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1、新型职业农民培育工作总结20年度，我市继续成为“全国新型职业农民培育整市推进试点市”，南漳首次进入省级示范县。在总结近两年经验成果的基础上，进一步加强部门协同配合、整合培育资源、扎实推进培育环节、严格监督管理，健全农村实用人才和新型职业农民认定和扶持等各项工作，多形式开展跟踪服务，全市新型职业农民培育工作又上新台阶。截至 20年 3 月底，全市圆满完成培育新型职业农民 6300 人的工作任务，其中：生产经营型 2153 人，创业类 600 人，青年农场主 170 人，专业技能型 1591 人，专业服务型 1786 人，农机合作社带头人 50 人。一、落实“五个到位”，做好工作部署一是组织到位。
2、相继出台市 20年度新型职业农民培育工作方案（襄职农培办【20】1 号）、市直 20年度新型职业农民培育工作实施方案（襄职农培办【20】2 号）等文件，从指导思想、工作目标、实施内容、进度安排、组织保障、监督管理等方面做了深入细致的安排部署。将新型职业农民培育与科技示范户培育、合作社规范化建设、基层农技推广、农业全程社会化服务体系建设相结合，将政策扶持与激励奖励相结合，重点扶持新型职业农民发展规模经营，发展社会化服务，为全市培育工作的顺利实施提供强有力的保障。二是分工到位。农业部门负责制定项目实施方案、组织实施和督办工作，统筹协调、管理与验收；项目日常管理工作与绩效考评、项目资金管理与使用，信
3、息宣传与农民信息上报审核；后续跟踪服务、指导、认定和政策扶持等工作。财政部门负责项目的资金拨付、资金监督和管理工作。各行业部门负责组建专家服务团队、协助制定教学方案、遴选学员、跟班管理、跟踪服务等工作。各培训基地负责遴选培育对象、制定教学方案、选聘教师、教学组织管理、跟踪服务等工作。三是监管到位。严格执行管理、培训、监督三者分离的工作机制，各地农业局专门成立新型职业农民培育管理办公室。按照 “谁承担、谁负责”的原则，明确责任，抓好新型职业农民项目实施和监管工作。开班前，每个培训班需向新型职业农民管理办公室和科教科提交开班申请，经审批后方能正式开班；开班时，农业局、财政局分管领导及工作人员亲自到
4、场清点人数，核实学员身份；培训过程中，新型职业农民管理办公室、科教科、监察科全程监督培训全过程，确保人员、时间、培训质量到位；培训结束后，组织由财政局、农业局机关负责人对每个培训班进行验收，严格按照验收标准逐项核查，验收合格后出具验收报告；项目资金监管方面，做到先审计后报账，主动邀请审计部门对每个班次资金使用情况进行财务审计，审计合的方可报账，对不按项目实施方案开支的资金坚决不予报销。四是宣传到位。在项目实施过程中，注重做好项目各个环节的宣传工作。在培训招生前，一是组织招生宣传专班分赴各乡镇办进行培训宣传和招生摸底调查，使农民认识到新型职业农民培训的重要性和必要性；二是通过前两年培育学员好口碑
5、进行宣传。通过他们口耳相传，自发对外谈论培训后的收获，今年早早就有很多农户要求参加培训。在培训过程中，充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体，加大对培育工作和典型学员的宣传力度；在培训跟踪服务阶段和结束后，注重从总结培训经验、学员培训成效和发展创新理念等方面宣传。20年，谷城县农广校被评为“20年度全省农广校系统宣传工作先进集体”，陈启峰同志被评为“全国农业广播电视学校报刊应用先进个人”、“20年度全省农广校系统宣传工作先进个人”。五是服务到位。各地提前组织人员联系培训基地，给学员提供一流的学习环境和舒适的食宿环境，让他们能安得下心、坐得下来学习。由于吃住一体化，有专人为学员每天合理调配膳食，
6、每天不重样提供美味可口、营养丰富的饭菜，学员们高兴的说：“这标准比家里吃的还好，住的还舒服，免费让我们学习还管吃住，党的政策真是好”。同时利用课间休息时间和学员们打成一片，融为一体，和他们谈心交流，让他们感觉向家人一样贴心温暖，学习气氛融洽和睦。二、抓好“五个环节”，提升培育质效（一）抓好学员遴选，确保培育精准。今年遴选学员，重点从解决农业发展后继无人、“谁来种地”、解决怎么推进现代农业生产经营主体快速形成等方面着力，注重培育发展职业农民新生代。优先选择种养规模大、学习意愿强、文化程度高、年轻力壮的种养大户、家庭农场主、合作社骨干成员等作为培育对象。今年遴选学员与去年相比年龄更小、学历更高、种
7、养规模大、学习积极性高。（二）抓好师资选聘，确保培训质量。根据上年对培训教师满意度测评、授课内容、授课形式等方面，继续聘用学员反应好、培训形式好、效果好的老师，淘汰学员反应差，培训形式干巴枯燥、培训效果不好的老师。聘请国家省市级专家及研究员、职业教学经验丰富的高校教授、教学生产结合紧密的专业老师；高起点选择、高标准配备长期服务在生产一线农业专家、农业领军人才和乡土专家作兼职教师。通过先优配强师资，确保了每个专业都有“精品课”，每堂课都有“含金量”，使农民反响强烈，兴趣高涨。（三）抓好课程设置，确保培训效果。各地根据学员反响和产业需要调整课程，对于反响好的课程予以保留，并根据经济形式和产业发展在
8、内容上进行更新和丰富，对于学员反应不好的课程予以更换。从提升学员农业发展理念、理论水平、专业技能、经营管理能力出发，精心组织，合理制定教学计划和编排课程。比如老河口市为了让学员真正了解合作社是怎么创建的、怎么经营管理的，开设农业专业合作社的创建、经营和财务管理课程；又如怎样让产品销的更好、更快，怎样提高他们品牌意识，开设了农产品市场营销与维权、农产品品牌创建及“三品一标”、农村电子商务与网络营销等课程；开设各种专业生产理论课和适用技术操作应用课，帮助学员的产业持续健康发展。（四）抓好培训创新，确保教学新颖。注重教学方式方法创新，在有限的培训时间取得最大培训质效。按照农民参训需求和学习特点，强化
9、课程设计的针对性、实用性、趣味性，最大程度地提高了新型职业农民培育对象参与的积极性和主动性。同时，结合农民生产生活实际，坚持方便农民、“就地就近”便利培训，保证学员及早赶回家抓好生产，做到学习生产两不误。农民通过电商学习，把自家的桃、芝麻油、土鸡、土鸡蛋、腊味及桃核制作的小饰品等农产品通过微信、QQ、微博等平台展示出去，获得了很好的收益。（五）抓好制度建设，确保管理到位。要求各培育机构建立开班审批制度、双班主任和指导员制度、班委会制度、考勤考核、班级评价等制度和考核竞争机制，用制度规范培训过程，用制度提高培训效果。每个班级按照实际培训人数，多遴选取 4-5 名备学学员，采取激励竞争，末尾淘汰机
10、制，对参训人员出勤、学习、实训、研讨等情况进行详细记录，在培训结束后进行综合考评，每个班评出 5-6 名优秀学员予以表彰奖励，评出 45 名综合考评分值低的学员予以淘汰。组织每个班成立班委会，推选出在当地有一定影响力的学员为班干部，发挥班干部在班级管理过程中的积极带头作用，并按乡镇分成对比学习组，形成了比纪律、比提问发言次数、比学习笔记干净完整等积极向上学习氛围。通过末位淘汰、评先表优，进一步激发了学员们学习积极性，保证了学习时间和学习质量。三、开展“四结合”，建立跟踪服务机制一是结合基层农技推广体系建设项目，开展经常性跟踪服务。部分地区将生产经营型新型职业农民培育对象纳入为科技示范户，社会服
11、务型培育对象所在乡镇科技示范户必须是 20年培育人员，使 90%以上新型职业农民都能成为科技示范户得到经常性、长期跟踪服务。同时对部分种养规模大、发展势头足、技术力量薄弱的职业农民采取分派专家，定点服务；对部分产业相同、技术服务要求相同，采取综合服务。二是结合现代信息化服务手段，搭建信息技术服务桥梁。通过 “农业科技服务云平台”，创建产业 QQ 群、微信圈等现代信息化服务手段，搭建信息技术服务桥梁。建立起专家与学员，指导员与学员，学员与学员之间多向信息交流平台，各产业部门及时将政策、信息、生产措施、病虫害防治技术及阶段要求公布在群里，随时为学员提供创业信息和各项服务。充分依托互联网络，结合农业
12、科技云平台、湖北农业教育培训网等网络平台，建立新型职业农民网络课堂，组织农民参加在线学习。三是结合精准扶贫，包村联户、送科技下乡等活动，开展技术到田到户。组织行业单位专家和技术指导员，在关键季节、重要农时，按照产业需求，采取进村入户、联户结对、送教上门、田间办班等方式，开展技术实践指导，使他们真正把课堂上学到的理论知识有效地运用到生活生产中，做到学以致用。组织各行业专家、技术指导员开展各种技术入户服务，为农户发放技术明白纸。四是结合产业基地和示范园，开展技术交流、示范演示，及时传播新品种、新技术、新信息。老河口市先后组织了果树学员在李楼砂梨综合试验站观摩学习了冬季修剪、清园管理、疏果、套袋、病
13、虫害统合防治等技术演示；蔬菜学员在洪山咀绿佳园果蔬基地开展了设施蔬菜生产技术观摩等。四、存在问题及建议1、在政策扶持上，建议上级政府出台文件,明确更加具体的政策和认定管理办法。从国家层面给予新型职业农民相应的社会地位和身份。明确公职人员担当农民培训师资的激励办法，解决公职人员合法获得课酬的问题，提高师资水平。2、培育机构缺乏工作经费支持，项目资金全部用于培育工作，无工作经费安排，影响培育机构的工作积极性。建议在今后的资金使用中明确培育机构工作经费的比例和使用范围。3、新型职业农民培育管理系统过多，给基层操作录入造成不便，建议一个系统管总，增加三年内已培训人员自动识别系统并拒绝录入对象库，避免重复，简化系统操作程序，给基层更多时间用于培训和跟踪服务。
