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1、物价局上半年价格工作总结上半年，按照全市发改工作会议和县委十五届十六次全委会议安排部署，认真落实稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐等价格调控政策，加快价格改革步伐，提升价格管理水平，为全县经济社会发展创造良好的环境。主要做了以下工作：一、落实各项调控措施，确保物价总水平保持基本稳定。我们严格落实价格调控联席会议制度，协调督促各职能部门，落实各项综合调控措施，确保我县居民消费价格总水平控制在 3.5%以内的目标。积极申报衔接昊源 1 万吨蔬菜气调库建设项目，征收价调基金 26.34 万元，加强 9 个蔬菜直销店直销品种市场价格采集、直销价格确定、日常运营考核、巡查监管和补贴兑现管理。在县政府
2、的统一部署下，会同商务、工商、质检、食药监部门多次对市场进行检查整顿，确保节日期间市场价格稳定。二、积极稳妥的做好价格改革工作一是推进资源性价格改革措施。为了确保城区阶梯水价政策的顺利推行，我们按照实施方案的进度要求，加快城区户表工程改造步伐，要求自来水公司做好用户人口基数摸底，向用户宣传阶梯水价政策。抽组业务人员，对县自来水公司供水成本重新进行监审，为阶梯水价制定做好前期准备工作。按照市发改委、市财政局、市环保局要求，深入相关企业，开展排污收费成本调查，为排污收费政策调整做了大量基础性工作。二是公立医院价格改革有序开展。为了深化县级公立医院价格改革，我们按照省发改委、财政厅、人力资源厅关于推
3、进县级公立医院医疗服务价格改革试点工作意见的通知要求，深入县医院、县中医院，通过反复测算，按照取消药品加成、理顺医疗服务比价关系、增加财政投入等关联政策措施，综合提出我县公立医院价格改革措施方案，上报审批。三是价费管理制度改革执行到位。认真落实省市下放商品价格管理权限的“接、管、放”工作，清理我县行政审批权限，不再审批优质种子价格，下放种子企业自行管理，对紫荆市场摊位费收费项目标准改为备案制管理。会同县住建、公用事业局等单位，指导物业服务企业成立业主大会或业主委员会，指导非保障性住房物业服务和停车收费。结合收费单位年度报告制度的开展，先后取消了涉及财政、社保、国土资源、卫生、教育、交通等部门的
4、 19 项收费项目标准，调整了县紫荆中学市级示范性中学学费标准，申报审批了县中医院、南湖卫生院停车场收费标准。清理编制2015 年收费目录，通过网站公布，接受社会监督。落实小微企业收费优惠减免政策，保护小微企业利益。三、着力做好价格监督检查工作一是全面落实网格化监管措施。今年以来，我们重新落实“网格化”监管措施，细化工作分工，把监管内容细化为民生价格监管组、特色商品和服务监管组、新型服务业监管组、保供稳价协调组、价格举报受理组等 5 个小组。将辖区管理再行细化为 5 个区域，从上至下形成了由分管领导、工作人员组成的三级网络工作格局，将所有涉及价格行为的监管服务对象均纳入网格化监管服务体系，辐射
5、各行业、覆盖全市场、层层落实责任。二是全面开展汽车销售维修行业明码标价整顿工作。根据市发改委安排，我局 抽组 6 名检查人员，分成 3 个小组，对全县辖区内的汽车销售、维修经营者是否执行明码标价规定、在标价之外加价出售商品或收取未予以标明的费用、利用虚假的或者使人误解的标价形式及价格手段进行价格欺诈、凭借自身优势地位，强制消费者接受其商品与服务价格等价格行为逐户进行检查。要求经营者制作价格收费公示牌表，明码标价，规范经营和销售行为。三是开展药品价格专项检查。根据关于加强药品市场价格行为监管开展药品价格专项检查的通知要求，我局抽组 4 名检查人员，分成两个小组，对全县 80 多家医疗机构和定点零
6、售药店明码标价、药品和特殊患者的特殊用药价格政策执行情况开展检查，目前这项工作正在有序开展。四是认真做好价格举报工作。认真实行领导带班，专人值班制度，确保12358 价格举报电话 24 小时畅通。城区部分出租车更新后，由于公司和司机在管理费用交纳中引起纠纷，出现上访矛头，我局及时与县运管局、出租车公司多次协调，限定管理费用缴纳标准和幅度，最终公司与司机达成一致意见，化解了矛盾。针对群众反映的天然气公司向车辆加气时加收的气卡费用问题，责令天然气公司作出承诺并退还车主多收的手续费。四、全面做好价格基础工作，服务全县经济发展一是积极开展价格认证服务。认真贯彻落实省涉案财物价格鉴定条例，注重评估程序和
7、案卷规范化管理，上半年共受理价格鉴定、认证案件 25件，其中刑事案件 17 件，鉴定标的额 10.25 万元；民事经济案件 6 件，鉴定标的额 287.55 万元；行政执法案件 2 件，鉴定标的额 14.79 万元，有效维护了社会稳定。积极配合县政府做好“3.14”天然气安全事故案中损坏财物的鉴定工作。二是做好农产品成本调查工作。今年以来，我局为了保证农产品成本调查工作的质量，对 12 户调查户进行业务培训,按照记帐质量兑现补助资金，提高了农调户的工作积极性。完成了 2015 年农民种植意向、农民存售粮、农民生产资料购买、上半年生猪成本等调查报告。开展了鸿泰花苑商品房价格备案前的成本监审工作。
8、三是价格监测预警工作。我局按照“责任到人、工作到位”的要求，狠抓价格数据的采集、整理、上报、反馈关，杜绝监测数据的失时失准现象，努力保证监测数据的全面性、准确性和时效性。加强和改进价格宣传工作，通过甘价网、县政府网站和自办物价简报，发布信息 14 期（次），对生猪、鸡蛋等大宗农副产品和蔬菜价格的波动进行预警，收到较好的效果。五、加强行业作风建设一是抓好干部队伍建设。以党的群众路线教育实践活动为契机，按照中央“八项规定”要求干部职工的日常行为，有效防止 “四风”问题反弹，加强教育培训，提高了干部职工综合素质、分析判断价格形势、迅速高效处置价格突发事件的能力和水平。二是继续加强行政执法能力建设。进
9、一步增强行政执行意识，注重从解决行政执行中存在的重实体轻程序、案审会制度不健全、罚没收缴难、办案效率低、行政执法文书不规范等问题入手，开展省价格管理条例、价格违法行为行政程序规定的集中学习，尤其是组织学习新的价格行政处罚文书和证据、案卷管理方面的规定。认真落实行政处罚自由裁量权规定，重新明确了新的案审会组成人员和运作程序。上半年，虽然我们做了一定工作，但同市局和县委、县政府的要求相比，还存在很多不足和距离。下半年，我们按照市上考核办法要求，重点抓好以下几个方面的工作：一是继续稳妥地做好资源性价格改革工作。全面落实国家、省上关于成品油、天然气、电价、污水处理、环保收费和差别价格政策。按照价格改革
10、进度工作月报制的要求，年内开征城区污水处理费，并于明年将现行征收标准调整至国家规定的幅度。8 月份在城区实行居民生活用水阶梯水价制度。督促天然气公司尽快实施居民生活用气通气前的各种验收评估工作，为天然气阶梯气价制定做好准备工作。适时开展农村群众用水水表改造后“两部制”水价执行情况的调查，适时调整水价政策。二是管好现有政府定价项目，做好收费行为事前事中事后监管。要严格按照省定价目录规定，管好县级政府定价范围内的价费事项，做到不越位，不缺位。对国家、省上要求放开的，要坚决放开，不得擅自设立目录外的价格收费审批事项。依法建立健全各项价格收费管理制度，加强对放开的价格审批事项的事中事后监管。年内将县级
11、公立医院收费改革执行到位，并加强监督检查。完善收费单位收费公示的常态机制和收费动态评价机制，接受社会监督，防范乱收费行为反弹。三是努力适应新形势，强化价格监管。进一步转变监管理念，创新监管方式，运用好价格调控联席会议制度等制度。重点完善“网格化”监管措施，突出重点，集中力量查处价格欺诈等不正当价格行为，切实维护公平有序的市场价格秩序。做好重要节假日和自然灾害、突发事件等敏感时段的市场价格监管，完善应急处置机制，确保生活必需品的价格秩序稳定。针对市场上普遍存在的虚构原价、虚假打折等价格欺诈行为，分行业组织开展专项整治。对教育收费、药品和医疗服务价格检查。对水、电、气等能源资源以及放开的物业收费、停车费等收费行为进行监管。不断建立健全“12358”价格举报电话工作责任制，规范和优化举报办理流程，做到专人接听、有查处记录、有结果答复，查处答复率要达 100%。
