乡长在全乡农村工作会议上的讲话

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1、乡长在全乡农村工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,深入贯彻落实县委 XX 届 X 次全委会议和 2014 年县委工作会议精神,总结 2013 年工作,分析发展形势,交流工作经验,安排部署 2014 年全乡农业和农村工作任务。下面,按照会议安排,我讲三个方面意见。一、2014 年我乡农业农村工作的总体情况过去的一年,我乡在县委、县政府的正确领导下,在全乡广大干部群众的共同努力下,认真贯彻落实县委 X 届会议以来的各项方针政策,紧紧围绕“牧业强县 、旅游大县、生态名县” 建 设战 略升级目 标,克服困难、迎接挑 战,通过上下齐心协力,务实进取的工作作风完成了 2013 年预定目标。201

2、3年全乡社会总产值实现 3.5 亿元,比上年增长 4%;农业总产值 3.3 亿元,比上年增长 4%;农民人均纯收入实现 8200 元,比上年增长 19.8%。 实施精品牧业工程,不断提升主导产业综合实力。2013 年,我乡在抓畜牧业生产上,继续坚持以“安全、优质、高效” 为目 标,通过 采取有效措施,提升了畜牧业的发展水平,主导产业地位也得到巩固。一是强化畜牧服务体系建设。加强了对畜禽疫情的监测和普查力度,提前做好预防,使畜禽免疫率达到 100%;抓好基层防疫、兽医、繁育人员的岗位培训,强化责任意识,使畜牧服务的整体水平有了新的提高。二是加强奶站基础设施建设。加快对空白屯奶站建设力度,2013

3、 年,在 XX 新建奶站 1 处,另外完成 XX 奶站机械化榨乳设备的安装。到 2013 年末,全乡标准化奶站数量累计达到 34 处,实现鲜奶交售全覆盖。三是坚持提质增效,促进奶牛业提档升级。充分利用促进奶牛业发展的优惠政策,加大标准化饲养力度,扩大青贮、苜蓿等饲草饲料作物的种植面积,今年,全乡共落实青贮种植面积 1.98 万亩,实施了富家屯引草入园项目,鼓励 42 户养牛户种植苜蓿 108 亩。通过一系列措施,全乡奶牛存栏达到 12667 头,交售伊利商品奶18226 吨。四是因地制宜,扩大鹅鸭饲养量。紧紧依托龙头企业,引导群众发展投入小,见效快的鹅鸭产业。通过政策支持,政府牵动,使鹅鸭生产

4、逐步走向规模化。全乡鹅(鸭)饲养量达到 22 万只,培养专业村 4 个,专业屯 20 个,专业大户50 户,重点发挥了 XX 种鹅孵化基地作用,计划在 2014 年孵化鹅雏 15 万只。同时他为养殖户担保贷款,养殖户只拿少部分钱投资解决了资金的瓶颈;为养殖户提供技术服务解决了技术难题;负责回收解决了销售问题。鹅鸭产业链条基本完善,形成健康发展态势。五是倡导多元牧业,扩宽养殖渠道。充分尊重群众的养殖意愿,在以奶牛业为主的同时通过典型辐射、中介服务、提供优惠政策等有效措施,动员群众发展鹅鸭、生猪等产业几年来多元牧业格局基本形成。由于畜牧业的快速发展,使畜牧业收入占到总收入的 62%。实施高效农业工

5、程,扩大旅游观光农业规模。充分挖掘我乡的城郊优势潜力,增加对旅游观光农业的投入力度,鼓励农民走优质、高效、特色的新型农业之路。一是提升翠都观光采摘园的档次。继续加大对 XX 观光采摘园的建设投入,加强园区内基础设施建设,今年新铺装园区白色环路 2公里,便于游客进入园区采摘和产品运输;为美化环境,还组织各户对庭院进行硬化和绿化。二是新辟 XX 香瓜西瓜采摘园。借助于县委、县政府鼓励支持发展旅游观光农业的优惠政策,今年我乡在 XX 路 7 公里处,也就是 XX 湖温泉城度假休闲必经之地,规划出 260 亩,作为香瓜西瓜采摘园。园区共投入资金 300 余万元,内部建有阳光节能温室 10 栋,7000

6、 平方米;阳光大棚 50 栋,4.8 万平方米,并注册了一心龙新合作社,实行统一技术,统一品牌,统一管理。同时乡政府还拿出一定资金对各户基础设施上给予相应的补贴。为做好农户的技术保障,我乡还专门聘请了省农科院专家进行长期的技术指导,种植的香瓜西瓜全部采用嫁接育苗、节水浇灌、吊蔓管理、有机生产。经统计今年西瓜、香瓜产量达到 30余万斤,实现收入 300 万元。三是提高节水灌溉技术的应用和经济作物种植比例。今年,我乡继推广了玉米膜下滴灌种植技术,共落实膜下滴灌玉米 8926 亩,为做好各项准备工作,我乡着重抓好农民技术培训,同时还在每个村选出 2-3 人作为技术骨干,切实在实施过程中做好技术服务、

7、物资发放、管线安装等项工作,确保玉米膜下滴灌顺利实施。同时我乡还积极合理的调整种植业结构,鼓励农民发展城郊种植业,进一步扩大了规模和品种,扩大经济作物的种植比例。2013年,全乡经济作物种植面积达到 4.6 万亩。四是加强农田水利设施建设。进一步加大对农业基础设施的投入力度,扩大水利设施的覆盖面,共打大井 65 眼,其中抗旱保收田井 55眼;在抗旱期间,通过乡村两级干部的宣传动员,农户自发打小井 125 眼,发挥了抗旱保收的作用,也使全乡农田有效灌溉面积达到 10.5 万亩。实施生态优化工程,加强林草管护与水利灌溉设施建设。一是抓好林业生产。抓住苗木补贴政策,我乡对各造林地块进行了科学规划,提

8、出了视野内要有树、村屯道路要有树、房前屋后要有树、空地荒地要有树的总体造林思路,2013 年,我乡共完成植树造林 3658 亩,完成 12 个屯绿化任务,营造松杨混交 450 亩,成活率均在 90%以上,并达到验收标准。二是加强草原管护。坚持建设与管护并重的原则,加强了低产草场的改良力度,全部改种高产品种。与此同时,我乡还加大了对县委、县政府禁牧政策的宣传,严格落实草原管护机制,使草原禁牧变成群众共识,遏止了人为对草原的破坏,优化了生态环境。三是加大违法取土治理力度。认真落实全乡生态治理总体规划,以强化土地规划管理为手段,以优化发展环境为目的,健立了长效管理机制,坚持边查处边治理的原则,进一步

9、加强了我乡违法取土的治理力度。全年共查处违法取土案件 10 件,治理取土坑 5 处。实施基础条件改造工程,加快新农村建设步伐。以改善农民生产生活条件为重点,科学确定新农村建设内容。一是加强基础设施建设。充分争取市县包扶单位支持,依托项目,完成好事关群众生产生活的基础设施建设,规划和完成 XX 村、AA 村 3.5 公里的街路硬化;配合县政府,为通过前进村的两条开发区道路备土方,奠路基,在服务大局的同时,提高村屯通路里程;通过项目带动与农户自筹的方式提高有线电视、自来水、程控电话的入户率,完成 CC、VV、BB和 BB 自来水入户及收尾工程,到 2013 年末新有 482 户农户饮上自来水;进一

10、步加快泥草房改造和建设力度,全乡共改建和新建节能房 683 户,全乡砖瓦化率达到 50%。二是进一步巩固环境整治成果。突出把环境整治作为新农村建设的主要内容,全乡进一步加大了柴草、粪肥的出屯比例,出屯率达到 50%以上,困扰群众出行难,排水难的问题得到有效解决。一年来,全乡共开展环境卫生集中整治活动 12 次,出动机车 652 台次,清运垃圾 1875 立方米。三是推进诚信考评机制。我们从村级管理实际出发,积极寻求村级管理的有效方式和方法,在全乡 8 个行政村进一步加强了新农村建设群众权利义务诚信考评档案机制的运用和强力推进措施,切实增强了广大农户权利与义务的对等意识,使群众能够主动参与到新农

11、村建设中来,筹工筹劳等群众义务得到有效落实,农民的素质和爱护环境意识得到明显加强。实施社会稳定工程,努力化解各类矛盾纠纷并落实好党的政策方针。及时对国家的政策方针进行宣传,认真落实好“ 两补 一免” 、退耕 还林、低保、新型合作医 疗等项政策,严格执行村财民理乡代管的村级财务管理制度,认真做好“三 资 ”代理工作,加强村务公开,推进 民主自治进程。充分利用“ 一事一议” 筹资筹 劳办法,解决新农 村建设资金不足问题。认真做好涉及农村耕地、草原、水面等资源性矛盾和纠纷的排查和调处工作,严格遵循村民议事程序,严格林地、草原、耕地等资源发包管理,同时对群众注重加强政策解释和说服教育,力争把问题和矛盾

12、解决在基层,不发生群体性上访事件,在全面促进农村经济发展的同时,确保了农村社会的稳定。回顾过去一年的工作,我们既充分肯定取得的成绩,也不避讳存在的一些问题和不足,主要表现在:一是主导产业畜牧业还有一定的发展空间,多元牧业在质量和效益上还有待于提高;二是种植业结构调整的深度与广度还不够,表现为种植结构单一,特、绿色作物种植比例不高,设施农业投入不足。三是个别党支部战斗力不强,缺少发展创新意识,少数党员组织观念淡薄,致富带头作用发挥不够。在下步工作中我们将集中心智,采取各种有效措施,完善工作中存在的不足,认真加以解决。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中采取有力措施,认真加以解决。二、2

13、014 年工作安排2014 年,是充满机遇和挑战的一年。我们将继续坚持以科学发展观为统领,按照新农村建设的总体要求,紧密联系当前的经济发展形势和群众愿望,加大工作创新与落实力度。2014 年全乡工作总体思路是:立足牧业提质增效,努力加快以奶牛为主多元牧业的发展;发挥城郊地缘优势,加快以旅游观光农业为主的高效特色设施农业发展;鼓励和引导农民大力发展二、三产业,全力拓宽农民增收渠道;推进劳动力转移和土地流转,稳步提高农民生活水平,使全乡新农村建设和各项事业实现全面快速发展。主要奋斗目标是:2014 年末全乡社会总产值实现 3.6 亿元比上年增长 4%;,全乡农业总产值实现 3.4 亿元,比上年增长

14、 4%;农民人均纯收入实现 8600 元,比上年增长 8.2%,为有效完成既定目标,2014 年我乡将重点做好以下工作。 (一)壮大主导产业,实现畜牧业发展多元化。坚持把发展以奶牛为主的畜牧业作为繁荣农村经济,稳步增加农民收入的重要途径,稳固发展奶牛、鹅(鸭)多元牧业发展新格局。一是坚持奶牛提质增效。主要通过繁育改良,购买优质品种等措施改善畜群结构,优化种群;进一步完善乡村畜牧服务中心的职能,继续加大舍饲力度,提高养殖户的科学饲养水平,加快推进奶牛精养舍饲进程。具体采取科技推广,典型引导等方式,使全乡奶牛平均单产达到 5.6 吨以上。2014 年,全乡将新培养树立奶牛标准化生产典型 35 个,

15、带动全乡奶牛业提质增效;继续把扩群增量作为奶牛业大发展,快发展的基础工作来抓,要坚持外购和自繁有机结合,重点在薄弱村屯加大扩群力度,建两处人畜分离小区,不断挖掘奶牛业的发展潜力和增收空间,到明年末全乡奶牛存栏要达到 1.53万头,实现交售伊利商品奶 2.9 万吨。二是以龙头企业为依托,做强做大鹅产业。紧紧围绕我县龙头企业,加大宣传和引导力度,把大鹅产业培育成为群众致富增收新的增长点,实现由小家小户向无畜户普及,由交通便利村屯向偏远村屯延伸,利用闲置小水面,小草原,合理调配剩余劳动力,扩大养殖规模。要强化对鹅病防治技术等方面的培训。重点扶持好养鹅大户的规模发展,发挥其典型带动作用,同时还要做好

16、2014 年种鹅的预留工作。三是因村因户制宜,倡导多元养殖。充分尊重群众的养殖意愿,通过典型辐射、中介服务、建立合作组织等有效措施,动员群众发展生猪生产,力争明年末全乡实现畜牧业产值 1.8 亿元。(二)调整优化结构,加快发展城郊型种植业。充分发挥地处城郊的区位优势,合理调整优化种植结 构,扩大特色高效作物种植面积,切实巩固种植业在农村经济发展中的基础作用。一是围绕高效经济作物抓调整。加大科技普及和资金投入力度,对高投入、高产出、高效益的经济作物扩大种植面积,实行统一规划,统一指导,统一管理,统一收获,积极倡导新型清洁能源的开发利用。二是围绕发展 XX 经济抓调整。发挥近效优势,发展特色作物种植,提高群众种植积极性,拓宽产品销路,发展 XX 室经济种植,扩大大棚细菜种植面积;进一步完善两处旅游观光园区建设,积极运行好采摘园区项目,促进提档升级,确保两处园区效益突显。三是围绕畜牧业发展搞服务。紧紧围绕奶牛和大鹅发展,扩大饲草饲料种植面积,大力发展服务牧业型种植业,提高种植业为畜牧业的服

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