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1、第 1 页食品药品监管局工作总结暨工作思路食品药品监管局工作总结暨工作思路20*年是我区食品药品监管工作关键的一年，是充满机遇和挑战的一年，是夯实基础稳步推进、奋力跨越的一年，也是全局上下团结奋进、凝心聚力创造辉煌的一年。一年来，在省、市局和普陀区委、区政府的正确领导和大力支持下，我们坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续开拓奋进，推进科学监管，促进和谐发展，认真学习贯彻中共十六届六中全会和十七大精神，全面落实省、市食品药品监管工作会议精神，坚持“高效监管、一心为民”的工作宗旨，坚持“标本兼治、着力治
2、本、突出重点、带动全面”的工作方针，坚持以“深化、规范、提高”为主题，以科学发展观统领工作全局，立足科学监管，创新监管方式，创新工作思路、工作方法和工作机制，大力加强人才队伍建设、干部队伍建设和基础设施建设，坚持用发展的思路，以改革、创新的手段解决前进中遇到的困难、矛盾和问题，开创了食品药品监管工作的新局面。监管队伍建设取得新发展一年来，我们在发展中坚持抓好人才队伍和干部队伍建设，紧紧围绕食品药品监管的工作中心，明确责任，健全制度，强化监督，注重教育，积极传达落实反腐倡廉相关文件精神，在实践中推进党风廉政责任制建设，努力在全局上下营造热爱食品药品监管事业的浓厚氛围,不断树立起食品药品监管队伍廉
3、洁、勤政、快速、高效的良好形象。党的十七大召开以来，我局一次次掀起认真学第 2 页习贯彻十七大精神的热潮，深刻领会和全面落实胡锦涛总书记在大会上作的工作报告，坚持以十七大为东风,认真学习落实会议精神,重视加强党风、政风、行风建设和领导班子建设,努力提高干部队伍素质,不断推动食品药品监管工作科学进步、和谐发展，不断锐意进取、开拓创新，致力于锻造一支层次高、能力强、结构好的食品药品监管队伍。为提升班子执政能力、增强整体监管水平以及加大锤炼业务素质，20*年我局突出抓好以领导班子、行政执法队伍和专业技术人员为代表的人才队伍建设。今年以来，本局上下积极参加了国家局组织的系统基层领导干部培训班，全省食品
4、药品监督管理暨党风廉政建设工作会议，全省第二期、第三期市局中层干部、市辖分局领导干部轮训班，全省第一期药品稽查人员培训班，全省系统信息宣传员培训以及gsp认证员培训、中药炮灸规范、广告监测、医疗器械监管、药品（医疗器械）不良反应监管等培训；积极参加了市局召开的全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议，药品流通监督管理办法有关业务知识培训班，药品不良反应、医疗器械不良反应事件监测工作会议等；积极参加区委组织的首届新闻发言人培训、组工信息和党政信息员培训以及区政府、区纪委组织的相关学习培训、讲座等。通过学习和培训，着力打造一支年富力强、思想作风过硬，业务精良、管理协调能力突出的干部队伍；培养造就
5、一批具有较深理论基础和较强研究能力，工作业绩突出、思想道德品质高尚的业务骨干。今年来，我们还针对普陀区情、地理特点、监管对象数量及分布和监管的重点、难点问题，精心调研、认真分析，并积极主动向区长、常务副区长、分管副区长等政府领导进行汇报，提出了组建“普陀区食品药品监察稽查大队”的意见，得到了区党委、政府的高度重视和大力支持。区第 3 页编委于20*年1月下发了“关于同意组建普陀区食品药品监察稽查大队的批复”，核定事业编制6名，明确为分局下属全额拨款事业单位。4月15日，普陀区食品药品监察稽查大队正式组建成立。这为完善我区食品药品综合监管工作机制，进一步加强食品药品综合监管力量，促进食品药品监管
6、工作的高效到位，确保辖区人民群众饮食用药安全奠定了坚实的基础。食品安全监管又有新作为（一）进一步加强领导、健全工作机制。按照省、市、区关于切实加强食品安全工作的实施意见精神，我们充分利用地方党委、政府换届选举、人事变动的契机，及时建议区政府领导调整充实了区食品安全委员会成员单位，组成了以区长为主任、三位副区长为副主任、各相关单位主要负责人为成员的区食品安全委员会，从而形成了更加统一、权威、高效的组织领导机制。一年来，我局先后研究制定了普陀区20*年食品安全工作要点、普陀区20*年食品安全专项整治行动方案、普陀区重大食品安全事故应急预案演练方案。为配合区委、区政府创建国家卫生城市，还制订了20*
7、年创建国家卫生城市工作实施方案和关于食品卫生“五小行业”的整治工作方案等一系列政策措施。同时，普陀区食品安全信息网也已于9月份正式运行，进一步保障了我区食品安全监管工作的正常开展和有序推进。（二）顺利召开全区食品药品安全工作会议，强化基层食品药品监督（协管）力量。今年初，我局在时间紧、任务重、人员少等情况下，工作人员加班加点，克服各种困难，准确及时地完成了全区食 食品药品监管局工作总结暨工作思路第 4 页品药品安全工作会议的一系列筹备工作任务，确保全区食品药品安全工作会议在4月23日如期召开。今年的食品安全工作会议规格之高，仅次于每年召开的“两代会”，区政府领导高度重视，四位区长参加了会议并作
8、了重要讲话。会上，通报了20*年度食品安全目标责任书考核情况，表彰了35个先进集体，27名先进个人和5家先进放心店经营户，同时，区政府与各乡镇（街道）、区属有关部门签订了20*年度食品安全目标责任书，全区各乡镇（街道）、区属部门主要负责人、食品生产经营企业负责人及基层食品安全监督员、协管员共420余人参加了会议。9月份，分局举办了为期三天的基层食品安全监督员、协管员知识培训，来自全区各乡镇（街道）、村（社）共214名监督员、协管员参加了培训。主要由舟山市食品药品监管局、区海洋与渔业局、区经贸局、区农林局、区卫生局、区质监分局、区食品药品监管分局等部门的专家授课；内容涵盖了国务院关于加强食品等产
9、品安全监督管理的特别规定、全国产品质量与食品安全专项整治工作电视电话会议精神及今后一段时间内的基层食品药品监督（协管）工作重点等。培训内容针对性、实用性强，通俗易懂，取得了较好的效果，为基层食品药品监督、协管工作指明了总体的方向，打下了良好的基础。（三）扎实推进食品安全信用体系、信息体系等建设。一是加强食品安全信用体系建设。食品安全信用体系建设是以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心，通过相应的制度规范、运行系统和运行机制建设，实现褒奖守信、惩戒失信，从而从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全。今年来，我们组织相关部门在认真总结去年对肉类、粮食、儿童食品三个不同行业开展信用体系建设试点的成
10、功经第 5 页验基础上，扩大试点，增加品种，重点开展了对水产行业的食品安全信用体系建设试点工作，选取了条件较好的5家水产企业进行试点。二是加强食品安全信息体系建设。以普陀区食品安全监管信息管理暂行办法为指导，深入开展此项工作。“普陀区食品安全信息网”已于9月份开通正式运行，我们积极采集上报食品安全信息，发挥食品安全信息收集、评估、中转中心作用，全面掌握食品各行业、各相关部门动态，及时收集整理各类食品安全信息，为区委、区政府和上级部门分析决策提供参考。一年来，我们编印普陀食品安全信息简报9期，普陀食品药品监管信息简报10期，被浙江食品安全信息、浙江食品安全信息网、舟山市食品安全信息网等信息载体采
11、用信息40余篇。（四）加强食品安全专项检查和整治工作。一年来，我局牵头组织开展了元旦、春节、五一、十一、中秋期间的食品安全专项整治。节假期间是广大群众旅游消费相对集中时期，也是食品安全事故多发时期，我们组织工商、卫生、质监、农林、海洋与渔业等部门以整治和净化食品市场秩序为主要内容，开展食品安全专项检查和整治工作，共出动人员400余人次，重点加强对大型船舶企业周边、机场、车站、码头、宾馆、农家饭店、夜排挡、旅游等区、小饮食摊点和农贸市场等公共场所食品的专项整治和检查，确保从源头到终端的食品安全，有效预防群体性食物中毒等重大食品安全事故的发生。（五）稳步推动“省级食品安全示范区”创建工作，抓好区食
12、品安全示范乡镇建设工作。根据省、市、区食品安全委员会的统一部署，今年我局重点做好“省级食品安全示范区”创建和区食品安全示范乡镇试点建设工作。一是“省级食品安全示范区”创建工作有序推进第 6 页。6月中旬，我们在征求各食品安全监管部门的意见基础上，研究制定并报请区政府下发了舟山市普陀区省级食品安全示范区建设试点工作实施方案，同时组织各食品安全监管部门认真学习全省食品安全综合监管工作会议和全省食品安全暨“千镇连锁超市、万村放心店工程”建设会议精神，明确创建工作目标，抓实创建行动举措：（1） 抓源头，大力推行农业标准化生产和产业化经营，加强渔农产品的质量安全监管和农业投入品监管力度。（2）抓重点，加
13、强渔农村食品安全整治工作，尤其是城乡结合部、大型企业周边、学校周边以及农（渔）家饭店、夜排挡、旅游景区、小餐馆、流动饮食摊点、农贸市场等场所的食品专项检查与整治。（3）抓根本，全面推进“三网”建设，即在我区“三网”构架已基本形成的基础上，巩固和完善“监管责任网”、“群众监督网”及“渔农村现代物流网”的建设工作，确保在提高运行效率上出成效。目前，我区的“千镇连锁超市、万村放心店”建设工程，均提前一年完成省政府下达的工作目标。（4）抓长效，以在大型船舶企业周边，拟派驻食品安全监督员的试点工作为基础，积极构建重点区域食品安全长效监管机制，牵头筹建食品配送中心，对大型船舶企业实行食品配送制度，从源头上
14、保障食品安全。（ 5） 抓宣传，通过印发宣传资料、张贴告示、出信息简报、宣传展板等方第 7 页式，对创建工作及成果进行宣传报道，使创建工作深入人心、家喻户晓。二是区食品安全示范乡镇试点工作取得实效。按照普陀区食品安全示范乡镇试点工作实施方案的精神，5月份，朱家尖镇作为食品安全示范乡镇及时调整了食品安全工作领导小组，组成了由镇长任组长，3位分管食品安全经贸、渔农、社会事务的副镇长担任副组长，成员由各办公室主任、社区副主任以及辖区内的工商、卫生、海洋与渔业等职能部门派出机构的主要负责人所组成。6月11日，我局牵头组织朱家尖镇的食品安全监督员、协管员50余人，赴定海区食品安全示范乡镇白泉镇参观学习。
15、6月14日召开了试点镇创建食品安全示范镇工作动员会，参会人员达到90余人。9月上旬，举办了一期农村厨师培训，进一步加强了对农村家宴的规范管理。与此同时，我局还帮助指导制订了试点镇食品安全放心工程三年规划，印发了试点镇食品安全示范乡镇试点工作实施细则、试点镇重大食品安全应急预案、试点镇食品安全监督责任追究制度等。（六）圆满完成重大食品安全事故应急预案演练工作。为严防发生重大食品安全事故，检验和加强全区应对突发重大食品安全事故的应急处置能力，提高实战工作水平，我局按照省、市政府的要求，根据20*年普陀区级重大食品安全事故应急预案演练方案、20*年普陀区级重大食品安全事故应急预案演练脚本、舟山市普陀
16、区食品安全事故应急预案操作手册，9月28日，在勾山街道举行了重大食品安全事故应急预案演练。参加演练的有区食品安全委员会办公室、食品药品监管分局、卫生局、经贸局、农林局、海洋与渔业局、公安分局、质监分局、工商分局等单位的领导和工作人员及新闻媒体记者共100余人。演练历时2个多小时，针对性和实战性强，程序合理第 8 页、效果显著。此次近似实战的演练活动，有效检验了我区食品安全事故应急指挥机构组织协调能力和各有关部门快速反应及应急处理能力，强化了区政府应对突发重大食品安全事故的组织指挥、协调配合、快速反应和处置能力，提高了全区应对突发重大食品安全事故的水平，受到了前来观摩的市政府领导、市食品安全委员会各成员单位负责人以及区领导的充分肯定和表扬。（七）大力开展食品药品安全知识宣传活动。为动员全社会关心、支持食品药品监管工作，增强人民群众食品药品安全的参与意识，普及食品药品科普知识，根据省食品药品监
