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1、1在省工商联党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话（2013年7月17日）宋晓瑛同志们：按照省委的统一部署，并经省委督导组同意，今天我们在这里召开省工商联党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是认真学习贯彻中央和省委党的群众路线教育实践活动有关会议和文件精神，对我会教育实践活动进行全面动员和部署。刚才省委督导组经纬组长作了非常重要的讲话，充分肯定了省工商联对党的群众路线教育实践活动的高度重视和前期所作的大量准备工作，并从全局的高度对省工商联开展教育实践活动提出了明确的要求，具有很强的指导性和针对性，可以说是我会深入开展教育实践活动的行动指南。下面，我就贯彻中央和省委要求，开展好省工商联党
2、的群众路线教育实践活动讲三点意见。一、统一思想，提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。6月18日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上作了重要讲话，对全党开展教育实践活动进行了部署。他2强调指出，群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然
3、要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。7月11日至12日，习近平总书记到我省实地调研指导教育实践活动并作重要讲话。他特别指出，开展好教育实践活动，要着力增强思想自觉和行动自觉、着力贯彻和体现整风精神、着力解决突出问题、着力保证活动健康的完成，使活动善做善成。在省委7月1日召开的全省党的群众路线教育实践活动动员大会上，周本顺书记结合河北实际，就教育实践活动进行了全面动员部署，强调要切实把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央重大决策部署上来，以更高的标准、更实的作风把教育实践活动组织好开展好，努力实现“六个示范”
4、 （即密切联系群众的示范、落实总要求的示范、解决“四风” 问题 的示范、贯彻整风精神的示范、领导干部带头的示范、建章立制的示范）的目标。在7月15日召开的省委常委(扩大)会议和省直单位负责人会议上，周本顺书记就贯彻习近平总书记日前视察河北时的重要讲话精神强调，要善始善终、善做善成，认真搞好教育实践活动。关键是省级领导干部要带好头，省直单位要带好头。要以优良的学风提高觉悟，以整风的精神解决“四风” ，以改革的 办法规范权力，以拼命的劲头抓好工作。我们一定要深刻领会中央和省委领导重要讲话精神，充分认识开展教育实践活动的重大意义。省工商联作为党领导的人民团体和商会组织，省工商联党员、干部作为党的干部
5、队伍中的一份子。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，对促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，加强和改进新形势下工商联工作，具有重大而深远的意义。进一步讲， “为民” 落脚3到我会就是要为非公有制经济、为非公有制经济人士服好务；“务实” 就是要想实招、出 实力、求实效；“ 清廉 ”就是要践行好党全心全意为人民服务的宗旨，弘扬优良作风，强化服务意识、改进服务态度、提高服务效率。（一）开展教育实践活动，是工商联践行“两个健康”工作主题的客观要求促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，是新时期工商联的工作主题。随着改革开放的不断深入，我省民营经济不断发
6、展壮大，到去年底实现占全省 GDP 总量的64.8%，占财政收入的67.3%，占二、三产业从业人员的73.8%，在全省经济中已占据“三分天下有其二”的重要地位。但与沿海发达省份相比，我省民营经济还存在着总量不够大、质量不够高、产业层次较低、企业竞争力不强的差距。习近平总书记日前视察河北时指出，从经济社会发展角度看，河北面临着经济发展结构性矛盾比较突出，科技创新能力不强，经济增长过度依靠资源、能源消耗，生态环境保护任务繁重等问题。这些问题也是我省非公有制经济发展面临的突出问题。特别是在当前我国经济下行压力增大的形势下，我省民营企业尤其是中小微企业生产经营面临较大的困难。工商联作为以非公有制企业和
7、非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，通过开展教育实践活动，可以更加密切与非公有制经济人士的联系和交流，更加了解非公有制经济运行情况和非公有制经济人士思想状况，从而增强工作的针对性，更进一步加强和改进非公有制经济人士思想政治工作，引导非公有制经济加快转变发展方式、实现转型升级，切实发挥好在贯彻省委八届五次全会精神、打好“ 四大攻坚战” 中的主力军、生力军作用。（二）开展教育实践活动，是推动工商联事业科学发展的动4力支持工商联事业是中国特色社会主义事业的一个重要组成部分。在近60年的发展历程中，省工商联高举爱国主义和社会主义旗帜，围绕党在不同历史时期的中心任务，开展了大量卓有成效的工作。建
8、国初期，团结教育原工商业者“ 听、跟、走” ；改革开放初期，号召广大会员“ 坚定不移跟党走、尽心竭力为四化” ；1991年中央15号文件和2010年中央16号文件颁布后，积极转移工作对象和重心，推动工商联事业尽快实现新的发展。截至去年底，全省工商联共有县级（含县级）以上组织184个，县级以下基层组织1850个，各类行业组织755个，会员15.3万多个（其中企业会员7万多个）。这些成绩的取得，是省工商联历届领导班子正确领导的结果，也凝结了省工商联机关全体党员、干部、职工包括离退休老同志共同的努力与付出。但进入新的历史时期，对照党的群众路线的根本要求，对照省委、省政府的希望，对照非公有制企业和非公
9、有制经济人士的殷切期待，对标兄弟省区市工商联的工作，可以看到，我们依然存在较大差距。比如：在市场经济快速发展的形势下，对非公有制经济和非公有制经济人士状况掌握不够全面、对他们的诉求和需求了解不够深透；扶持非公有制企业应对当前经济形势、助力发展的手段和载体相对单一，在方式方法上缺乏足够创新，各项服务平台还很不完善；基层组织建设薄弱状况有待进一步改变，工作活力、服务质量有待进一步提高；对非公有制经济发展规律及相关基础理论缺乏科学研究，参政议政的深度和广度还有待加强，有分量、有见地的调研成果较少；服务非公有制企业的主动性、经常性有待不断强化；工商联参与社会管理创新的作用没有充分发挥，需进一步建立长效
10、机制；工商联组织的凝聚力、吸引力亟待进一步增强，等等。因此，深入开展好教育实践活动，不仅能进一步转变机关作风，促使机关党5员、干部下基层、接地气，深入会员企业、深入非公有制经济人士中了解其真实情况和想法，以更好地发挥本会作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带作用，更好地发挥政府管理服务非公有制经济的助手作用，推动我会事业不断开创新局面。（三）开展教育实践活动，是加强和改进工商联党员干部作风建设的重要契机 作风好，事业兴。工商联党员、干部的精神面貌、作风状况，一定程度上代表着党在社会上的形象，也会直接关系到工商联工作水平的高低。近年来，省工商联机关在树立党员、干部服务意识、切实改进工作作风方
11、面开展了一系列活动，也采取了一些措施，出台了一些制度。总体上看，目前我们这支队伍整体素质水平和能力是良好的，大家关心事业发展、工作热情高、进取心强，在长期的实践中积累了许多宝贵经验，一些工作成果受到非公有制企业和非公有制经济人士的赞誉，也得到了党政领导的肯定。但我们也应看到，在部分党员、干部中， “四风” 的问题也是或多或少的存在，有些甚至是亟待改进和解决的问题。会党组和领导干部存在问题的表现是：理论学习和创新实践不够系统，对于新形势下工商联事业发展的规律缺乏深入研究；抓落实不够深入，有的工作作了部署，缺乏相应的落实措施，没有一以贯之抓下去；深入基层调研不够，与基层组织、会员企业、非公有制经济
12、人士面对面、心贴心沟通交流较少；官僚主义、好人主义的影响同时存在，对下属肯定表扬多、批评教育少；选人用人制度和干部考核激励机制不够完善，影响干部干事创业的积极性。机关各部门和部门领导干部存在问题的表现是：有的理想信念不坚定，缺乏正确的世界观、人生观、价值观；有的精神状态不佳，缺乏干好事业的强烈进取心、责任感，工作自由散漫、被动6消极；有的开拓创新意识不强，对机关重要工作部署研究不深入，思维、思路和发展形势合不上拍；有的缺少大局观念，考虑本部门和个人利益多，过于攀比福利待遇等，难以协同合作；有的调查研究走马观花，掌握不了真实情况，难以形成有价值的成果；有的“官” 气 较重，对 待下级组织和会员态
13、 度淡漠、缺乏应有的真心实意的服务热情；有的把心思不用在提本领、干事业上，而是用在搞关系上，甚至在机关部门和干部中搞打打拉拉、亲亲疏疏，热衷流言蜚语、营造小团体，等等。以上这些问题虽然是个别现象且在其它单位也有所存在，但影响很坏。因此，开展好教育实践活动，有利于促进这些问题的解决，切实加强“ 六型” 机关建设，早日 实现把我会打造成为政治坚定、特色鲜明、机制健全、服务高效、作风优良的人民团体和商会组织的目标。二、把握要求，突出重点，扎实推进中央和省委已对党的群众路线教育实践活动作出了统一部署，我会也结合实际，认真研究制定了关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案，并报省委督查组批准执行。
14、 实施方案明确了省工商联开展教育实践活动的指导思想、目标要求、方法步骤等内容，机关全体党员、干部一定要不折不扣地贯彻好、落实好。具体讲，要着重抓好以下五个方面。（一）要把“四句话”贯穿始终，全面落实活动总要求习近平总书记提出，这次教育实践活动要着力贯彻和体现延安整风精神，总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病” 。这四句话、12个字生动形象、简洁明了、鞭辟入里。我们要系统理解、准确把握，把这一总要求贯穿活动的每个环节、各个方面，真正触及灵魂、触及要害，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。 “照 镜子”是指查找差距。要以“ 五照五看”为主7要抓手，对照检查，认真查找自身在宗旨意识
15、、工作作风、廉洁自律方面存在的问题，深入剖析原因，在差距中找到改进的方向。“正衣冠”是指端正行为。要从自己做起，从现在改起，按照为民务实清廉和周本顺书记提出的“八个着力” 的要求，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，进一步端正自己的行为，树立共产党人良好形象。 “洗洗澡”是指自我净化。要按照“五见 面、五提醒、五批 评” 的要求，勇于开展批 评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。 “治治病”是指对症下药。要坚持惩前毖后、治病救人，区别情况、对症下药，该教育提醒的敲敲警钟，该进行查处的绝不姑息，使机关党员、干部作风更过硬，党组织
16、肌体更健康。（二）要聚焦“四风”问题，改进和加强机关党员、干部作风建设这次教育实践活动的主要任务是加强作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风” 问题。在全省的动员大会上，周本顺书记尖锐地指出了省委常委集体和领导干部、省直厅局和领导干部“四风” 方面存在的突出 问题。刚才，我也联系省工商联实际，列举了一些不良现象和问题。需要强调的是，此次教育实践活动与以往有所不同的是，主体对象更注重对己，不是对人不对己的泄私愤、报己怨的整人运动。要坚持惩前毖后、治病救人，不搞无限上纲、人人自危。这就要求我们要紧密联系本部门、本人实际，认真对照分析，重点从事业心、责任感、大局观念、宗旨意识、廉洁自律等方面，进一步查摆自身在“ 四 风” 方面的 问题 和具体表现，深刻地剖析， 什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，以解决问题的实效取信于民。8（三）要密切联系实际，着力开展四项专项行动为解决群众反映强烈的突出问题，省委决定在教育实践活动中要开展好四项专项行动，以达到“ 转作风、
