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1、第 1 页卫生计生年终工作总结卫生计生*年，在县委、县政府的正确领导下，在上级卫生计生委指导和支持下，紧紧围绕各项中心工作，突出重点，统筹兼顾，较好地完成了县委、政府和上级卫计部门下达的各项任务。现将*年卫生计生工作完成情况及2017年工作要点报告如下：一、工作完成情况（一）全面提升医疗质量和服务能力。按照盟行署关于全面提升医疗质量和服务能力三年计划（*-2017）的实施意见要求，和县政府医疗质量提升工作总体部署，卫计系统召开全县医疗质量提升工作推进会，设立征求意见箱、发放征求意见函，在人才引进、培养，服务能力和服务水平提升等方面，广泛征求社会各界意见建议。各医疗单位分别制定医疗质量提升工作实
2、施方案，开展创建优质服务窗口、打造规范服务品牌百日行动的系列活动，多措并举，促进医疗质量和服务能力的全面提升。1、基层医疗卫生服务全覆盖。完成三道沟卫生院新建项目，改造维修乡镇卫生院6所。在超额完成标准化卫生室建设任务的基础上，积极筹措资金，投入42万元对49所标准化卫生室的设施设备进行全面更新，完善村卫生室的各项规章制度，新增村医6名，实现标准化卫生室房屋、人员、设备、服务四到位。为农民发放健康“小药箱”17626个、便民服务卡2万余份，现居住地农民家庭户达到全覆盖。充分发挥流动医疗卫生服务车作用，打造固定加流动的基层医疗服务模式。第 2 页2、促进医院提档升级。保持和巩固县医院和中医院二级
3、甲等综合医院、二级甲等综合中医医院水平；完成妇幼保健院与计划生育技术服务资源整合，完成县妇幼保健院创建一级甲等妇幼保健机构创建工作。3、强化医疗机构内部管理。按照医院工作制度与人员岗位职责，进一步建立健全、完善和细化各项管理制度，全面落实首诊负责制、急危患者抢救制度等医疗核心制度。县医院临床路径管理病种达到50个、28种疾病列入单病种限价；开展抗菌素专项整治和处方点评；病房全部开展优质护理活动；县医院申报创建盟级重点专科6个、中医院申报重点专科3个，经过验收等待评审结果。按照自治区发改委等三部门关于印发内蒙古自治区医疗服务价格（试行）*版的要求，县直各医疗机构价格录入全部完成，12月3日全部启
4、用。4、加大人才引进和培训力度。拟定多伦县医疗卫生人才引进培养与管理暂行办法（讨论稿）。举办妇幼、疾控、新农合、卫生监督、乡、村工作人员各类业务培训班7期；外请解放军266医院、锡盟医院等地专家为护理人员培训班及技能大赛、基层医务人员岗位大练兵、现代医院管理及医学人文素养培训等活动进行指导和授课，全县累计培训医务人员572人次。承办全盟基层医疗卫生机构管理人员培训班、全盟医学会检验学会分会。选派79人次到北京、内蒙、赤峰、锡盟、承德、张家口等医院参加中长期进修培训学习，50名村医取得中专学历。县医院与北京远程心界医院管理有限公司联合举办“心血管病远程会诊中心区域心电培训”、与北京宣武医院开展脑
5、卒中专题讲座远程培训、与内蒙医院开展静脉血栓栓塞的预防及护理远程培训。第 3 页5、加强与区内外医院合作，提升技术能力。一是积极建立医疗联盟。县医院加入自治区医科大学附属医院集团医院，签署了与北京同仁医院耳鼻喉科、阜外医院心血管内科远程会诊合作协议，与内蒙附属医院开通远程医疗教学；中医院与锡盟蒙医院建立联合体协作医院；妇幼保健和计划生育服务中心首批加入内蒙古妇幼儿童医疗保健联合体。二是积极争取上级医院的支援。县医院得到解放军266医院、包头肿瘤医院、赤峰医学院附属医院的帮扶；中医院得到北京东直门医院、内蒙中医院的帮扶。在北京航空总医院、世纪坛医院、垂杨柳医院、解放军251医院等区内外各大医院专
6、家的技术指导下，我县胆囊切除术、微创颅内血肿清除术、人工股骨头置换术、子宫全切术、宫颈环形电切术、鼻中隔矫正术、可视无痛人工流产等成为常规手术，又相继成功开展了气管插管静脉复合全麻术、口腔种植牙、系列腔镜微创手术、血液透析等多项高端业务，填补了我县部分高尖度医疗技术的空白。三是积极开展公益活动。以国际著名经方大师冯世纶教授，中医经方多伦行义诊活动；人民政协网和北京远程光明公益基金会发起的“全民健康促进工程一关爱健康、慢病防治”走进内蒙古公益活动在我县启动；中国医师协会脊柱微创专家内蒙古公益活动在我县举行为契机，全县各医疗机构，分别开展中医药义诊、过敏性鼻炎中药发放、老年人慢病筛查、青少年眼病、
7、口腔疾病筛查、两癌筛查、农民健康体检、慢病防控走向基层等服务百姓健康行系列活动，15477人受益。通过医疗质量提升工作的有效开展，全县医疗卫生服务水平明显提高。县医院入选全区首批助理全科医师西医临床培训基地。在全区基层卫生岗位练兵和技能竞赛中，我县三名选手代表锡盟取得个人医疗社区组、护理组第二名和医疗农村组第三名的佳绩；在全盟基层第 4 页岗位练兵和技能竞赛中，我县获得团体第二名、个人医疗组第一名、个人护理组第一名、个人医疗农村组第二名的好成绩；在全盟首届医师技能大赛中，县医院派出的医师代表队仅次于盟医院，取得总成绩第二名、体格检查、胸片阅读及三基理论考题简答单项第二名、心肺复苏单项第三名的佳
8、绩。（二）医改工作有序推进。1、加快推进县级公立医院制度建设。修订了多伦县县级公立医院综合改革实施方案、成立县级公立医院管理委员会，制定了县级公立医院管理委员会章程（试行）、县级公立医院院长选拔聘用管理办法、县级公立医院综合改革绩效考核办法、县级公立医院人事分配制度改革实施方案、县级公立医院绩效考核办法和考核指标体系等系列文件，通过选聘方式为县级公立医院新聘任5名副院长，落实医院独立法人地位和自主经营管理权。完成县妇幼保健院与计划生育技术服务站的整合，成立妇幼保健和计划生育服务中心。完成乡镇计生服务站与乡镇卫生院职责整合，实现基层医疗卫生服务与计划生育技术服务的有序衔接。2、探索建立分级诊疗制
9、度。按照盟卫生计委等四部门关于印发锡林郭勒盟开展分级诊疗制度试点工作的实施意见的通知要求，结合我县实际，制定了多伦县开展分级诊疗制度工作方案（试行），县乡两级医疗机构签订双向转诊协议书，明确转诊流程以及双方责任义务。严格执行新农合不同医疗机构不同起付标准的报销政策，引导参合人员到基层医疗机构就诊。积极推进家庭医生签约服务。印发了多伦县家庭医生签约服务实施方案，以 第 5 页“公益性质、防治结合、自愿签约”为原则，开展家庭医生签约服务，年内已签订服务协议16526份。3、巩固完善全民医保体系。落实新型农村合作医疗各项报销政策，新农合参合率稳定在95%以上，城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例达
10、到75%，实际报销比达到50%以上。全面实施大病保险，落实对贫困人口各项报销优惠政策，积极开展三保合一前期准备工作。深化医保支付方式改革，县级三所公立医院全部实行总额预付制支付方式改革，控制医疗费用不合理增长。%以上，并实行零差率销售。开展了常用低价药品网上采购，1-11月份各医疗卫生机构常用低价药品采购金额127万元。落实自治区公立医院药品集中采购工作相关规定，公立医院使用药品、耗材全部通过自治区平台统一采购。5、民营医疗机构规范化发展。认真落实各项鼓励政策，拓展社会办医空间。实行“非禁即入”，清理社会资本举办医疗机构的相关行政审批事项，进行取消或合并，减少审批环节，公开审批程序和条件，提高
11、审批效率。审批设置民营中西结合一级医院一所，预计年底正式营业。6、推进基本公共卫生服务均等化。完善国家基本公共卫生服务管理机制。进一步强化公共卫生服务机构的公益性职能，加强疾病防控、妇幼保健、卫生监督、应急医疗救治、精神疾病防治等体系建设。按国家标准落实基本公共卫生服务补助经费。全县居民健康档案规范化电子建档率85%。06岁儿童常规六苗接种率达到98.6%；接受健康管理的老年人8086人，年内累计管理高血压患者7959人，年内累计管理2型糖尿病患者617人。开展健康教育宣传、人口第 6 页计生政策、婚育文化、疾病防控、控烟知识等宣传，在森林公园建立卫生计生健康教育主题公园，与电视台合作的卫生计
12、生栏目119期,更换健康教育宣传栏172期，开展各类健康知识讲座83次，健康咨询6020人次。（三）中医药服务能力显著提升。成立多伦县中医药学会，召开第一次会员代表大会，为全县中医药人员搭建起交流平台。引进中药小包装颗粒技术，进一步提高了中药调剂质量和调剂效率。鼓励基层医疗机构积极开展中医药工作，为村级卫生室配备中医诊疗设备。县中医院在创建针灸理疗康复自治区级重点专科，中医肛肠科、脾胃病2个盟级重点专科的基础上，又新申报中医外科、脑病、肺病3个区盟级重点专科。研制过敏性鼻炎一号、二号，并向全县过敏性鼻炎患者发放，效果显著。出台县内贫困患者中医药治疗政策，在解决贫困群众看病就医费用的同时，有效促
13、进了我县中医药的发展。积极申报国家中医药旅游示范基地，目前已上报到国家旅游局和中医药管理局，等待国家批复。（四）全面落实人口计生工作。1、坚持党政“一把手”亲自抓、负总责。年初与各乡镇党委、政府，县直相关部门签订“计划生育工作目标管理责任书”，强化乡村两级目标责任管理。2、继续推行生育证改革工作。全面推行“承诺制”，简化审批程序，实行生育登记、审批网络化服务，建立出生人口监测和预警机制。全年出生人数1088人，同比增加190人，出生率10.17；死亡463人，死亡率4.33；自然增长率第 7 页5.84。符合政策生育率93.38%。落实综合避孕措施19409例，综合避孕率89.8%。全员人口信
14、息覆盖率、完整率、准确率均达到95%以上。计划生育基础知识知晓率达到98.5%。3、认真实施计划生育惠民政策。积极争取“幸福工程-救助贫困母亲”项目落户我县，为49户计划生育贫困母亲家庭发放项目扶助款98万元。为计划生育特殊家庭发放一次性救助款104万元。投入20万元，为政策内农牧区孕妇发放孕期“一杯奶”。为“三民“报销“四项手术”费9.1万元。发放计划生育三项制度资金64万元，独生子女费14万元。4、创建“青少年健康教育基地”。作为自治区新家庭计划试点县，投入10万元建成全盟首家青少年健康教育基地，并连续开展留守女孩青春期教育、青春期知识进校园、远离毒品、远离烟草等系列宣传教育活动。我县以全
15、区第二名的成绩，成功创建全国计划生育优质服务县。5、规范流动人口服务管理。将流动人口纳入了基本公共卫生服务、婚检、孕检优质服务中。6、建立综合治理出生人口性别比长效机制。积极开展婚育新风进万家和关爱女孩活动。联合公安、食药监等部门开展打击“两非”专项行动，对全县各医疗机构和药店进行拉网式检查。（五）疾病防控和重大公共卫生工作得到加强继续做好艾滋病、结核病、布氏杆菌等各项重点传染病防控，加强重点地区监督监测，第 8 页做好疫情和流感样病例的监测报告，完成302只鼠的捕获和剖验以及150平方公里面积的监测工作，检测血清材料282份,未发现鼠疫血清阳性材料。进一步规范疫苗管理工作，开展全县预防接种单
16、位预防接种疫苗管理专项自查工作，对预防接种单位及人员资质，对一类疫苗、二类疫苗的管理进行了自查，我县未发现购进和使用山东非法疫苗。开展计划免疫11次冷链运转，常规免疫接种数据监测系统运转良好，月接种报告完整率100%，六苗合格接种率达95%以上,开展了艾滋病自愿咨询检测工作，推行娱乐场所行为干预工作，对看守所羁押人员开展检测工作。开展了碘盐监测工作，碘盐覆盖率100%，合格碘盐食用率100%。开展了布病监测工作，对布病患者进行了规范管理和系统治疗。建立健全了突发公共事件和疫情监测报告制度，传染病网络报告传染病290例，发病率为288.84十万。各乡镇卫生院执行预检分诊制度，村卫生室加强了传染病人的报告、登记、转诊能力建设,做好各医疗机构消杀药械、防护用品、医疗抢救药品等卫生应急物资的储备，确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。开展公共场所饮食服务从业人员健康体检2068人次；完成布病血清学检验930人份，监测碘盐305份，碘盐质控样6份。
