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1、安徽华纳化学工业有限公司5 万 t/a 氯化聚乙烯项目环境监理实施方案及回顾性阶段报告二零一三年十月目 录1 前 言 .11.1 环境监理任务由来 .11.2 环境监理依据 .31.3 环境监理目的 .51.4 环境监理时段 .51.5 环境监理工作范围 .51.6 执行标准 .61.7 环境监理保护目标 .71.8 环境监理工作程序 .72 建设项目概况 .92.1 建设项目基本情况 .92.2 主要建设内容 .92.3 施工进度 .143 区域环境概况 .153.1 自然环境概况 .153.2 社会环境简况 .194 环评文件要点及环评批复要点 .234.1 环评文件要点 .234.2 环
2、境影响评价批复文件的主要要求 .305 环境监理机构、工作制度和方法 .325.1 环境监理机构 .325.2 环境监理机构的人员岗位职责 .335.3 环境监理工作制度 .345.4 环境监理工作方法 .356 施工期环境监理回顾 .376.1 施工期大气环境影响控制 .376.2 施工期水环境影响控制 .376.3 施工期声环境影响控制 .386.4 施工期固废污染控制 .386.5 生态环境保护 .386.6 公众参与调查 .397 环境监理工作成果 .437.1 项目工程现状 .437.2 现状下其他问题 .497.3 尚未建设内容设计审核 .497.4 下一步施工期环境监理计划 .4
3、98 试运行期环境监理内容 .529 拟取得的主要成果 .53安徽华纳化学工业有限公司 5 万 t/a 氯化聚乙烯项目环境监理工作方案及施工回顾性报告21 前 言1.1 环境监理任务由来1.1.1 项目背景1.1.2 环境监理概况1.2 环境监理依据环境监理工作很大程度上需根据项目环境影响评价报告开展工作，项目环境监理依据分为法律、法规及有关规定，监理技术指导、规范和标准，资料文件、合同文件四部分。1.2.1 法律、法规及有关规定（1） 中华人民共和国环境保护法 （1989.12.26） ；（2） 中华人民共和国环境影响评价法 （2003.9.1） ；（3） 中华人民共和国环境噪声污染防治法
4、（1997.3.1） ；（4） 中华人民共和国水污染防治法 （2008.6.1 修正实施） ；安徽华纳化学工业有限公司 5 万 t/a 氯化聚乙烯项目环境监理工作方案及施工回顾性报告3（5） 中华人民共和国大气污染防治法 （2000.9.1） ；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2005.4.1） ；（7） 建设项目环境保护管理条例 （国务院第 253 号令，1998.11.29） ；（8） 国务院关于环境保护若干问题的决定 （国发1996031 号文，1996.8.3） ；（9） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发200539 号，2005.12.3） ；（10
5、） 环保部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发【2012】98 号） ；（11） 环保部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发【2012】77 号） ；（12） 环保部关于加强化工园区环境保护工作的意见 （环发【2012】54 号） ；（13） 安徽省人民政府办公厅关于促进我省化工产业健康发展的意见 （皖政办【2012】57 号） ；（ 14） 安 徽 省 人 民 政 府 关 于 加 强 环 境 保 护 重 点 工 作 的 实 施 意 见 （ 皖 政 【 2012】 21 号 ） ；（15）安徽省环境保护厅关于印发安徽省环境保护厅建设项目社会稳定环境风险评估暂
6、行办法的通知 （2010 年 12 月） ；（ 16） 安 徽 省 环 境 保 护 厅 关 于 印 发 安 徽 省 污 染 源 排 放 口 规 范 化 整 治 管 理 办 法 的 通 知 （ 环 法 函 2005114 号 ） ；（ 17） 安 徽 省 环 境 保 护 厅 安 徽 省 建 设 项 目 环 境 监 理 试 点 工 作 实 施 办 法 （ 2012 年 4 月 1 日 ） ；（18）安徽省环境保护厅关于印发安徽省建设项目环境监理技术指南（试行）的通知 （2012 年 4 月 12 日） 。1.2.2 监理技术导则、规范和标准（1） 环境影响评价技术导则总纲 （HJ/T2.12011
7、） ；安徽华纳化学工业有限公司 5 万 t/a 氯化聚乙烯项目环境监理工作方案及施工回顾性报告4（2） 环境影响评价技术导则大气环境 （HJ2.22008） ；（3） 环境影响评价技术导则地面水环境 （HJ/T2.393） ；（4） 环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2011） ；（5） 环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.42009） ；（6） 环境影响评价技术导则生态影响 （HJ192011） ；（7） 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ/T1692004） ；（8） 环境空气质量标准 （GB3095-1996） ；（9） 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） ；
8、（10） 地下水质量标准 （GB/T14848-93） ；（11） 声环境质量标准 （GB3096-2008） ；（12） 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008） ；（13） 建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011） ；（14） 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001） ；（15） 危险废物贮存污染控制标准 （GB185972001） ；（16） 危险化学品重大危险源辨识 （GB 18218-2009） ；安徽华纳化学工业有限公司 5 万 t/a 氯化聚乙烯项目环境监理工作方案及施工回顾性报告51.2.3 技术资料1.2.4
9、合同文件（1）业主与设计、施工单位及供货厂商（环保设备）签订的合同。（2）环境工程监理合同。（3）与环境监理工程相关的其他合同、补充协议等。1.3 环境监理目的本次环境监理旨在实现建设项目环保目标，对项目建设过程中环境影响评价报告书及其批复文件中所提出的各项环境保护工作和环保措施进行监督管理、检查指导，防止环境污染和生态破坏，满足建设项目竣工环境保护验收的要求。1.4 环境监理时段由于该项目工程土建已完成，故确认环境监理时段为从环境监理介入开始直至项目试运行结束，提交环境监理总报告并配合验收后止。安徽华纳化学工业有限公司 5 万 t/a 氯化聚乙烯项目环境监理工作方案及施工回顾性报告61.5
10、环境监理工作范围环境监理范围包括工程所在区域及工程影响区域，主要包括：1、本项目工程建设区域（1）项目建设施工场地范围内的建设内容，包括：主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程以及环保工程等。（2）项目建设过程中废水、废气、噪声、固体废物等各种污染物达标排放情况；（3）项目设计中拟采取的环境污染治理设施，环境风险防范设施按照环境影响评价文件以及批复要求的建设情况；（4）环保报批手续履行情况，环境管理制度制订与落实情况，环境管理机构建设情况，环境监测监控计划落实情况，环境风险应急预案制订与落实情况。2、本项目工程影响区域工程建设过程中可能影响到的区域，施工便道两侧生态及其他环境敏感目标等，见下表
11、 1.5-1。表 1 .5-1 项目环境监理范围一览表监理要素 监理范围大气环境 以本项目烟囱为原点，南北长 6km，东西宽 6km 的正方形区域内地表水环境 为项目附近湾孙水库、陈集河噪声 厂界外 200m 范围，包含施工便道两旁敏感点生态环境 项目周边延伸 1km 的范围内风险防范 以本项目风险源为中心，半径 3.0km 范围安徽华纳化学工业有限公司 5 万 t/a 氯化聚乙烯项目环境监理工作方案及施工回顾性报告71.6 执行标准1.6.1 环境质量标准（1）园区处理达标的废水受纳水体为湾孙水库下游陈集河，最后进入池河，湾孙水库水质评价执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，湾孙水库执行地表水环境质量标准 （GB3838-2002 ）中类标准。（2）
