3577.浅谈现代建筑工程项目安全管理

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1、浅谈现代建筑工程项目安全管理【摘 要】随着改革开放和经济的高速发展,安全生产越来越受到重视。加强领导,采取有力措施,预防和遏制各类事故发生,减少人民群众生命安全和财产损失,促进经济发展,维护社会稳定。目前,我国工程建设中的安全管理水平一直较低,每年由于安全事故丧生的从业人员超过千人,直接经济损失逾百亿元。特别是近年来重大恶性事故频发,己引起我国政府和人民群众的普遍关注。【关键词】建筑业、安全、施工随着我国建筑业和建设管理体制改革的不断深化,建筑企业的生产方式和组织结构发生了深刻的变化,其中建筑业的安全问题更是在理论研究和实践应用方面愈来愈得到了各方面的重视。建筑生产的特点是产品固定、人员流动,

2、且多为露天、高空作业、现场交叉作业环节多、施工环境和作业条件较差,手工劳动及繁重体力劳动多、生产工艺和方法多样、施工条件受自然环境影响大、不安全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化,规律性差、隐患多。安全事故的频繁发生,不仅给人民生命财产造成了重大的损失、给社会造成了巨大的经济损失,也给国家的声誉带来了严重的影响。 1。目前建筑业安全管理的现状 1.1.领导不够重视 主要表现在安全机构设置不健全,相互之间推诿扯皮,安全人员不足安全分工不明确,制度不健全,措施不落实,资金不到位,任意压缩约定工期,无证上岗,无施工方案,无审批,安全交底不履行,安全检查不执行,安全隐患不整改,越级或无资质承包,违

3、法分包等等。特别是一些施工单位没有把安全第一,预防为主放在首位,往往专注于追求低成本,高利润,而忽视了劳动者的条件、安全保护和环境的改善,甚至以牺牲劳动者的生命为代价。1.2.员工安全意识淡薄由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位,抓安全生产形式主义严重,漠视生产工人合法的劳动保障权益,不配备必须的劳动保护用品,肆意延长工人的劳动时间,工人长期处于超负荷、高强度的工作状态,必然会导致事故的发生。另外,领导对安全工作的重视不够,员工相应的安全意识淡薄,很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。 1.3.建筑安全法律法规体系还不完善落实其安全责任有一定的局限性;对违法行为

4、的处罚条款不够具体,操作性不强;法律法规还不完善,存在着重复和交叉管理的问题;安全规章制度职责不清,管理目标不明确,导致安全生产责任制落实不到位等。1.4.资金投入不足 在建筑施工过程中,安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等都需要投入资金但因为各种原因往往在这些方面的资金投入不足。主要原因是: 1.4.1 安全生产费用没有按规定纳入工程概算成本中。 1.4.2 建设单位不按时拨付工程进度款,造成施工单位安全费用无法按时投入,安全条件无法保证。 1.4.3 建设行政主管部门没有制定任何安全费用的有关管理办法,导致建设主体单位钻空子,无法保证安全条件。 转2.项目施工安全

5、的重要性 安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系,安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全,而另一方面安全可以促进生产。“安全第一,预防为主”是企业安全生产的工作方针,但现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,主要体现在项目领导在项目管理的同时,没有认清安全与企业效益的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下,应建立施工现场的安全生产保证体系,保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,安全生产管理是施工企业生存和发展的保证。 3.建筑工程项目安全管理存在的问题及解决方法3.1 把关不严3.1.1.施工现场设施不齐全或滞后,安全条件恶

6、劣。 3.1.2.施工安全用品不合格。 3.1.3.施工安全设施没按规定进行安全检测。 3.1.4.施工安全检查或巡查不严格或流于形式。 3.1.5.施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位。 3.1.6.施工安全教育、安全交底流于形式。 3.1.7.安全危险源没建立档案,无控制、处理方法。 3.1.8.生产事故应急救援预案制度不健全。 3.2 监督不够 3.2.1.安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上,而缺少具体监督管理和强制性措施。 3.2.2.安全监督管理队伍素质差。 3.2.3.监督管理任务不明确。 3.2.4.监督管理手段不强硬。 3.2.5.对违法违规行为不按规定严格执行处

7、 3.3 对施工安全上存在的问题的解决方法 3.3.1.完善安全监督管理机制,依法查处。发现违法违规现象绝不手软,及时采取停工、整顿、罚款等手段,要求违规单位的主要负责人、直接责任人及有关人员分析原因,找出症结,严格处罚,认真整改。 3.3.2.建设主管部门的领导要坚持原则,严格执法。不管什么原因没有取得施工许可证或不具备安全条件的一律不准进入建筑市场,杜绝无证施工现象。 3.3.3.严格建筑施工队伍准入请出制度。对施工单位年审不合格或没取得安全施工许可证的,不准其参加施工招投标,从源头上杜绝事故的发生。 3.3.4.安全监督管理机构,应经常深入生产一线。及时掌握企业和项目的安全管理,安全检查

8、,安全评价,安全设施使用,检测情况等是否符合规定和标准,强制各安全责任主体严格执行,严格履行安全职责。 3.3.5.强制实行建筑意外保险制度和推行风险抵押金制度,有效保障劳动者安全和权益。3.3.6.严格建筑材料和施工机械采购、验收工作,杜绝唯利是图使用伪劣产品、偷工减料等现象。 3.3.7.保证安全资金投人和工程进度款正常拨付,主管部门严格督促,不准挪作他用或拖欠工程款和工人工资。 3.3.8.严禁违法发包、越级承包和违法分包等现象。 3.3.9.建立事故危险源档案,发现安全隐患,制定有效措施定期、定人整改,及时消除隐患。 3.3.10.建立事故应急救援预案制度,并做好演练和记录工作。建筑施工安全问题是个系统工程,需要我们坚持不懈的做好工作,只要我们采取有效的对策,把安全措施落到实处,就能杜绝重大事故的发生。 转贴于 中国论文下载中心 http:/总之,安全施工是建筑业一切工作的重中之重,有了国家关于安全施工的领导与监管、施工企业的大力支持、施工人员个人职责能力的提高,进而树立正确的安全观念,采取科学的安全管理措施,完全能够做到在建筑施工现场营造一个安全的工作环境,避免事故以及由此引起的人员伤亡和经济损失。建筑施工安全问题是个系统工程,需要我们坚持不懈的做好工作,只要我们采取有效的对策,把安全措施落到实处,就能杜绝重大事故的发生。 转贴于 中国论文下载中心 http

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