稳步发展；农民收入增加，生活质量提供啊；基础设施加强，村庄环境改善；法律意识增强，民主管理科学；社会事业进步，民风健康向上；2、市政设施建设规划（1）排水规划排水体制：实行合流制排水体制，排水管线结合道路建设一并改造，适当的地段采用暗渠方式。9污水处理：村庄排水管线汇入乡镇府排水干管，乡镇府污水处理采用氧化塘处理，氧化塘设置在乡镇府东北面，处理后的污水可用于农田灌溉。排水管线布置：结合村庄现状地形，统一设置村庄内部排水系统，排水管线布置在道路的东侧和北侧，管线采用 DE 管，管径D200-300mm。（2）环卫环保规划环境
14、保护规划：坚持环境保护与经济发展相协调，遵循经济规律和生态规律，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。坚持预防为主、防治结合的方针，全面规划，合理布局。运用经济、法律、行政手段，强化环境管理，搞好村内环境建设。环卫设施规划：积极引导村民改建新型卫生厕所，同时，加快建设公共厕所。根据村内实际情况，在公共活动场所和人流量大的中心街设置水冲式公共厕所。各村庄内部设置垃圾收集点。每半个月清理一次，垃圾实行村中堆放运输，收集的垃圾运送到乡域垃圾填埋场进行集中处理。医疗垃圾单独收集，运到县城集中焚烧处理，同时在村里建设一支稳定的环卫队伍。2.3 安居富民等四项工程的基本情况2.3.1 新农村建设工程阿热
15、买勒村（9 村）2013 年投资 83.4 万元新建村委会阵地 603平方米。10阿斯兰巴格村（19 村）2013 年投资 70 万元新建村委会阵地500 平方米。2.3.2 安居富民工程阿热买勒村（9 村）2011-2012 年共新建房 83 套投入资金586.16 万元，安置人员 293 人。阿斯兰巴格村（19 村）2011-2012 年共新建房 50 户，投入资金379 万元，安置 212 人。第三章 项目区农村环境现状3.1 项目区农村环境保护工作开展情况保护环境是我国的一项基本国策，为全面落实科学发展观，统筹人与自然的和谐发展，加快构建社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的奋斗目标
16、，落实各级政府对本辖区环境质量管理的职责，建立党委领导、政府负责、环保部门统一监管、各部门齐抓共管、群众广泛参与的环境保护工作机制，莎车县人民政府决定与阿11斯兰巴格乡人民政府及相关单位、重点污染企业每年都签订年度环境保护目标责任书。阿斯兰巴格乡多次组织制定完善的突发环境事件应急预案，并进行综合性现场模拟演练，消除各种环境安全隐患。阿斯兰巴格乡成立由乡党委书记为组长的领导小组，配备专人负责环境保护工作，配备 12 名环保专（兼）职干部，有固定的办公场所。近年来，两个单位除了大力开展宣传教育工作外，还利用广播、发放宣传册、横幅、标语、信息等多种形式进行环境保护宣传，其中广播共计 40 余小时，开辟环境保护宣传栏 4 期，横幅 21 条以及各种标语，受到广大群众的好评，开办环保知识讲座 2 期，多次免费发放宣传画册。3.2 项目区环境
