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1、浅谈剑川县中小企业发展中存在的问题和对策摘要：中小企业是我国经济高速增长的重要支持力量，但在其发展过程中面临一系列困难和挑战。文章结合剑川县实际，分析了剑川县中小企业发展中存在的问题，提出了解决问题的对策。关键词：中小企业 发展 问题和对策党的十八大报告指出：加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，提高大中型企业核心竞争力，支持小微企业特别是科技型小微企业发展。在党的报告中首次提出小微企业发展，充分说明了中小微企业在全面建成小康社会进程中的重要作用。当前，中小企业已经成为拉动经济增长的一支重要力量，在扶持地方经济建设中的地位越来越重要，发挥的作用也越来越大。
2、剑川县中小企业发展迅猛，已成为县域经济增长、财政增收、吸纳就业和维护社会稳定的重要力量。同时，剑川县中小企业发展中存在一些问题，要进一步加快剑川中小企业健康发展，必须采取更加切实有效的对策。1 剑川县中小企业发展中存在的问题1.1 多渠道融资不足。缺乏资金、融资难、贷款难是中小企业发展中存在的最普遍、最强烈的问题。一是银行出于降低信贷风险的考虑，对中小企业申请贷款的条件非常严格；二是中小企业缺乏诚信意识。1.2 技术创新能力不足。中小企业的技术创新能力弱是阻碍中小企业发展的关键问题。剑川县中小企业大多数还属于半机械化为主的劳动密集型企业，缺乏高新技术企业，尤其是中小企业现有的技术力量，大多数属
3、于经验型、探索型技术人员，受发展资金的制约，企业对技术人员培训不到位，对新技术推广、应用力度不大，技术创新大多依赖与外界的合作和支持，自身创新能力不强，没有完善的技术创新体系支撑。1.3 科学管理经验不足。主要表现在：一是经营者个人方面的原因；二是受机会型发展和企业发展速度快的双重作用，造成管理上的滞后；三是企业发展缺乏战略指导和明确的战略方向。大部分企业只顾眼前利益而不顾产品质量和企业信用，缺乏长远的发展规划和科学的决策。1.4 树立品牌意识不足。全县中小企业产业结构层次低，品牌经济发展滞后，产品附加值低，产业关联度低，产品雷同，普遍存在竞争水平低，科技投入不足，研发能力较弱，产品更新换代不
4、快，产品以初加工为主，精深加工能力差，产业链条短等常态。比如我县泡沫包装箱，同行业间产品不标注品牌，无标签、无产品级别，不分质量好坏进行无序压价竞争，类似的塑料筐生产企业也是如此。1.5 吸引人才能力不足。部分中小企业由于规模小、实力弱，技术创新差，在市场上缺乏竞争力，很难吸引到高素质人才，即使有的企业因为一时的高待遇吸引到人才，但因为企业缺乏发展潜力，留不住高素质人才，加之企业管理、企业文化及待遇等问题，很难得到本企业职工的认同，很多企业因为人才的缺乏而导致无法做大做强。2 解决剑川县中小企业发展中存在问题的对策2.1 积极融资，为中小企业发展注入活力。一要加快建立政企、银企对接洽谈、联席会
5、议等制度，进一步密切政企、银企关系，引导金融部门把中小企业作为服务、支持的重点，适当放宽贷款条件，降低信贷准入“门槛” ，加大贷款供给份额，提供更多金融信贷产品，支持中小企业做大做强。要积极探索民间资本进人金融领域的有效途径和方式，鼓励有实力的中小企业组建成立同行业担保机构，建立健全多层次的担保体系。二要进一步加强中小企业的金融知识教育，完善中小企业信用体系建设档案，增强企业信息披露的透明度，不断提高自我融资能力。以现有的小额信贷公司为基础，稳步推进小额贷款公司优化布局，科学发展，规范管理，积极发展小额信贷公司，为中小微企业解决贷款问题，助推经济社会健康发展。要积极引进更多的金融企业参与我县的
6、信贷市场竞争，增强全县信贷业的活跃度和高效率。2.2 加强引导，为中小企业创新能力提供支持。为了确保剑川县中小企业中长期发展，要做好工业园区建设的规划，通过不断推进“中小企业成长计划” ，建立和完善各种相应的配套政策，在一定程度上为中小企业的发展创造良好的政策环境。通过巩固和强化中小企业树立先进的经营理念和超前的市场意识，与云南农业大学加强合作，不断强化“县校”合作的成果，深入新技术的推广应用、开发高附加值的产品、引进和培养高新技术人才等领域的交流与协作，通过建立长效机制，对中小企业的职工进行技能培训，并且鼓励中小企业积极引进人才。为了切实增强企业的核心竞争力，支持中小企业进行技术改造和科技创
7、新，加大研发力度，不断提升自主创新能力，通过打造知名品牌，进而抢占市场先机，获取更多的经济利益。2.3 注重管理，为中小企业发展打下基础。面临日益激烈的市场竞争，重视与加强企业管理对企业的生存和发展是一项重大课题。中小企业要根据自身的发展趋势进行规划，制定企业管理策略，为企业长期稳定、持续发展打下坚实基础。重点应加强生产管理，提高质量管理水平；重视营销策略，提高经营管理能力；以财务管理为中心，提高企业管理水平。为了提高中小企业的管理水平，以及提升全体职工的综合素质，积极鼓励、组织中小企业到先进地区进行学习和考察。2.4 重视人才，为中小企业发展提供人力保障。人才是生产力中最积极、最活跃因素。要
8、充分发挥民营企业家资源的传统优势，探索社会化、行业化的人才开发机制，鼓励和引导企业适应发展要求，采用多种形式培养和引进一批科技创新创业企业家和企业发展急需的战略规划、资本运作、科学管理、项目管理等方面的专业人才。一要帮助中小企业树立以人为本的经营理念，从更大的范围内制定更为优惠的政策，提供更为丰厚的待遇，引进中小企业发展需要的各类人才。二要依托省内外知名企业、高等院校和培训机构，树立大教育、大培训观念，特别是利用剑川县与云南农业大学“县校”合作平台，以主导产业为导向，以能力建设为核心，建立健全企业人才资源继续教育体系，搞好人才培训。2.5 打造品牌，使中小企业提高品牌意识。一要贯彻落实农产品品
9、牌发展战略，充分利用剑川县良好的生态优势，通过市场手段，积极打造生态、绿色品牌，充分整合现有的品牌，彻底解决品牌杂、乱、小的现象。对于获得著名商标和具有品牌的农产品，要不断加大宣传的力度，做好深度开发，延长价值链，进而提升档次，扩大生产规模，不断提高市场占有率。扎实做好剑川花心洋芋、剑川核桃、剑川苹果、剑川地参、剑川花椒、剑川萝卜等农产品和剑川木雕、剑川石雕、剑川刺绣、剑川布扎的地理标志登记认证及地理标志证明商标注册工作，以统一的品牌形象提升剑川农产品和工艺品的市场竞争力和影响力。二要积极推进农业标准化工作。根据相应的标准，建立和完善农产品生产标准化体系，产品的生产、加工、销售等环节始终要以主
10、导产业和特色农产品为中心，并将其纳入到标准化生产和管理的范围。借助各种政策和措施，加大农业标准化宣传培训工作的力度，积极推广相应的标准化生产技术规程，构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的标准化生产格局。三要拓展农产品市场。按照“政府搭台、企业唱戏”的思路，积极鼓励支持企业参加各种农业博览会、展销会、交易会，进一步加强营销推介，办好“石宝山歌会节”等节会活动，扩大剑川农产品和工艺品的外部影响力和市场占有率。 2.6 主动服务，为中小企业营造和谐政企关系。按照“多服务、少干预，多帮忙、不设障”的要求，营造和谐政企关系，积极改进服务中小企业的方式。要切实增强服务意识，
11、不断加大对破坏投资环境、影响中小企业发展的人和事的查处力度，规范部门管理行为，不断改进工作作风，努力提高服务质量和工作效率，积极为中小企业发展解决实际困难和问题，主动帮助中小企业向上级争取资金和政策支持，实现政策优惠最大化、政策享受最优化。不断完善服务机制，制定具体的帮扶措施，进一步完善行政服务中心建设，提高企业办证审批时效。2.7 树立诚信，为中小企业发展增强信誉。进一步完善政府职能，规范政府行为，提升政府形象，充分发挥政府在市场诚信建设中的主导作用。加强诚信教育，普及诚信理念，建立企业诚信水平的评估及披露制度，建立并完善行业协会组织，严厉惩处失信违法行为，加强行业自我约束。在企业内部大力倡导遵守合同、诚实守信的理念，推动企业建立诚信体制。县工商局、县国税局、县地税局等行政部门要大力拓展和延伸其工作职能、充分发挥监督管理职能、全力建设企业诚信体系，为企业的长远发展、和谐发展贡献力量。参考文献：1罗安源，范晓鹏.合力助推中小企业发展j.中国中小企业，2012，02.2李娟.金融危机对中小企业发展影响分析j.价值工程，2010，02.3杨锦琦，王胜华.关于增强我国企业国际竞争力的思考j.企业经济，2003，02.
