小学法制报告会材料

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1、各 位 老 师 、 同 学 们 ， 大 家 好 ！很 荣 幸 也 很 高 兴 和 大 家 一 起 研 讨 学 校 法 制 、 安 全 方 面 的 问 题 。目 前 ， 公 安 机 关 维 护 校 园 及 周 边 治 安 秩 序 的 氛 围 已 经 形 成 。 我 们 今天 的 这 堂 法 制 课 ， 也 是 维 护 和 保 障 校 园 及 周 边 秩 序 的 稳 定 的 重 要 内 容 之 一 。今 天 ， 我 们 简 要 地 讨 论 以 下两 个 方 面 的 内 容 ：1、 学 校 开 展 法 制 教 育 的 必 要 性 ；2、 校 园 常 见 的 违 反 治 安 管 理 的 行 为。 希

2、望 通 过 我 们 的 沟 通 ， 能 对 什 么 是 违 法 犯 罪 、 如 何 遵 纪 守 法 、 如 何 做人 有 所 启 迪 。一 、 学 校 开 展 法 制 教 育 的 必 要 性 。20 世 纪 以 来 ， 青 少 年 犯 罪 率 上 升 较 快 ， 是 各 国 共 同 面 临 的 一 个 突 出的 社 会 问 题 。 青 少 年 违 法 犯 罪 多 以 侵 财 犯 罪 与 性 犯 罪 居 多 ， 团 伙 作 案 数量 剧 增 ， 杀 人 、 强 奸 、 抢 劫 、 敲 诈 、 盗 窃 、 打 架 斗 殴 案 件 日 趋 低 龄 化 。我 国 法 律 规 定 ： 未 成 年 人 是

3、 指 未 满 十 八 周 岁 的 公 民 。 中 学 生 正 值 这个 年 龄 阶 段 ,正 值 受 教 育 时 期 ， 可 塑 性 强 ， 是 人 生 观 、 世 界 观 、 价 值 观 初 步形 成 的 重 要 阶 段 。 这 一 阶 段 受 到 的 教 育 和 自 身 行 为 习 惯 的 养 成 ， 对 成 年以 后 的 发 展 影 响 极 大 。 大 量 事 实 证 明 ， 缺 乏 法 制 观 念 和 是 非 观 念 ， 是 该年 龄 段 人 发 生 违 法 犯 罪 行 为 最 重 要 的 原 因 。 因 此 在 学 校 开 展 法 制 教 育 具有 重 要 的 意 义 。 我 们 学

4、 校 历 来 重 视 加 强 对 学 生 的 法 制 教 育 ， 今 天 能 够 专题 召 开 此 次 会 议 ， 足 见 学 校 领 导 的 重 视 程 度 ， 我 做 为 我 们 学 校 的 法 制 辅导 员 感 到 非 常 高 兴 。下 面 我 们 依 据 中 华 人 民 共 和 国 治 安 管 理 处 罚 法 ， 对 校 园 常 见 的 违 反治 安 管 理 的 行 为 ， 结 合 有 关 的 案 例 做 一 简 单 的 探 讨 。二 、 校 园 常 见 的 违 反 治 安 管 理 的 行 为（ 一 ） 扰 乱 校 园 、 课 堂 秩 序 致 使 教 学 不 能 正 常 进 行“万 般

5、 皆 下 品 ， 唯 有 读 书 高 ”， 如 果 剔 除 其 糟 粕 ， 从 另 一 个 层 面 理 解的 话 ， 学 校 是 大 雅 之 地 ， 师 生 则 是 高 雅 之 人 。 但 从 目 前 某 些 现 状 来 看 ，情 况 却 并 不 乐 观 。 有 的 地 方 学 生 在 校 内 起 哄 、 捣 乱 、 目 无 尊 长 ， 与 老 师分 庭 抗 礼 ； 在 校 外 混 同 于 地 痞;有 的 校 外 人 员 时 常 骚 扰 学 校,有 的 学 生 家 长 动 辄到 校 园 闹 事 ， 等 等 ， 这 一 切 都 严 重 地 扰 乱 了 学 校 正 常 的 教 学 秩 序 。06

6、年 元 月 16 日 ， 宓 村 某 村 民 以 中 心 小 学 有 人 将 苹 果 核 扔 到 其 院 中为 由 ， 先 后 三 次 到 学 校 吵 闹 ， 扰 乱 了 学 校 的 正 常 的 教 学 秩 序 。 接 报 后 ，派 出 所 立 即 进 行 了 调 查 ， 对 村 民 石 某 及 其 妻 分 别 做 出 了 治 安 处 罚 。对 扰 乱 校 园 秩 序 的 行 为 的 处 罚 ：根 据 治 安 管 理 处 罚 法 第 二 十 三 条 第 一项 规 定 :扰 乱 机 关 、 团 体 、 企 事 业 单 位 秩 序 致 使 工 作 、 生 产 、 教 学 、 科 研不 能 正 常

7、进 行 ,尚 未 造 成 严 重 损 失 的 ， 处 警 告 或 者 二 百 元 以 下 罚 款;情 节 严 重 的 ,处 五 日 以 上 十 日 以 下 拘 留 ,可 以 并 处 五 百 元 以 下 罚 款 。 聚 众 实 施 的 ， 处 十 日以 上 十 五 日 以 下 拘 留 ， 可 以 并 处 一 千 元 以 下 罚 款 。（ 二 ） 对 殴 打 他 人 或 者 故 意 伤 害 他 人 身 体 的 行 为 的 处 罚 ：本 行 为 在 客 观上 表 现 为 殴 打 他 人 或 者 故 意 伤 害 他 人 身 体 。 行 为 方 式 一 般 采 用 拳 打 脚 踢， 或 者 用 棍 棒

8、等 器 具 。 对 殴 打 他 人 行 为 的 处 罚 ， 以 前 治 安 管 理 处 罚 条 例规 定 违 反 治 安 管 理 行 为 必 须 是 造 成 侵 害 人 轻 微 伤 ， 否 则 无 法 予 以 处 罚 。而 现 在 的 治 安 管 理 处 罚 法 规 定 ， 殴 打 他 人 属 行 为 犯 ， 即 只 要 有 证 据 证 明行 为 人 实 施 了 殴 打 他 人 行 为 ， 不 论 其 是 否 造 成 了 被 侵 害 人 受 伤 ， 即 应 当予 以 治 安 管 理 处 罚 ， 也 就 是 说 我 们 同 学 中 常 有 的 打 一 拳 ， 踢 一 脚 ， 虽 未对 他 人 造

9、 成 伤 害 的 行 为 ， 现 在 依 法 可 以 处 罚 了 。关 于 对 殴 打 他 人 行 为 的 处 罚 ， 治 安 管 理 处 罚 法 第 四 十 三 条 规 定 ， 殴打 他 人 ， 或 者 故 意 伤 害 他 人 身 体 的 ， 处 五 日 以 上 十 日 以 下 拘 留 ， 并 处 二百 元 以 上 五 百 元 以 下 罚 款 ； 情 节 较 轻 的 ， 处 五 日 以 下 拘 留 或 者 五 百 元 以下 罚 款 。 有 结 伙 斗 殴 打 ， 殴 打 、 伤 害 残 疾 人 、 孕 妇 、 不 满 十 四 周 岁 的 人或 者 六 十 周 岁 以 上 的 人 的 ， 多

10、次 殴 打 、 伤 害 他 人 或 者 一 次 殴 打 、 伤 害 多人 的 ， 处 罚 更 加 严 厉 ， 处 十 日 以 上 十 五 日 以 下 拘 留 ， 并 处 五 百 元 以 上 一千 元 以 下 罚 款 。4 月 9 日 12 时 许 ， 长 清 七 中 学 生 曹 某 与 同 学 刘 某 发 生 矛 盾 ， 曹 即 找到 表 哥 韩 某 一 起 到 七 中 找 刘 某“算 帐 ”。 其 间 ,韩 将 刘 打 致 轻 微 伤 。 4 月 29 日 ，派 出 所 对 韩 波 进 行 传 唤 ， 其 对 违 法 事 实 供 认 不 讳 ， 根 据 治 安 管 理 处 罚 法 给予 韩

11、行 政 拘 留 伍 日 的 处 罚 。另 外 工 作 中 我 们 发 现 有 的 学 生 用 粉 笔 砸 老 师 ， 甚 至 动 手 殴 打 老 师 的行 为 ， 都 适 用 本 条 的 规 定 ， 对 这 样 的 学 生 应 当 处 拘 留 并 处 罚 款 。（ 三 ） 对 敲 诈 勒 索 行 为 的 处 罚 ：诈 勒 索 行 为 是 指 以 非 法 占 有 为 目 的 ，对 被 害 人 实 施 威 胁 或 者 要 挟 的 方 法 ， 强 行 索 取 公 私 财 物 的 行 为 ， 情 节 较轻 的 是 违 反 治 安 管 理 的 行 为 ， 情 节 较 重 的 就 构 成 了 敲 诈 勒

12、索 罪 。 根 据 治安 管 理 处 罚 法 规 定 敲 诈 勒 索 公 私 财 物 的 ， 处 五 日 以 上 十 日 以 下 拘 留 ， 可 以 并 处1000 元 以 下 罚 款 。在 我 们 身 边 经 常 发 生 这 样 的 现 象:离 校 的 同 学 或 与 在 校 生 相 勾 结 ， 利 用晚 自 习 放 学 之 际 ,拦 截 弱 势 同 学 敲 诈 钱 财 。 这 里 有 两 个 案 例 ：2002 年 发 生 的 案 件 。 被 告 人 刘 某 年 仅 15 周 岁 ， 原 是 四 中 的 学 生 ， 在 一次偶 然 的 情 况 下 进 网 吧 玩 了 一 下 ， 觉 得 挺

13、 好 玩 ， 以 后 就 经 常 到 网 吧 玩 ，之 后 一 直沉 迷 于 玩 网 吧 和 游 戏 机 。 但 父 母 不 给 钱 ， 怎 么 办 呢 ？ 他 想 到 了向 同 学 下 手 敲 诈钱 财 。 一 天 ， 他 在 四 中 操 场 玩 时 ， 看 见 同 学 方 某 ， 刘 某就 走 上 前 要 方 某 给 他钱 ， 并 威 胁 方 某 说 ， 你 以 前 跟 别 人 打 过 架 ， 被 打 的 人 叫 我 来 拿 医 药 费 ，自 己 认 识 许 多 社 会 上 的 人 ， 不 给 钱 就 叫 人 来 打 死 你 ， 方 某 很 怕 ， 将 自 己身 上 仅 有 的 五 元 钱

14、 给 了 刘 某 。 以 后 刘 某 陆 续 向 方 某 要 了 三 次 ， 共 计 六 十余 元 。 其 中 有 一 次 ， 刘 某 逼 方 某 带 他 到 方 某 父 亲 那 骗 借 了 三 十 元 钱 。 最后 一 次 ， 被 告 人 刘 某 逼 方 某 拿 五 十 元 ， 方 某 不 给 ， 刘 某 便 将 方 某 带 到 一偏 僻 地 方 ， 用 玻 璃 刮 方 某 手 掌 ， 用 烟 头 烫 方 某 ， 并 要 求 方 某 第 二 天 中 午把 钱 交 到 刘 某 手 中 。 在 这 种 情 况 下 ， 方 某 才 将 这 件 事 告 诉 其 父 亲 。 方 某父 亲 马 上 到

15、公 安 机 关 报 案 ， 并 配 合 公 安 人 员 将 被 告 人 刘 某 抓 获 归 案 。 刘某 在 接 受 审 判 时 说 道 ： “我 以 为 只 是 敲 诈 同 学 的 钱 好 玩 ， 并 不 知 道 会 有 这 么严 重 的 后 果 ”。 根 据 我 国 刑 法 第 十 七 条 第 2 款 规 定 ： 犯 抢 劫 罪 ， 已 满 十四 周 岁 不 满 十 八 周 岁 的 人 ， 应 当 从 轻 或 者 减 轻 处 罚 。 刘 某 后 被 判 处 有 期徒 刑 二 年 六 个 月 。某 学 校 初 二 学 生 陈 某 ， 平 时 性 格 内 向 胆 小 ， 班 上 的 几 名 同

16、 学 找 到 陈某 以 言 语 相 威 胁 ， 向 其 索 要 钱 财 ， 刚 开 始 陈 某 给 了 对 方50 元 ， 后 来 几 名 同 学觉 得 陈 某 好 欺 负 ， 又 向 其 索 要 元 钱 ， 并 限 定 了 交 钱 的 日 期 和 位 置， 陈 某 拿 不 出 这 么 多 钱 ， 只 好 跟 家 里 要 ， 欺 骗 父 母 说 学 校 要 钱 ， 父 母 一听 要 这 么 多 钱 ， 就 要 打 电 话 问 老 师 ， 陈 某 只 好 向 父 母 交 待 了 实 情 ， 父 母及 时 报 了 案 ， 后 来 这 几 名 学 生 在 拿 钱 的 时 候 被 我 们 公 安 机 关 抓 获 ， 对 这几 名 敲诈 的 学 生 公 安 机 关 给 予 了 相 应 的 治 安 处 罚 ， 并 被 学 校 停 了 课 。据 我 所 知 我 们 当 中 也 有 这 样 的 学 生 ， 有 的 甚 至 指 使 他 人 索 要 钱 物 。要 以 此 为 鉴 ， 同 时 也 希 望 被 敲 诈 的 同 学 要 有