市妇联对困境儿童生存现状的调研与分析

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1、第 1 页市妇联对困境儿童生存现状的调研与分析市妇联对困境儿童生存现状的调研与分析为全面了解我市困境儿童的生存现状和发展需求，为困境儿童争取和提供更多的帮助，市妇联对困境儿童生存现状和发展进行了调研。据调查，我市共有困境儿童5522人。其中孤儿23人，流浪儿69人，弃婴58人，单亲家庭贫困儿童863人，在押服刑人员未成年子女560人，留守儿童292人，流动儿童2357人，因病、因残或其他原因导致贫困的儿童1300人。 一、生存现状1、家庭生活困难。困境儿童的家庭生活普遍都比较困难，他们主要靠政府救济，大多收入微薄，有的由有关部门救济，有的由亲戚朋友接济，他们缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡饭

2、，只能满足一日三餐的温饱问题。没有多余的钱来改善生活，精神文化生活相对贫瘠，生存质量相对较低。 2、居住环境较差。困境儿童居住环境差、生活质量低。尤其是广大的农村困境儿童，他们大多数都居住在陈旧的老房子里，睡觉睡在土坑上，阴暗潮湿，卫生条件差，家中的日常用品、学习场所简陋，基本上没有其他的室内陈设。 3、文化教育缺失。多数儿童承担了家里很多家务和农活，不能保证足够的学习时间，有的家庭由于监护人受教育程度低，只满足孩子的物质渴求，而家庭教育方法不当或缺失，导致孩子厌学心理。再加上大学毕业生的就业压力，有的家长认为考不上一流的大学找不到好第 2 页工作，读完初中能算帐识字就可以了，早找工作早挣钱，

3、因此只读到初中，甚至初中还未毕业就辍学打工了。 4、亲情关爱缺失。困境儿童不仅物质生活匮乏，同时也存在心理状态的偏差失衡，大部分困境儿童缺乏父母的关爱抚慰，缺乏与家人的沟通交流，特别是在押服刑人员家庭的儿童，父母离异的单亲家庭儿童，他们大多有祖父母辈管教，祖父母文化低，往往忽视对孩子精神上思想品德上的教育，使孩子产生孤独的心理,容易产生封闭、孤僻、自卑不合群顽皮任性，冲动易怒等。 二、主要做法 1、积极做好帮扶慰问活动。市妇联充分发挥群团组织联系群众的作用，和民政部门联合，为孤儿、流浪儿及弃婴设立代理监护人，帮助他们成长。联合教育局、关工委利用“六一”等节日，给百余名贫困留守儿童送去书包等学习

4、用品。积极调动全市各级“巾帼文明岗”、个体户、企业及社会各界热心人士参与到“春蕾计划”活动中来，截至目前，共实现结对帮扶83对，每年为贫困儿童送资送物，捐资24900元，捐物300余件。2、认真开展各种载体活动。市妇联联合教育局在*镇改办了两所寄宿制学校，芝镇小学开展了“爱父母家信”活动，让留守儿童向远方的父母问声好，传递自己的爱心。*镇*学校开通悄悄话信箱，开展了爱心妈妈，爱心爸爸，“一对一”活动，促进心灵沟通，弥补感情缺失。市妇联还首次在监所组织开展“爱心呼唤”家庭教育宣讲活动，让孩子与在押父母进行零距离接触。 3、建立健全留守儿童档案。去年，我们联合教育局对全市16个乡镇（办）中小学留守

5、儿童情况进行了调研，目前，*市现有留守儿童2第 3 页92人，我们已经整理出*市农村留守儿童现状的调查与分析，为领导决策和指导留守儿童工作提供了决策依据。 4、全力推动家政服务行业规范化。我们对留守、流动儿童相对集中的家政行业的现状做了初步调查，形成了关于做好我市中小学生家政服务行业从业人员培训工作的一点思考，建议市政府尽快明确牵头部门，健全管理制度，完善工作方案，指导相关部门有序开展工作，推动我市中小学家政服务行业尽快步入规范化管理轨道，为中小学生寄宿群体营造良好的成长环境。5、积极为困境儿童争取项目资金。*市妇联结合陕西省妇联民生项目的有关要求，认真摸底，实地考察，去年，共有10名儿童获得

6、维权救助行动项目款，共计30000元，今年上半年，市妇联积极争取，截至目前，共有5名儿童申报维权救助项目资金。 三、存在问题：1、各部门协作力度亟待加强。儿童是最脆弱的群体，处于困境中的儿童更需要全社会的关心帮助和保护。需要各部门共同协作，妇联在开展工作中重点是与相关部门进行协调，并没有实质性权力，单纯依靠妇联开展此项工作显得身单力薄。2、妇联开展困境儿童关爱工作资金短缺。大多数困境儿童经济状况都比较困难，年龄较小，代理监护人的年龄又都较大，需要社会给予一定的帮助，每开展一项活动都需要一定资金，而妇联本来经费就很短缺，没有资金做后盾，很难开展工作。 四、几点思考救助困境儿童，不仅要依靠各级党委

7、政府的重视支持，也要聚集社会各方面力量。今后工作中我们将尽心竭力为困境儿第 4 页童排忧解难，切实履行代表维护妇女儿童权益的职责，积极参与构建和谐社会的实践行动。 1、加大宣传力度，倡导和谐理念。强化宣传，引导人们由传统的扶贫观念向现代权利观念转变。坚持以人为本，从维护人权的角度做好救助弱势群体工作，注重培养挖掘热心公益的优秀典型和先进事迹，精心设计富有时代特色和实际效益的“亮点”活动，大力弘扬扶贫济困、乐善好施的传统美德，积极倡导公平正义、诚信友爱的和谐理念，不断扩大妇联救助工作的影响面和美誉度。 2、积极参与协同，促进成果共享。积极发挥妇联联系党和政府与广大人民群众的桥梁和纽带作用，更好的

8、促使决策层更加关注困境儿童的社会救助、家庭保护和素质教育，结合实施 “两免一补”助学工程，以及“春蕾计划”、“关爱留守流动儿童”等活动等，更好的帮助弱势妇女儿童摆脱贫穷，多角度、全方位的优化妇女儿童的生存发展环境。3、创新活动载体，转变救助重点。随着“两免一补”政策的实行，我们将调整资助重点，由过去的农村贫困儿童向城镇特困家庭女童，特别是孤、残女童拓展。同时，向高中、大学教育阶段延伸，引导和鼓励困境女童提升受教育层次，为未来母亲素质的提高打下基础。大力实施“春蕾计划”活动的后续教育培训工程，组织开展大龄儿童实用技术、职能技术、家政知识培训，帮助困境儿童实现就业创业，增强脱贫能力和造血功能。 4、转变工作方法，实现多方共赢。我们将把行政性推动与市场化运作结合起来，在广泛进行社会动员的基础上，把筹资重点向大中型企业、民营企业倾斜。组织动员有实力的企业加盟，把儿童的成长与第 5 页企业的发展结合起来，逐步建立起与相关企业互惠共赢的合作关系。借助现代通讯技术，建立短信捐助平台长效机制，让更多的人足不出户就可以实现爱心救助。适应需求拓展资助渠道，不断开发培育新的资助服务项目，使妇联对弱势群体的救助工作不断向服务型、开放型、务实型转变，努力为建设和谐社会做出新的更大贡献。