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1、渔 业 工 作 总 结 及 计 划按照 20年全区渔业工作会议和通辽苗种协调会的要求，赤峰市结合本地实际，制定了切实可行的 20年渔业工作年度计划，并认真组织实施，在20年上半年完成了既定的工作目标。根据内渔政发2013 号通知精神，现总结如下:一、上半年渔业生产经营发展态势1、政府支持成为渔业发展的巨大动力20年赤峰市政府仍然十分重视渔业，上半年继续划拨支农资金支持渔业的发展，给各旗县区作出了表率，进一步提高了赤峰市渔业的地位。主要支持的方面有：强化水产品安全，扶持红山区水生动物疫病防治站的建设,动员申报无公害水产品基地认定和产品认证；抓好水产苗种改良和引进，加强宁城县热水鱼种场水产良种场建
2、设；进行品种结构调整，在红山区桥北镇渔场等 8 家渔场进行新品种养殖。另外，在 7 月份市政府副市长准备亲自带队，各主要渔区的旗县区领导、重点渔业单位的负责人参加，到渔业发达地区进行考察和招商引资，旨在利用外来资金、技术和管理，充分发掘赤峰市的渔业资源潜力，提高渔业科技含量，加快发展步伐。市政府如此持续地重视渔业，给全市渔业的快速发展带来了新的、更大的契机。2、水产品市场营销情况随着人民生活水平的不断提高和食品安全意识的增强，更兼水产管理部门的大力宣传，赤峰市水产品作为绿色无公害食品越来越受到消费者的青睐,具有一定的价格优势。20年上半年价格与 20年同期持平，同类鱼比外地池塘水产品高出 2
3、元/公斤以上。规格以上本地鱼市场零售价格是：草鱼 12-14 元/公斤，鲤鱼 7-8 元/公斤，鲫鱼 7-8 元/公斤，雅罗鱼 20 元/公斤，花鲢 7-8 元/公斤，白鲢 5-6 元/公斤。但是由于没有起码的市场监督机制，大部分消费者又缺乏水产品质量辨别能力，外地廉价水产品仍毫无节制地进入赤峰市场，继续形成的倾销局面，严重冲击着本地渔业的健康发展。因此，必须加快市场准入制度的实施，利用检疫、质量监督等渔政手段确保水产品安全，利用非贸易壁垒维护水产品市场秩序。同时大力调整渔业结构，实现渔业的全年性生产和反季节销售，彻底改变地方渔业春放秋捕、集中上市的陋习，从而确保渔业健康、持续、快速的发展。3
4、、渔业水域补水情况干旱缺水仍是制约渔业发展的主要问题。20年上半年赤峰市降水尚可，有 50%的水面通过补水维持了原有面积，是渔业生产的主要力量，如右旗达林台水库、益和诺尔水库、草原水库、克旗上湾子水库、响水水库、岗更湖、都日诺尔湖、阿旗白音花水库等。有 20%的水面缩减面积不大，能够维持正常渔业生产，如宁城打虎石水库、左旗沙那水库、阿旗达拉哈渔场等。有 30%的水面没有恢复到原有面积，有的水深不够，达不到鱼类越冬的要求。有的饵料生物缺乏、蒸发量过大盐碱度升高，鱼类生长缓慢，提高水产品产量比较困难。如红山水库、敖汉旗乌兰勿苏水库、右旗巴嘎诺渔场、阿旗哈日朝鲁渔场、翁旗卜日敦渔场、其干渔场等。4、
5、责任目标落实和渔业生产情况（1）实现水产品总产量 4180 吨，（其中名优水产品 1443 吨）；（2）投放水花鱼苗 1.597 亿尾，其中自繁 1.801 亿尾；（3）落实中小水面半精养面积 5610 亩， 网箱养殖 1700 平方米，网拦养殖 333 万平方米，池塘养殖名优特 1635 亩，大银鱼养殖 11.8295 万亩，养蟹面积 2.6955 万亩（其中稻田、苇塘 0.7 万亩）。二、西辽河流域优质水产品产业带建设1、继续开展大中水面网栏养殖、网箱养殖和中小水面半精养网栏养殖在右旗达林台水库、益和诺尔水库、宁城打虎石水库进行，养殖面积 333 万平方米，主要养殖品种为草鱼、武昌鱼、黄颡
6、鱼；网箱养鱼在红山水库、宁城打虎石水库、钓鱼台水库进行，面积 1700 平方米，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼、罗非鱼；中小水面半精养在翁旗大泡子、松山区山前渔场、宁城打虎石水库进行，面积 5610 亩，主要养殖品种为草鱼、鲤鱼。2、继续抓好优质水产品移植增殖工作年初共投放大银鱼卵 3.5 亿粒，面积 11.8295 万亩，其中红山水库 2.5 亿粒、哈日朝鲁 0.5 亿粒、扎斯台渔场 0.2 亿粒、沙那水库 0.3 亿粒。由于市场持续低迷，今年蟹苗价格走高，河蟹养殖大幅度滑坡，养殖面积急剧缩减，仅为 2.6955 万亩。另外继续在草原水库引进投放了青鱼和黄颡鱼，旨在转化小型低值野杂鱼虾。中小水面半
7、精养主要养殖常规鱼类，旨在探索成鱼常年持续上市的途径，谋求最佳效益。3、调整养殖品种，发展名优水产品池塘养殖在红山区桥北镇渔场、松山区山前渔场、右旗草原水库、元宝山冷水渔场、宁城县热水鱼种场、阿旗乌和朝鲁、克旗五一灌区鱼池等水面，总面积 1600 亩，投放鲈鱼、青鱼、黄颡鱼、淡水白鲳、彩虹雕、彩鲫和河蟹等苗种 35 吨。元宝山区利用煤矿地下疏干水继续进行鲑鳟鱼养殖，计划今年生产鲑鱼、虹鳟鱼 10吨。宁城县热水鱼种场在保持生产罗非鱼生产的同时，又引进了黄颡鱼和德国镜鲤亲鱼 3000 尾，为明年的生产打下了良好的基础。4、休闲渔业近几年，赤峰市把在休闲渔业作为调整渔业结构的重要内容来抓。在红山区桥
8、北渔场、林西县鱼种场、松山区渔场、喀喇沁旗鱼种场、右旗草原水库、翁旗鱼种场和元宝山电厂渔场等地，今年又进一步完善设施，提高服务质量。5、水产品加工在水产品加工上，克旗达来诺日湖的鲫鱼和雅罗鱼，红山水库、阿旗哈日朝鲁湖的大银鱼，红山水库的鲫鱼都采取了礼品盒精包装，销路很好。其中克旗达来诺日湖鲫鱼的价格为 12 元/公斤、雅罗鱼价格为 16 元/公斤，红山水库的鲫鱼、草鱼价格为 14 元/公斤。上半年经过加工的水产品总规模为 170 吨。在品牌创建方面，我市达里湖鲫鱼和雅罗鱼已注册为内蒙古名牌水产品。；红山水库和宁城县打虎石水库正在申报鲫鱼、草鱼等鱼类品牌。三、渔政管理20年 3 月 22 日，结
9、合世界水日、中国水周宣传之际，市局组织红山区、松山区水利局执法人员上路宣传有关法律，张贴布告，大力营造以法治渔、依法兴渔的生产氛围。各水域经营者全部领取水域养殖使用证，水产管理部门建档后，进行程序化管理，今年要适时开展验证工作。全市渔船总数 130 艘，登记数 130 艘，占总数的 100 %；检验渔船 98 艘，占总数的 75 %。四、水产品质量管理随着水产养殖质量安全管理规定的实施，我市进一步加强了水产养殖质量安全工作，继续向养殖单位和个人宣传水产养殖质量安全知识，提高了他们的认识。今年又有 5 处水面进行了无公害水产品产地认定的申报，总面积 4万亩。在病害防治上，20年治愈鱼病的水面至今
10、没有复发，今年重点加强了预防、监控和测报工作。在水产品市场准入方面，根据自治区渔业局的部署、市区两级政府的指示和水产品市场的现状，经技术监督局、卫生局、防疫站、工商局等部门同意，已自筹部分资金准备建立红山区水产品质量监督检疫所，旨在确保水产品的食品安全。目前赤峰市的食品安全受到社会各界的普遍关注，涉及食品的各行业均建立和完善了疫病防治机构，而渔业尚属空白。20年水生动物的食品安全已确定为赤峰市渔业部门的重要职能，通过水产专业疫病防治机构的职能作用，确保赤峰市的水产品质量安全，促进全市渔业生产健康发展。由市水产站牵头，以红山区生动物疫病防治站为基地，对全市水产品的生产、捕捞、运输、加工和销售进行
11、全面质量管理。五、渔业科技工作今年继续在翁旗大泡子渔场和宁城打虎石水库进行“淡水牧场技术”的推广，进一步完善了网具和饲料配制，使之更加成熟。其中翁旗大泡子渔场单产达到 100 公斤，总产达到 100 吨。宁城打虎石水库进行试生产。在敖汉旗四道湾镇开展稻田养殖面积 1 万亩，品种为河蟹、鲤鱼。年内开展渔业适用技术培训班 2 期，培训 56 人。六、渔业苗种体系建设强化良种供给，支持宁城县热水鱼种场水产良种场建设。 20年春季，随着大部分渔业水域面积的恢复，养殖单位和养殖户苗种需求量开始增加。针对较好的苗种市场形势，赤峰市宁城县热水鱼种场在水花鱼苗生产之前就做好了充分准备。在自治区渔业局的大力支持
12、下，进一步改善生产条件，增强了生产能力。鱼种场精心安排了培育亲鱼、清整培育池、调整水质、联系用户等工作。从 5 月初到 6 月中旬，共生产水花 8000 万尾，其中草鱼 4000 万尾，鲤鱼2000 万尾，花鲢 1000 万尾、白鲢 1000 万尾。除自留 15%外，其余 85%售出。根据自治区水产苗种调运会的要求，赤峰市水产站在苗种调运上做了认真的协调工作。一是树立全区一盘棋的思想，利用赤峰市水产站多年的信誉，向赤峰市的部分用户详尽、实事求是地介绍了通辽鱼苗早繁场的情况，把他们推荐给通辽早繁场，做到资源共享、供需双赢。二是协调赤峰市宁城县热水鱼种场利用区位优势开拓新市场，把苗种推向河北的承德
13、、唐山、平泉、辽宁的朝阳、凌原等地。由于出苗时间、鱼苗规格、数量、质量、价格以及售中、售后跟踪服务都充分满足了用户的要求，销售十分顺利，用户比较满意。此间共向河北唐山、承德下板城、平泉等地销售水花鱼苗 1400 万尾，辽宁 1000 万尾。唐山养殖户放苗后认为热水的草鱼苗种质量好、数量足，运输、下塘成活率达到 80%以上，比南方苗 50%的成活率高出 30 个百分点，要求再购进 1000 万尾草鱼水花。但由于时间已晚生产调节存在极大难度，今年没能满足，明年准备扩大生产规模，进行定单生产。同时，根据用户反馈的需求信息，对今年下一步生产进行了调整，预计再向河北、辽宁地区销售夏花鱼苗 300 万尾，
14、秋片鱼种5 吨。三是巩固赤峰市本地市场，及时与用户沟通，提高服务意识和质量。此间共在本地销售水花鱼苗 4000 万尾。七、渔业基础设施建设、信息报送、继续加强招商引资工作为了加快渔业产业化的步伐，扩大生产规模、提高企业效益、协调市场营销，敖汉旗、林西县已成立了渔民协会，开展了引进水产苗种、技术指导、招商引资、开拓市场等工作。赤峰市渔业协会和养蟹协会准备在年内正式成立，确定办公地点，吸纳 30 名会员，形成利益的共同体。现已在市水产站建立水产品市场信息系统，由专人收集、分析、处理、储藏、发送确定的市场信息，随时为企业提供有效的服务，统一开拓市场，促进合资合作。截止 6 月份，已在内蒙古渔业信息网
15、上发布信息 22 条，给企业和养殖户传递信息 46 条。为弥补渔业资金不足，赤峰市继续加强了招商引资工作。近几年赤峰市宝贵的渔业资源已引起周边投资者的关注，为了确保合作成功，市水产站以第三者的身份参与双方的合作，本着依法经营、公平合理、互利互惠、诚实守信的原则签定协议，并监督执行。先后促成了草原水库与盘锦合作养殖南美白对虾，敖汉旗四道湾镇、翁旗下泡子渔场与盘锦合作养殖河蟹。上半年共引进资金 80万元。7 月份市政府组织招商引资成行后，还可进一步扩大招商引资规模。赤峰市今年的重点项目“红山区水生动物疫病防治站”和 “克旗达里诺尔渔政船”的前期工作己经完成，可研已经上报自治区渔业局，待项目批复后组
16、织实施。八、存在问题1、水产品市场急需开拓和完善。目前影响赤峰市渔业发展的主要问题不是技术而是市场，由于技术水平和养殖方式的差异，外地池塘鱼低价倾销由来已久，严重影响了我市渔业的正常发展。应该建立规范的渔政监督机制，通过水产品质量检查和检疫等手段，利用非贸易壁垒节制外地水产品的倾销局面，从而确保水产品的食品安全，提高本地渔业的比较效益。另外，要切实解决养殖品种适销对路的问题，切忌盲目引进新品种，造成产品滞销。2、养殖方式亟待改进。目前我市渔业生产方式均为秋季捕捞，集中上市，由于竟相压价，极易形成烂市，难以取得最佳经济效益。因此必须采取网箱、网拦、天然水面半精养的方式，进行全年性生产，做到一年四季均衡供应市场，提高经济效益。
