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1、可行性研究报告（代实施方案）巩固退耕还林成果专项规划建设项目2012-7-15巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）2目录第一章 总 论 .21.1 项目概要 .21.2 项目编制依据 .21.3 项目主要经济指标 .31.4 可行性研究结论 .3第二章 项目建设的必要性 .52.1 项目建设背景与由来 .52.2 项目建设必要性分析 .5第三章 项目建设条件 .83.1 自然条件 .83.2 社会经济情况 .113.3 林业建设情况 .123.4 项目区退耕还林工程概况 .13第四章 建设目标 .154.1 项目建设目标 .154.2 指导思想与原则 .154.3 主要
2、建设任务 .16第五章 项目建设方案 .175.1 营造林项目 .175.2 项目可行性分析 .22巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）3第六章 环境影响评价 .236.1 生态环境现状 .236.2 项目对环境影响 .246.3 环境保护措施 .246.4 环境影响评价 .24第七章 项目组织管理 .267.1 建设管理 .267.2 经营管理 .26第八章 项目实施进度安排 .28第九章 投资估算与资金来源 .299.1 投资估算编制说明 .299.2 投资测算与项目管理年费用估算 .299.3 投资估算及资金来源 .29第十章 综合评价 .3110.1 项目风险评
3、价 .3110.2 项目影响分析 .3110.3 项目评价 .32第十一章 结论与建议 .34巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）4第一章 总 论1.1 项目概要1.1.1 项 目 名 称：*县 2012 年度巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）1.1.2 项目建设单位：*县人民政府1.1.3 项目实施单位：*县林业局1.1.4 建设单位及负责人：*县人民政府项 目 实 施 第 一 负 责 人 ：*（*县 人 民 政 府 副 县 长 ）项目实施第二负责人：* （*县林业局局长）1.1.5 项目建设性质：新建1.1.6 项 目 建 设 年 限 :一
4、 年 （2013 年 度 实 施 ）1.1.7 项目建设地点：项 目 覆 盖 全 县 3 个 乡 镇 （场 ），*乡（二大队、四大队、七大队、八大 队、一牧场、三牧场），八家 户农场（农十队），茫丁乡（北地村） 。 1.1.8 主要建设内容：*县 2012 年度巩固退耕还林成果建设项目包括薪炭林基地建设 800 亩、特色林果种植 1000 亩。1.1.9 项目投资与资金来源项目总投资 119.5 万元，其中国家拨付巩固退耕还林成果专项资金 48 万元，自筹 71.5 万元。巩固退耕还林成果薪炭林基地建设计划总投资 8 万元，其中国家投资 8 万元。巩固退耕还林成果特色林果种植计划总投资 111
5、.5 万元，其中国家投资 40 万元，自筹 71.5 万元。 1.2 项目编制依据1、退耕还林条例（中华人民共和国国务院令第 367 号）2、国家林业局造林技术规程、 退耕还林还草工程县级作业设计技术规程、 林木种子（GB790-8）、 主要造林 树种苗木（GB6000-85）；巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）53、国发200725 号国务院关于完善退耕林政策的通知国家发改委、林业局等五部门批复的巩固退耕还林成果专项规划。4、新发改西开【2012】1374 号关于下达 2012 年巩固退耕还林成果任务计划的通知5、国家、自治区、自治州其他有关林 业方针、政策、法规与
6、规定及规程等。1.3 项目主要经济指标参照国家、自治区相关造林等定额规定以及*县物价实际情况，确定本期项目实施定额。建设内容 投资标准 专项补贴标准 建设指标薪炭林基地建设 100 元亩 100 元亩 800 亩特色林果种植 1100 元亩 400 元亩 枸杞、葡萄 1000 亩1.4 可行性研究结论1、项目建设结合*县退耕还林工程实施中遇到的实际问题，有效解决*县退耕还林后续产业发展的制约因素，项目以农户自愿为原则，优 先安排收入偏低的退耕户，并尽可能集中连片，分散推进。项目实施后可有效提高退耕户收入，改善当地生活环境，巩固退耕还林建设成果， 项目建设具有良好的经济效益、生态效益和社会效益，
7、符合国家巩固退耕还林政策，项目技术成熟。因此，本项目的实施可行性较高。2、防风滞尘净化大气，涵养水源。生态林和经济林达到设计要求后，可以有效遏制大风对农田、道路水利设施等的危害，吸滞大气中的悬浮物，净化空气改善生态环境，增加人类寿命期望值 12 年。森林植被面积的增加可减少地表水份蒸发，截留降水，减少地表径流，改善土壤结 构，增加土壤持水量。 3、保土固肥效益由于我县地处干旱荒漠地带，气候条件较为恶劣，气候干燥，大风巩固退耕还林成果专项规划建设项目可行性研究报告（代实施方案）6频繁，造成耕地土壤沙化，风蚀较为严重。在防护林经济林及其林下草被的保护下，基本可使项目区地表风速降至土壤颗粒起动风速以下，减少沙尘暴等灾害天气的侵袭
