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1、新疆察布查尔锡伯自治县档案馆新建项目 可行性研究报告代项目建议书 1新疆察布查尔锡伯自治县档案馆新建项目可行性研究报告目 录第一章 项目总论71.1 项目概况71.2 承办单位概况71.3 可行性研究报告编制的依据91.4 研究范围101.5 项目背景101.6 项目建设的可行性121.7 项目提出的必要性141.8 研究结论16第二章 需求分析与建设规模.172.1 项目需求分析.172.2 推荐建设规模方案19第三章 建设选址和建设条件.203.1 场址现状.203.2 场址条件213.3 人口与经济.23新疆察布查尔锡伯自治县档案馆新建项目 可行性研究报告代项目建议书 23.4 法律支持
2、条件.23第四章 建筑方案选择.244.1 建筑设计指导思想和原则244.2 建筑方案254.3 供水系统284.4 供水设施及管网284.5 排水284.6 通风294.7 采暖.294.8 消防给水系统304.9 电气设计304.10 建筑防雷.31第五章 节能、节水、消防措施.315.1 节能315.2 节水.325.3 消防32第六章 环境影响评价.346.1 环境保护标准34新疆察布查尔锡伯自治县档案馆新建项目 可行性研究报告代项目建议书 36.2 建设地区的环境356.3 污染因素分析366.4 施工期间环境保护措施376.5 项目营运期间环境污染及保护措施386.6 项目水土保持
3、方案396.7 环境影响评价结论39第七章 劳动安全、卫生407.1 安全设施407.2 劳动安全保障427.3 卫生设施42第八章 组织机构及招标.438.1 组织机构438.2 项目资金管理448.3 项目工程质量管理458.4 项目的招标方案46第九章 项目实施进度.479.1 项目实施进度安排计划如下47新疆察布查尔锡伯自治县档案馆新建项目 可行性研究报告代项目建议书 4第十章 投资估算与资金筹措4910.1 编制范围4910.2 估算依据4910.3 估算说明4910.4 估算指标4910.5 固定资产投资.51第十一章 风险分析 5211.1 主要风险因素识别5211.2 风险管理
4、计划5311.3 项目风险分析.5411.4 风险程度分析 .5611.5 风险对策与评估56第十二章 成本计算与效益分析.5812.1 成本计算5812.2 效益分析 60第十三章 研究结论及建议6113.1 结论.6113.2 建议.61新疆察布查尔锡伯自治县档案馆新建项目 可行性研究报告代项目建议书 5附件：1、 新疆察布查尔锡伯自治县综合档案馆新建项目可行性研究报告委托书；2、关于核准新疆察布查尔锡伯自治县综合档案馆建设项目的通知；3、关于察布查尔锡伯自治县综合档案馆新建项目配套资金承诺函；4、关于修建新疆察布查尔锡伯自治县综合档案馆的报告；5、关于上报新疆察布查尔锡伯自治县综合档案馆
5、新建项目立项的请示；6、新疆察布查尔锡伯自治县综合档案馆的平面图。第一章 项 目 总 论新疆察布查尔锡伯自治县档案馆新建项目 可行性研究报告代项目建议书 61.1 项目概况1.1.1 项目名称：新疆察布查尔锡伯自治县综合档案馆新建项目1.1.2 建设规模：规划总建筑面积 2000 平方米。1.1.3 项目固定资产投资：总投资 280 万元。 （ 其中：申请中央、自治区补助资金 230 万元，地方财政自筹 50 万元）1.1.4 建设单位：新疆察布查尔锡伯自治县档案局（馆）1.1.5 建设地点：新疆察布查尔锡伯自治县查鲁盖东街现档案局综合办公楼院内1.1.6 项目负责人：郭 玉 芳（新疆察布查尔
6、锡伯自治县档案局局长）1.1.7 项目管理单位：新疆察布查尔锡伯自治县发展计划改革委员会1.2 承办单位概况新疆察布查尔县位于新疆维吾尔自治区的西部、伊犁河谷的中部、伊犁河中游南岸。东连伊宁县、巩留县，北邻霍城县、濒伊犁河与伊宁市隔河相望，南依天山支脉贴木里克山、乌孙山、察布查尔山与昭苏县、特克斯县相接。西面与哈萨克斯坦接壤。距伊犁哈萨克自治州首府伊宁市 15 公里，具有得天独厚的便捷交通条件；距自治区首府乌鲁木齐市 695 公里，西抵国家一类陆路口岸都拉塔口岸 55 公里，距霍尔果斯口岸 103 公里；从都拉塔口岸出关至哈萨克斯坦共和国首都阿拉木图市仅 300 公里，为我国所有陆路口岸新疆察
7、布查尔锡伯自治县档案馆新建项目 可行性研究报告代项目建议书 7中，距阿拉木图市最近的口岸。全县总面积 4485 平方公里。县辖 11个乡 2 个镇 1 个场 1 个中心，境内兵团有农四师 67、68、69 团。全县总人口 16.76 万人。主要有锡伯、汉、维吾尔、哈萨克、回等 25 个民族。新疆察布查尔锡伯自治县档案馆于 1958 年 12 月 17 日正式成立，1987 年 9 月成立察布查尔锡伯自治县档案局，1999 年实行局馆合一，为全额拨款正科级事业单位，档案局（馆）现有编制 8 名，实有干部 8 名。察布查尔锡伯自治县档案馆现用馆库为县移民办一楼（三分之一办公室） ，经间隔改“馆库”
8、使用，二楼（三分之一办公室）为档案局办公使用，楼上现有旅游局、科协、移民办、妇联、团委、党史办、机关工委、档案局共 8 个单位。现用馆库总面积 100 平方米，但是实际使用面积不足80 平方米。档案馆现藏建国后县直机关及事业单位、乡镇场 1950-2007年职能活动中产生的 60 个全宗 22611 卷（件、张）档案，资料 5135 册，未接收进馆县直机关、企事业单位、乡镇场到期档案近 50000 卷（件、张） 。目前档案馆工作存在档案专业人才严重缺乏；现代化技术手段尚未成为新的工作方式；抢救金费不足、配套设备和人力缺乏；馆藏档案门类单一，内容匮乏；档案编研工作力量薄弱，成效不大。档案馆库无防
9、潮、防水、通风设施；未设置查阅利用、业务和技术用房；更谈不上现代化管理设备，信息开发能力差，档案软件的使用、开放档案和馆藏案新疆察布查尔锡伯自治县档案馆新建项目 可行性研究报告代项目建议书 8卷条目的输入工作纯属空白，严重滞后于八县两市。档案馆馆藏结构的不合理，远远不能满足档案事业快速发展的需求，也不符合档案馆建设标准和国家档案局颁发的档案馆建筑设计规范的要求，严重阻碍了档案为社会服务重要作用的发挥。为进一步加强察布查尔锡伯自治县的经济建设与社会发展，按照城镇总体规划的要求，在新疆察布查尔锡伯自治县党委和县政府领导的高度重视和支持下，决定新建新疆察布查尔锡伯自治县综合档案馆一座。1.3 可行性
10、研究报告编制的依据1、 察布查尔锡伯自治县档案局（馆） 新建项目可行性研究报告委托书2、 档案馆建筑设计规范3、 建筑设计防火规范 （GBJ16-87）2001 版4、 民用建筑设计通则 （GB50352-2005）5、 混凝土结构设计规范 （GBJ10-89）6、 砌体结构设计规范 （GB50003-2001）7、 民用建筑热工设计规程 （GB50176-93）8、 建筑给排水设计规范 （GBJ15-88）9、 建筑电气设计技术规程 （JGJ/T16-92）10、 建筑地基基础设计规范 （GB50007-2002）新疆察布查尔锡伯自治县档案馆新建项目 可行性研究报告代项目建议书 911、 采
11、暖通风与空气调节设计规范 （GB50019-2003）12、 国家及地方政府现行的有关规范、规定、法规和标准及建设方提供的其它技术文件资料。1.4 研究范围根据国家对基本建设项目可行性研究报告的内容和深度要求，重点研究以下内容：（1）阐述项目建设的背景和必要性；（2）落实项目建设的条件；（3）确定项目的建设规模和方案；（4）估算范围资金筹措。1.5 项目背景建设原则：该项目实施过程中将本着“实用、经济、合理及有效进行资源整合”的原则。以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，坚持档案工作为促进先进生产力发展、促进先进文化建设、维护人民根本利益任务的方向，贯彻执行国家关于档案工作的方针政策和法律法规，坚持“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路，紧紧抓住新的发展机遇，到 2009 年，通过全面实施察布查尔锡伯自治县档案馆建设，使其档案工作迈上新的台阶，为实现全面建设小康社会的奋斗目标做
