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1、第 1 页监狱思想政治工作总结明执法、依法治监上,落实到提高民警队伍素质、促进监狱整体工作持续发展上。结合“爱我司法讲作为、兴我司法谋发展”教育活动,先后查找出当前监狱工作中存在的警察思想观念陈旧、监管安全形势严峻、少数警察执法不公正不文明不廉洁和直接管理罪犯不到位、少数单位工作执行力不强等突出问题,制定有针对性整改措施,逐一进行整改落实。(二)夯实“两大基础”,着力加强基层基础和党的建设“基础不牢,地动山摇”。我狱以分监区建设为突破口落实 “基层基础建设年”活动。一是保障基层警力。严格按照不低于押犯数6%的比例配备分监区警力,现已完成试点的两个单位分监区警囚比例分别达到6.9%和7.55%。
2、二是加大硬件投入。制定分监区硬件设施“六个一”(一套办公桌椅、一个档案柜、一台饮水机、一台空调、一套警务用具、一台计算机)基本配置标准,建立集学习、会议、娱乐等为一体的多功能室,并规范制度牌、公示栏、标识牌,对监管区进行美化、亮化、净化、绿化。截止今年上半年,我狱已投入资金46万元添置试点单位硬件设备,现正向全狱推进,计划总投资为260万元。三是完善工作机制。出台监狱基层基础建设实施方案,配套10余项工作制度从激励机制、教育培训机制、日常工作机制等方面进行规范:制定优秀分监区及优秀分监区长、指导员评选方案、分监区及分监区警察业绩考核暂行办法等制度,各项待遇向分监区倾斜;建立分监区警察脱产培训制
3、度,每三年集中轮训一次,上半年已举办2期分监区长第 2 页、指导员培训班,2期门卫、接见室警察培训班;规范分监区警察职业礼仪,规定分监区警察每日工作“十件事”,把罪犯每天从早起床到晚就寝所有行为全部纳入管理视线,紧密结合“6s”管理、监管区规范化建设,全方位加强警察直接管理,着力规范警察执法行为。加强基层党建工作,充分发挥基层党组织凝聚力、创造力和战斗力。出台监狱“四好”基层班子评选办法,努力打造“理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好”的“四好”基层班子,发挥党支部战斗堡垒作用。制定监狱“五型”机关创建活动实施办法,深入开展“学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型”机关创建活动,切实
4、转变机关工作作风,提高机关工作效率。制定监狱“共产党员先锋岗”争创活动实施方案,设立50多个“共产党员先锋岗”并统一制作座牌,定期组织考察授牌、摘牌,引导党员干部以此为载体讲党性、重品行、作表率、创业绩、树形象,发挥共产党员先锋模范作用。(三)突出“三项工作”,努力打造先进监狱文化我狱十分注重加强监狱文化建设,不断增强政治工作活力。 强化宣传职能作用。将以往分散在政治处、办公室、教育科等部门宣传职能整合成立新闻中心,提升宣传思路,集中宣传职能,聚合宣传力量,统一宣传口径,提高宣传效果。积极拓展宣传阵地,将政工苑改版成综合性刊物建新,办好建新信息、宣传橱窗、春风报和监狱网站,投入资金20余万元更
5、新电视台设备、装修演播厅、改装数字电视,监狱宣传工作覆盖面更广,涉及面更宽,影响力更强。今年来,我狱先后在湖南日报、岳阳晚报、法制日报等党报上发表通讯7篇,在民主与法制、湖南工人报、第 3 页长江信息报上发表各类文章5篇。大力弘扬“建新精神”。围绕建设“社会主义核心价值体系”目标,总结提炼出“艰苦创业、敢于拼搏、乐于奉献、开拓进取”的“建新精神”,深入开展十佳警官、优秀分监区长(指导员)、岗位之星、青年文明号、青年岗位能手等评选活动,树立先进典型,凝聚人心, 监狱思想政治工作总结激发斗志,“建新精神”成为警察职工意识形态主流,“润物无声”效果明显。上半年,共评选出“季度岗位之星”92名、“青年
6、岗位能手”7名,五监区被评为岳阳市“青年文明号”。努力营造和谐氛围。扎实开展“司法行政大动员、化解矛盾促和谐”专项维稳活动,建立健全信访工作制度,认真落实监狱领导大接访活动,坚持维稳工作月调度会制度,认真部署奥运会特别防护期安全稳定工作,确保绝对稳定。积极开展“双联”和“送温暖”活动,解决职工群众实际困难,把组织关怀及时送到职工心坎上。开展“三八”女子拔河比赛、职工羽毛球赛、与岳阳市文化局联合举办文艺晚会、青年风采大赛、老年人门球赛等活动,丰富职工文体生活,努力营造和谐发展氛围。(四)抓住“四个关键”,严格落实从严治警我狱采取系列措施狠抓从严治警,向从严治警要战斗力、执行力,着力打造警容严整、
7、纪律严明的威武之师。深化绩效考核。把考核重点放在工作实绩上,坚持“以工作实绩论成败、论英雄”,将考核结果作为选拔任用干部、发放加班津贴、评先评优直接依据。着重转变警察晋升科级非领导职务“应得福利待遇”思维,将其作为重要激励手段,出台考评细则,建立奖罚机制,对虽符合基本条件但“大事不出、小事不断”、混日子人员暂缓或不予晋升。上半年,我狱共发放绩效奖103万元。完善警务督察。我狱抓住省厅警务督察试点契机,完善和出台监狱警务第 4 页督察实施方案、监狱分监区建设四个规范、两个准则、监狱分监区民警工作考核细则等制度,建立健全考评机制,加大考核管理力度,大力加强警车警用品管理,严格考核日常执法行为,全狱
8、上半年共扣考核分1826分,真正做到了警务督察管理严格常态化。实施作风整顿。我狱针对少数警察存在的作风不严、形象不佳、履职不实和监管工作首位意识、责任意识不强、惯用“拐棍”等问题,大力实施作风整顿,领导带队,部门联动,不定时间、不定单位开展明察暗访,对一些警容不整、落实不力行为进行录像曝光,严抓违规使用警车、婚丧喜宴大操大办等群众关注的焦点、难点问题,切实转变警察作风。加强廉政建设。立足解决执法领域问题,深入开展“增强警察身份意识,规范监狱执法行为”专项整改活动,监狱分组深入监区开展座谈和个别了解,先后组织全狱性检查5次,查找出“违规开通亲情电话、接受请吃请喝、违规操作罪犯低薪发放,违规安排接
9、见和替罪犯保管出监培训费、干扰绿色信箱管理、袒护违规现象”等问题,下达监察决定书20余份,诫勉谈话3人,谈话教育20余人,并逐级制定整改方案进行重点整改。深入开展“党风廉政建设和执法执纪先进单位”创建活动,并开展“回头看”活动,有力促进了警察规范执法。(五)力办“十件实事”,切实关注民生一个行动胜过一打宣言。我狱将兴办实事作为落实从优待警、改善民生的大事来抓。今年初,我狱向全体职工承诺了“加强基层基础建设、加大物业管理力度、加强警察职工医疗保障、设立扶贫济困基金解决困难职工基本生活、完善道路交通设施、改善老年人活动设施、改善警察职工办公条件、建设机关大礼堂多功能厅建设、完成有线电视改数字电视工
10、程、加大第 5 页力度解决警察职级待遇等“十件实事”,使监狱改革发展成果真正惠及全体职工群众。目前,分监区硬件正逐步配备到位;工人住房补贴和公积金政策已落实,解决就业60余人;建立扶贫济困基金资助困难职工2万元,发动捐款3万元,发放慰问金11.8万元;大礼堂多功能厅修缮一新并投入使用;半封闭式门球场如期建成;硬化狱内道路5公里;巡回医疗、义诊、健康咨询和医疗健康讲座活动定期开展,警察职工补充医疗保险购买到位,全狱1716名警察进行了体检;投入资金20多万元改善基层单位职工食堂条件,筹集资金130万元解决一线当班民警中、晚餐就餐。务实有力的思想政治工作,为促进监狱整体工作持续健康发展提供了有力的思想保证、组织保障、环境条件和智力支持。今年上半年,监狱监管改造工作连续八年实现“四无”;监狱经济快速增长,实现销售收入1.1898亿元,创利润1149万元,分别为年计划的57.76%和99.05%,同比分别增长23.93%和79.25%;警察职工队伍持续稳定,无非正常上访、群体性事件和重大治安事件发生,工作热情不断高涨,广大警察职工共享发展成果,共建和谐氛围日益浓厚。