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1、第 1 页统筹城乡发展工作讲话统筹城乡发展工作讲话统筹城乡、社会治理、农业农村方面讲话 根据会议安排，下面我就做好今年农业农村、政法和农产品及消防安全工作进行安排部署。一、关于统筹城乡发展工作 全面贯彻落实中央和省委一号文件精神，以建设幸福和谐富裕文明新农村为目标，紧紧围绕破解城乡二元结构，加快城乡一体化进程为主线，以项目为载体，以新民居为抓手，突出重点、强力推进，逐步形成统筹城乡发展的长效机制。 （一）进一步加大财政资金整合力度。紧紧抓住我*县被列为全市统筹城乡发展重点县和全市环保生态试点县的机遇，加大对农牧、林业、水务、建设、交通以及教育、卫生、民政等部门用于农村发展专项资金的整合力度，集
2、中捆绑，集中投放，重点向县、乡确定的统筹城乡发展示范村倾斜，努力打造出一批叫得响的典型，全面推动新农村建设。 （二）扎实开展新民居建设。按照“重点带动、强力推进、规范运作、提升深化”的工作思路，以抓推进、抓规范、抓联建、抓提高、抓入住、抓复垦为重点，突出抓好西客站周边和西部工业区核心村两个联村并建项目建设；实现“千秋小镇”、“良庄社区”一期工程年内全面入住，二期工程争取年内完工。二、关于农业生产工作 按照工业化、城镇化和农业现代化三化同步、协调发展的要求，以调第 2 页结构促转变为主线，推动全县农业建设实现新突破。全县农业增加值增长3%，农民人均纯收入增长15.5%，粮食播种面积保持在34.8
3、万亩，粮食增产达到16.5万吨以上，肉、蛋、奶、蔬菜分别达到1.31万吨，1.48万吨、0.65万吨和70万吨。 （一）稳步提高粮食综合生产能力。按照“稳定面积，主攻单产，节本增效，提升能力”的要求，大力实施粮食产能提升工程，力争跨入全市“吨粮县”行列。当前要重点抓好小麦田间管理和春季抗旱工作，为夏粮丰收打好基础。 （二）做强蔬菜产业。继续按照“园区发展、基地育苗、科技增效、精品蔬菜”的思路，推动蔬菜产业向“标准化、规模化、集约化”发展，建成全省蔬菜强县。一是加强宣传力度。积极与省电视台、省广播电视台开展对接，宣传推广*蔬菜；二是加大项目跑办。重点跑办投资3亿元，占地3000亩的燕春集团特菜基
4、地项目和投资3亿元，占地300亩的华牧养殖项目以及投资2亿元，占地1000亩的中之鼎设计农业观光园项目和投资5000万，占地400亩的众林二期蔬菜种植及休闲养老项目，大幅提高全县农业产业化水平；三是强化科技支撑。加大与中国农大、省农科院等科研院所的联系合作，全年培训蔬菜种植户2万人次以上；四是壮大蔬菜园区。坚持沿路发展，成方连片的原则，加快推进主要蔬菜园区建设步伐和主要道路两侧设施蔬菜建设进度，继续抓好2个万亩蔬菜示范区，新建5个高标准千亩示范园、10个百亩蔬菜标准园，全年新增蔬菜面积2万亩，其中设施蔬菜7000亩；五是发展精品蔬菜。借鉴青县经验，依托华前、乐义、众林、垚淼等蔬菜产业化基地，推
5、广有机蔬菜、精品蔬菜，年内完成4个“绿色食品认证第 3 页”，申报2个以上省级著名商标，打响*精品蔬菜品牌；六是拓宽销售渠道。深入推进“农超对接”、“农企对接”、“农网对接”、“农校对接”、“农军对接”， 年内建成2个大型蔬菜配送中心。三、关于植树绿化工作 以争创生态示范县和打造国家级园林县城为目标，继续加大植树绿化工作，创新造林绿化机制，充分利用春季和秋冬季植树活动，大力实施造林绿化八大工程，全年高标准完成植树200万株，春季植树150万株，森林覆盖率净增量达到0.6%以上，完成省市下达的考核指标。 （一）大力实施造林绿化八大工程。即国家级园林县城创建工程、绿色通道建设工程、万树进村绿化工程
6、、农田林网建设工程、两河防护林带营造工程、工业园区、农业生态园绿化提升工程、大苗基地续建工程及万亩森林公园启动工程。 （二）创新造林绿化机制。一是突出各乡镇主体作用。按照全县造林绿化目标任务，与六个乡镇签订植树绿化责任状。同时每个乡镇要拿出不少于10万元的资金用于造林绿化，资金全部上缴县财政统一使用。二是各部门要协调联动。林业部门要做好苗木供应、技术指导服务和督导检查，统筹全县造林工作；县直各部门要按照各自所包村全年造林任务目标，拿出300020*0元的资金支持，用于所包村造林绿化工作，确保完成今年绿化任务。三是尝试四种措施，破解造林绿化瓶颈。对两河绿化，尝试将两河国有河滩地统一收回，采取工程
7、化造林措施，营造长效生态公益林。对通村路和主要农田道路两侧树木，尝试进行林权拍卖，拍卖收入由路两侧农田户主和村集体比例分成；对县重点道路绿化工程，尝试BT运作方式或林权拍卖；对大苗基地建设，尝试由土地户主以土地入股第 4 页，同苗木投资方利益分享、风险共担的合作发展方式解决土地瓶颈问题。 四、关于水利建设工作 紧紧抓住国家加快水利发展的 统筹城乡发展工作讲话机遇，狠抓农田水利基本建设，推动水利工作再上新台阶。一是重点实施总投资920万元，解决1.84万人的“一供、二联、三扩”农村饮水安全工程。即仓房联村水厂供水工程、千秋小镇及良庄社区联村饮水工程和广润水厂、庄头水厂、邱村水厂扩户工程。二是突出
8、抓好水利重点工程。完成北渎小（二）型水库除险加固工程，提高防汛减灾能力，新建100个“五小”水利工程，实施5个村面积1万亩的节水灌溉项目，提高水资源综合利用能力。三是实施槐河、泲河重要河段治理，启动槐河湿地景观一期工程。 五、关于农业综合开发工作 一是高标准完成1个中低产田改造项目、1个高标准农田建设示范工程项目及3个蔬菜产业化项目。二是项目涉及的有关乡镇和各项目村一定要高度重视，切实珍惜机会，积极主动开展工作，及时解决阻碍工程建设的各个环节的问题，为项目建设尽心、尽力、尽职、尽责。三是县农开办要严格执行有关规定，把项目工程做实、做细、做好，确保收到实实在在的成效。 六、关于蔬菜大大市场工作
9、一是突出抓好总投资3亿元，占地5500平方米，11层高的蔬菜市场商贸中心项目。规划建设蔬菜中心、水果中心、特色农产品展示中心等10个功能区。投用后，将成为石家庄到邢台之间最大的农产品集散中心第 5 页、信息中心、物流配送中心、调剂供求中心。二是肉类、蔬菜流通可追溯体系建设。使市场上销售的猪肉、蔬菜，从生产、加工到批发零售等整个环节实施动态监控，保证生猪、蔬菜来源可识别、流向可查证、质量责任可追溯。 七、关于农产品质量及消防安全工作 一是突出抓好农产品质量安全。各乡镇、各部门要进一步完善农产品质量标准、检验检测、质量监管、诚信经营四个体系，健全农产品市场准入、追溯、召回、退市四项制度，落实政府领
10、导、职能部门监管、市场单位主体三种责任，突出抓好源头监管和市场准入两个关键环节，建立农产品质量安全监管长效机制，确保从田间到餐桌的全程质量安全。二是重点抓好消防安全。按照年前全市消防工作会议要求，全面落实政府领导、部门监管、单位主体三个责任，深入推进四个能力建设和“10+1”部门联合监管机制建设，严格抓好消防安全责任状目标任务的落实，持续开展大力度的火灾隐患排查整治行动，大幅减少动静态火灾隐患苗头，确保全县不发生较大以上火灾事故。 八、关于社会治安综合治理工作 一是严厉打击各类违法犯罪活动。坚持以命案侦破为重点，保持对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪的高压态势，坚决遏制发案上升的势头
11、。二是做好社会矛盾排查调处工作。围绕健全“三位一体大调解”体系，充分发挥人民调解基础作用，着力解决好农村“两委”换届、土地征用等方面问题，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。三是做好信访稳定工作。认真贯彻落实“八三”工作法，按照信访苗头“早发现、早调处、早化解”的要求，健全矛盾纠纷排查第 6 页化解工作网络，不断加大矛盾纠纷排查化解工作力度，努力把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。 九、其他各项工作 一是完成气象局搬迁工作。*年积极做好气象局搬迁各项工作，力争年底前完成搬迁工作。二是高度重视街道办工作。*年建立街道办网格化管理服务新体系，全面构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道通畅，服务高效的社区服务管理新机制。
