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1、第 1 页经济开发区2015年工作总结及2016年工作计划经济开发区20*年工作总结及20*年工作计划20*年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年、全面完成“十二五”规划的收官之年。一年来，*经济开发区在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和关心支持下，在各相关单位和乡镇的支持和配合下，认真履行职责，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委十届五次、六次、七次全会，市委六届九次全会和县委十一届六次、七次全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“以人为本、生态立县、绿色崛起、富民强县”的发展思路，按
2、照“基础先行、三产联动、城乡统筹、改革引领、法治助推、党建保障”的发展举措，紧紧围绕“三大目标”，准确把握阶段发展特征，深入推进依法治理，着力产业壮大升级，加快“两化互动、产城一体、城乡统筹示范区”建设进程，促进经济社会持续健康发展。一、20*年工作推进情况（一）工业经济指标趋于稳定在经济下行压力下，园区企业艰难运行，各项指标趋于平稳。规上工业企业总产值实现16.59亿元（预计数据，下同），同比增长123.34%，完成目标任务15.95亿元的104.01%，比20*年的5.87亿元增长286%；规上工业企业主营收入实现15.23亿元，同比增长1第 2 页17.24%，完成目标任务14.98亿元
3、的101.7%；规上工业利润总额实现0.58亿元，同比增长12亿元的114%；新增规模以上企业1家（国元畜牧），新增亿元以上企业1户（四川中哲新材料科技）。（二）项目工作稳步推进1.工业项目：实施工业技改项目18个，其中亿元以上重点项目8个，其他项目10个。工业技改库内项目17个，未纳入工业统计项目1个（庄子产业园场平项目），全年完成投资10.84亿元，占年度目标任务8.5亿元的127.5%。项目推进情况详见附件1） 建设项目：实施新区项目8个，计划总投资17.59亿元，年度计划投资7.69亿元，全年投资6.94亿元（总投资3.6亿元的城市综合体项目因种种原因未能如期开工）；实施其他项目完成投
4、资0.5亿元。共完成社会固定资产投资7.44亿元，完成年度目标任务7.69亿元的96.75%。项目推进情况详见附件2）3.项目资金争取：第 3 页向上争取项目资金303万元，占目标任务200万元的150%。其中，省级技术改造和转型省级专项资金（川财建20*100号）142万元、省级产业园区发展资金（川财建20*106号）161万元；会同县级部门积极向省发改委、省住建厅申请，将庄子产业园棚户区改造项目纳入20*年棚户区改造项目库，将争取资金约1300万元。（三）招商引资取得新成效新引进和技改项目13个，协议资金9.85亿元，到位资金7.26亿元，完成县目标任务6亿元的121%。其中工业到位资金3
5、.12亿元，完成县目标任务3亿元的104%；亿元以上企业3个，完成县目标任务亿元以上2个的150%，5000万以上企业4个，完成目标任务1个的400%。重点跟踪项目3个。（四）电子商务在探索中前行成立电子商务工作推进领导小组，“一把手”牵头抓，落实专门的工作人员及经费，制定了发展规划和推进措施。全年组织开展电子商务培训5次，培训人数达220人次；争取信息化项目资金161万元，用于园区电子商务培训、信息化建设、企业电子商务应用等；完成电子商务企业培育10家，电子商务交易额预计达到600余万元，完成目标任务500万元120%。（五）拆迁安置工作艰难推进征地方面，协调110KV、35 KV供电线路迁
6、改临时用地耕地4.725亩，补偿资金16.8507万元。林地6.972亩，补偿资金19.2493万元。青苗补偿资金22万元；拆迁安置方面，拆迁房屋38幢，搬迁坟墓135座；兑现拆迁群众过渡安置及租房困难补助资金1624万元；协调处理拆迁、项目阻工各类问题40余起，确保项目平稳推进。6月中上旬开始，从国土、公安、*镇、马鹿乡、建峰乡、白第 4 页家乡、金子山乡等部门和乡镇抽调人员组成工作组，开展庄子新材料产业园场平及基础设施配套项目拆（搬）迁攻坚，正在加快拆迁工作。（六）管理体制规范服务优质一是实行精细化管理体制。强化领导、部门及工作人员职责和责任，将工作任务和责任层层细化分解，形成了个个肩上有
7、担子，人人身上有责任的工作机制；二是建立健全管理制度。实行上班签到制度、工作协作制度、工作例会制度等，进一步规范管理。继续实行领导联系服务企业制度，定期走访企业，了解企业的发展诉求和实际困难，及时梳理企业反映的问题。协调解决天运金属换证、石英砂企业环保、中哲及客运商贸城用电等难题；三是强化主动服务。实行入园企业手续资料全程代（协）办制度，及时高效为园区企业办理需到外办理的行政审批等事项。创新融资方式，为银企搭建交流平台，为长城集团融资3000万元，为俸佳硅矿、红源石业、英华矿业等公司融资4780万元。坚持气象服务联动机制，确保企业安全度汛。（七）发展环境日益优化1.生态文明建设扎实推进。一是加
8、强生态文明理念教育。强化国家关于环保法律法规和政策的宣传，加大对节能减排知识的普及，组织动员干部群众积极投身节能减排工作，不断提高干部群众的生态文明意识；二是大力发展低碳经济。建立政府、企业合力抓生态文明建设的工作机制，努力构建低碳、绿色、环保、循环产业体系，全面促进企业转型升级和生态产业发展；三是持续改善生产生活环境。继续实行“门前三包”、“十二户联洁”、“厂区三清”等制度，定期不第 5 页定期开展联合环保巡查工作，确保主要污染物排放稳定达标，垃圾无害化处理率和污水处理率均达到95%以上。政法综治工作成效明显。一是深化“平安创建”活动。严格执行重大事项稳定风险评估制度，健全打防并举常态机制。
9、深入开展平安单位、平安企业创建工作，平安建设群众满意度逐步提高；二是深化“大调解”工作机制。切实推进“十二户联动”在园区的实践和运用，强化矛盾纠纷排查化解。及时调整了开发区人民调解委员会，同时成立了*经济开发区劳动争议调委会，共进行4起疑难纠纷调解，74起一般调解；三是深化法治建设。法治宣传、法治辅导教育同步开展，坚持会前学法30部，在园区企业开展法治专题讲座1次，联合县总工会开展法治进企业1次；四是较好地完成了“六五”普法验收工作。3.安全生产管理水平进一步提高。一是健全安全生产监管网络，强化了安全生产责任。充实和调整了安全生产组织机构，制定*经济开发区20*年度安全生产工作实施细则、*经济
10、开发区安全生产工作“党政同责、一岗双责”暂行规定等。加强安全生产宣传教育培训工作，每季度组织召开1次安全生产工作例会，对安全生产工作进行培训、总结和安排。强化干部、企业职工对新安全生产法的学习和应用，组织辖区相关单位开展新安全生产法学习考试；二是严格日常安全监管，联合组织安全检查。配合县安委会对辖区内的工业企业和在建项目的安全隐患进行排查整治，消除安全生产隐患。认真开展工业企业、在建项目、消防、危化物品、烟花爆竹等重点领域隐患大排查和专项整治，加大安全生产专项整治力度。对排查出和存在的隐患及时上报县安监局并要求企业限期进行整改。及时化解和第 6 页处理自然灾害事故和安全生产事故，认真处理了俸佳
11、硅矿矿山自然灾害事故、中哲“3.12”中毒窒息安全事故、维修新区下水管网意外气体中毒事故；三是积极开展食品药品安全诚信体系建设。发放食品安全法资料200余份、食品药品安全小常识300余张、饮食用药安全常识手册300余本。联合*镇、相关职能部门每月、每季度开展例行食品药品安全检查，并对食品药品卫生重点单位加大督查力度，确保食品药品安全。4.其他社会事业稳步推进。档案、保密、人口计生等工作全面推进。工会、共青团、妇联等工作都有新的进步。（八）党的建设不断加强1.组织人才工作得到加强。奋力改革创新，强化务实落实，不断开创新常态下组织工作新局面。一是加强思想政治建设。深入学习贯彻、习近平总书记系列重要
12、讲话读本、习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编、习近平用典和党的十八届三中、四中、五中全会精神，省委十届六次、七次全会，市委六届九次全会，县委十一届六次、七次等会议精神，深化对中央、省委、市委和县委重大决策部署的理解。二是从严监督管理干部。深入开展领导班子思想政治建设和综合分析研判，班子团结、分工合作、执政能力强，民主集中制坚持好。深化干部队伍和基层党组织建设，注重党员日常教育管理，制定了党员干部日常行为规范，每季度开展一次“三会一课”、党员教育管理、发展党员等制度执行情况的督促检查，确保学习常态化、活动经常化、管理制度化；三是夯实基层基础。认真开展“基层党组织和党员队伍建设全覆盖摸底排
13、第 7 页查”工作。对14个基层党组织进行摸底排查，督促各党支部对排查出的6个方面24个重点问题建立问题清单和整改台账，逐一整改销号。根据分类定级情况，结合开发区实际，分别制定了一般基层党组织晋位升级工作方案和后进基层党组织整顿提高工作方案，引导各基层党组织整改提高。坚持标准，严格程序，培养入党积极分子19名，新发展党员11名；四是培养聚集优秀干部。按照班子结构模型化管理培养干部，在机关，调整部门负责人1名，轮岗培养干部2名。在“八个一批”工程中，4名干部分别在县委组织部、*镇和“两新”组织挂职锻炼。在全县统筹选派“两新”组织党建工作指导员活动中，7名党员干部到非公企业党支部担任党建工作指导员
14、。在全县素质提升专题培训中，安排4人次分别到川大和川农大培训。在天运金属、青云上锰业、俸佳硅矿3个企业各培养党务工作者1名；五是强化编制管理。严格上下编办理程序，完成单位编制清理登记工作。宣传思想工作得到加强。将思想政治工作渗透到了经济工作的各个方面、各个环节，结合具体工作开展。一是强化学习型党组织建设。年初制定党委中心组学习计划和党课教育计划，共开展党委中心组学习会12次，做好了习近平总书记系列讲话精神，各项政策、法律、法规等方面的宣传；二是强化宣传引导。加强对重大节日、重要活动和重点工作的宣传。通过“今日头条”发布信息1条，通过市委办公室机关刊物决策与实践、市政府机关刊物广元经济分别报送理
15、论文章1篇，通过市级网络媒体报送信息40余条，通过县委领导参阅和人才参阅各报送理论文章1篇，在中国*门户网站上报送各类信息234条，通过*县纪委“*清风”网站主动公开信息7条，在“党第 8 页员e家”发布信息51条；三是强化舆情监控处置。切实加强了舆情监控管理，全年无网络舆情事故发生。3.党风廉政建设得到加强。一是认真落实“两个责任”。从严落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，印发责任清单30份，明确各相关责任人责任，与班子成员，各党支部、内设机构负责人签订了党风廉政建设主体责任目标责任书，督促纪委与各纪检组签订了党风廉政建设纪委监督责任书；二是不断深化作风建设。强化宣传教育，制定印发2
16、0*年度党课教育实施方案，把反腐倡廉理论教育纳入党委中心组、支部“三会一课”学习内容。强化制度约束，严格落实专题会议、述责述廉、责任追究、项目监督管理等制度。强化作风转变，研究制定关于强化监督执纪问责深入纠正“四风”的通知，持续正风肃纪，巩固深化“七个专项治理”、“9+3+2”突出问题专项整治以及巡视整改“五个方面专项整治”成果，防止“四风”问题反弹；三是不断提升反腐倡廉工作水平。深化惩防体系建设，认真落实“三早”预警机制，实行预警谈话“三个全覆盖”（中层以上干部全覆盖、项目管理人员全覆盖、财务人员全覆盖），加强对重点岗位和人员风险点排查监督，从源头上预防腐败。旗帜鲜明地支持执纪执法机关履行职责，人力物力保障到位，对上级交办和同级纪检监察机关查办的案件亲自督促落实；四是积极进行全面从严治党的探索和实践。进一步强化非公企业反腐倡廉建设，园区企业自身建设得到了强化，内外环
