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1、-第一章 总论1.1 项目名称、承办单位项目名称：武安市风景区建设项目项目承办单位：武安市农牧业开发有限公司法定代表人：承办单位简介：武安市农牧业开发有限公司是集旅游休闲、畜牧养殖、苗圃花卉日光温室种植、餐饮娱乐为一体的大型现代化农牧业综合开发性企业。公司地处太行山南部东麓武安市贺进镇风景秀丽的玉皇山上，属武安市国家级地质森林公园洺河源的东大门，东距武安市 20 公里，北临北洺河，西北方向与我市著名的四里岩水库、京娘湖旅游风景区相望。傍依 309 国道，交通便利。本公司占地面积 5 平方公里，现拥有固定资产 2000 多万元，员工200 余名。公司技术力量雄厚，产品市场发展前景广阔，绿壳鸡蛋营
2、养丰富，林果树苗种类繁多，旅游名胜独具特色。 公司已建成功能齐全、设备配套的现代化黑羽绿壳鸡场和容纳 20万只黑羽绿壳蛋鸡的山坡地放养的无公害、绿色生态型放养基地，现代化黑羽绿壳鸡场具有饲料加工、育种繁殖、良种培育、蛋鸡饲养、产成品深加工等一系列系统化经营模式，已注册“ 龟寿湖” 牌商标的黑羽绿壳鸡蛋俏销北京、石家庄、邯郸、安阳、邢台、武安等城市， 颇受市场青-睐。公司已种植苗圃 1200 亩。棵雪松郁郁葱葱，长势喜人，棵桧柏亭亭玉立，英姿挺拔。大片的核桃树、柿 树、花椒 树、枣树等，每逢秋季，花香果硕，美不胜收。本公司建立了“以人 为本，以诚取信，服务 大众，回报社会”的经营理念，牢固树立科
3、学发展观，以管理促效益，以服务促发展，为推动扶贫济困，建 设社会主义新农村做贡献。1.2 项目拟建地区、地点建设地点：位于太行山南部东麓武安市贺进镇风景秀丽的玉皇山上，属武安市国家级地质森林公园洺河源的东大门，东距武安市 20 公里，北临北 洺河，西北方向与我市著名的四里岩水库、京娘湖旅游风景区相望。1.3 编制依据1、武安市旅游发展总体规划2、邯郸市旅游发展总体规划3、投资项目可行性研究指南4、建设项目经济评价方法与参数（第三版）5、项目承办单位提供的有关功能、技术、 经济指标的要求6、项目可行性研究报告编制委托书1.4 景区简介玉皇山旅游景区有诸多名胜古迹：新建成的龟寿湖面积 18000
4、平-方米。状似龟鳖，名曰龟寿湖。湖水碧波 荡漾，垂柳婀娜多姿。湖中的八卦亭，紫顶绿瓦，六角斗拱，湖水与亭交相 辉映，仿佛海市蜃景，飘渺虚幻。开发新建的救星祠、邯郸成语典故文化宫、中华帝王画像馆、玉皇庙、老君洞、陡山洞、官帽石、印骨朵石等名胜古迹各具特色。救星祠是以图片、雕塑等形式，采取光、声、电手段、集中展示了我们伟大领袖毛主席一生的革命经历和为建立新中国所建树的丰功伟绩。邯郸成语典故文化宫和中华帝王画像馆，突出地表现了中华民族博大精深的历史文化和传统文化。通过讲述民间传说、神话故事，把玉皇庙、老君洞、陡山洞、官帽石、印骨朵石等古迹有机地联系在一起，向人们表达了天人合一的传统道教思想。满山遍野
5、的红栌、黄栌灌木丛，红黄相间，互为点缀，颇有北京香山红叶之景色。正在开发新建的蒙古包特色餐饮、娱乐场所、天文望远镜、 农家乐 活动场等，各有特色，使游人留 连 忘返。 1.5 研究内容本报告根据国家、省、邯郸市和武安市政府发展旅游产业的相关政策、发展旅游 产业的总体规划，对该项目建设的背景、建设的必要性、可行性、市场需求预测、项目选址与建设条件、项目建设内容和实施计划、生态保 护与环境保护、经营组织与人员培训、投资估算与资金筹措、经济效益测算、社会效益分析、结论与建议等方面进行研究论证，为投资建设本项目决策提供参考依据。1.6 研究结论-1、武安市玉皇山风景区项目符合旅游市场所需，建成后市场需
6、求巨大。2、从供水、供电、供暖、排水、防洪、自然条件和交通运输等方面来看，本项 目各项建设条件基本具备。3、建设内容：长寿村自然风景区共占地约 25 平方公里，在二期工程中建设四星级宾馆、餐厅、养生园等服务群落；摩天岭玉皇庙的修复；峻极关及 200 米古长城的修复；按照有利于自然保护、景观建设和适宜旅游观光度假的总体规划要求拟对活水乡秋树坪村内的 3 个自然村 77户人口实施迁村，充分利用并统一规划区内各自然村的村落民居，恢复原始生态村的建设。4、实施计划：本项目计划自 2009 年 8 月至 2011 年 7 月用三年时间，完成本期工程的建设。5、生态保护与环境保护：严格执行有关生态保护与环
7、境保护的法规。6、项目定员：本项目实施后拟定员 2000 人。7、投资估算与资金筹措：本期工程建设计划总投资 4617 万元，全部由项目建设单位负责自筹。8、经济效益分析：9、社会效益分析：该项目社会效益较为显著，主要表现在以下几个方面：一是可满足人们的旅游需要；二是促进全市旅游业发展，提升旅游品质，升 华旅游文化，塑造旅游形象， 加快武安建设旅游强市的步伐；三是按照有利于自然保护、景观建设和适宜旅游观光度假的总体规划-要求，通过迁村计划的实施，可安排村民在长寿村景区内就业，使景区能够实现和谐管理和和谐发展的目标，同时有利于加快社会主义新农村建设的步伐；四是拉动了全市其他产业的发展；五是为全市
8、国民经济增长做贡献。10、结论：旅游业既是服务性行业，在本质上又从属于文化产业。自然风光、人文遗迹、历史积淀、民俗民 风无一不被打上文化的印迹，而这些都是需要人性关怀和潜心经营的。长寿村自然风景区，山水秀丽迷人，资源丰度和品位极高，人文积淀厚重，山居民风淳朴，处处洋溢着和谐之美。可持续开发和产品整体营销空间极大，是一项非常值得为之努力的事业。长寿村自然风景区的发展拥有良好的资源基础和区位优势，有着优越的发展前景，因此， 项目可行。11、建议：各级政府部门领导，给予本项目建设的支持，请求政策性优惠。-第二章 项目建设的背景及必要性2.1 项目建设背景分析武安位于河北省南部，太行山东麓，东径 11
9、345至 11422，北 纬3628至 3701，东邻邯郸市、永年县，以紫金山为界；南接磁县、峰峰矿区，以鼓山、天井寨山、南大垴为界；西倚涉 县、山西左权县，以青阳山、万寿山、青崖寨为 界；北连邢台沙河市，以摩天岭、梅龟寨、皇母山为界，总面 积 1806 平方千米，城区面积 16.5 平方千米，现辖 22 个乡镇、502 个行政村。2003 年，武安市委、市政府在市第四次党代会和五届人大一次会议上作出了加快发展旅游业、争创中国优秀旅游城市的重大决策部署，确定了“八百里太行山水、七千年磁山文化、冀南明珠，生 态武安”的发展定位和“规 划先行、道路先通、多元开 发、 规范管理，强化宣传”的发展思路
10、。2004 年 3 月，正式启动了创建中国优秀旅游城市工作，把创优工作作为促进武安市经济社会发展的战略性工程来抓。通过创优，使武安提升旅游品质，升华旅游文化，塑造旅游形象，无论是行、游、住、食、购、 娱等要素的硬件建设，还是从业人员素质、服务质量和管理水平等软件建设，都有较大的发展和提高。2006 年国家旅游局正式授予武安“中国优秀旅游城市” 的称号，标志着武安市的旅游业发展迈上了一个新台阶，这也加快了武安建设旅游强市的步伐。2007 年全年接待国内外游客 136.5 万人次，比上年增长 5%，其中-接待国际游客 3200 人次，旅游综合总收入 15 亿元，比上年增长13.8%，已初步形成了一
11、定的产业规模。2007 年，全年实现生产总值达到 343 亿元，全市财政总收入完成 42.2 亿元，在全省县域经济综合实力评比中，继续稳居第 3 位。为加快武安市旅游业大发展，河北长寿村旅游开发有限公司拟对长寿村自然风景区进行深度开发，采取休闲度假旅游的模式，改善旅游基础条件，增 强旅游服务功能，使长寿村旅游朝着“ 中国北方长寿养生基地” 的目标迈进 。同时也是加快地方经济发 展，安置城 乡社会剩余劳动力，带动 一方百姓脱贫致富，为武安西部山区的经济腾飞做贡献。本项目建成后市场前景广阔，社会效益巨大。2.2 项目建设的必要性2.2.1 景区内资源丰富，开发价值极高长寿村旅游资源及其丰富，景区内
12、植被繁茂、环境深幽、空气质量好，矿泉水 资源丰富。地处门道三川风景区内，与京娘湖、古武当山等旅游景点连为一体，每年都有省内外的专家学者，深入该区考察论证、旅游观光，并在逐年增多。随着市场对生命和健康的关爱和重视，以长寿和健康为主题的旅游景区将成为旅游者的首选，人们正在实现由传统的观光游览向度假旅游的转化，适宜开发山地休闲度假旅游地的景区将具有十分广阔的市场前景。2.2.2 现有的旅游功能和设施已不能适应旅游新形势的发展目前，长寿村区域已经得到初步开发并开始接待游客。景区主要开-发了长寿园景点、部分游步道、部分低档次的接待设施。修建了进入景区的水泥公路，但公路狭窄。长寿村居民利用自家的房屋改造了
13、一些简易的住宿和餐饮设施，但接待质量普遍较差，服务功能仅限于住宿和餐饮，十分单一，且餐 饮的特色不鲜明，未充分利用地方特色资源，主要表现在：1、目前景区现有旅游产品结构和功能均很单一，缺乏对旅游产品的核心组成部分，造成游客停留时间短、消费低、旅游体验少。2、现有的景区入口位于景区核心区，拥挤、环境杂乱，并与长寿村居民区混为一体；长寿村居民区缺乏管理，建设无序，素质较低，不利于景区的长远发展。3、现在长寿园内部建设城市化倾向严重，出现了一系列与自然生态环境极不协调的建筑物；4、长寿村及其周边区域服务设施建设无序，布局零乱，建设品味底下；目前餐饮、住宿等单体服务设施规模小、档次低、缺乏特色。2.2
14、.3 有利于加快社会主义新农村建设的步伐随着国内旅游的蓬勃发展，旅游形式开始由观光型向休闲度假型转变，武安市已成为省内外著名的旅游城市，长寿村的旅游市场也需要向以“ 观光、参与、康体、休闲、度假、娱乐” 等为一体的综合型方向发展。深度开发长寿村旅游是解决三农问题、建设社会主义新农村的一个新的突破口。通过旅游发展与社会主义新农村建设的结合起来，即与全面建设小康社会、解决三农问题和扶贫开发紧密结合起来，将是农村-脱贫奔小康、改造农村和使农民就地走向现代化的新途径。按照有利于自然保护、景观建设和适宜旅游观光度假的总体规划要求，可引导长寿村居民集中居住，并安排村民在长寿村景区内就业。这样既改善了当地产
15、业结构，又有效优化了当地生态环境，提升了当地农民收入与居住条件，有利于加快社会主义新农村建设的步伐，实现政府、企业、农民、游客等多主体共 赢，使景区能 够实现和谐管理和和谐发展。综上所述，本项目的实施有着深远的意义，宽广得市场空间、良好的自然环境、得天独厚的地理位置、符合武安市旅游发展的总体规划。-第三章 项目设计3.1 设计构思现代人们崇尚自然、渴望在自然的环境中娱乐、休闲和健身，以获得身心上的放松，还希望在休闲的同时受到文化的熏陶和情操的陶冶，体验现代文明的脉搏。因此，本项目设计定位为“ 怡情于乐章、悦目于美景” 的意境，寄情于景、触景生情，体 现现 代人居环境中自然与人文和谐的理念，打造
16、“ 中国北方长寿养生基地”。3.2 规划设计原则长寿村自然风景区作为生态旅游景区和休闲度假目的地，应遵循以人为本的原则进行规划设计：1、坚持以人（游客）为本，保证可持续发展规划实施方案以人（游客）的审美、观赏、活动、休闲等各项要求为出发点，切 实做到贴近自然，符合人类的旅游体系，避免一种华而不实，空而不质的建设项目。其次，加强对现有自然和人文资源的保护，在此基础上，确保 对其的保护、延续和再生， 对自然景观的改变要减少至最低程度。2、功能的多样性增强景区内的服务功能设施，如建设高级宾馆、餐厅、养生园等高档服务设施；也可整合原有居民建筑，统一规划，尽量满足不同层次、不同年龄的游客各种需求，创造与自然融合的旅游观光及综合服务配套设施。-3、突出山奇、水秀、史久、生态的特点突出山奇、水秀、史久、生态的特点，增强景点的完整性、主次性和系统性，经 典设计应确保文化品位和自然环境特征的协调。4、注重营造良好
