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1、 区推动文化繁荣发展增强文化软实力 2015 年目标责任考核自查报告2014 年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下， 区以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，进一步夯实基础设施建设，提高服务能力和水平，圆满完成了示范区创建任务，按时通过国家验收。全区文化建设得到进一步繁荣发展，文化软实力得到进一步提高。 一、公共文化服务体系示范区建设 1、完成市、县、乡、村四级文化活动场馆建设任务情况 全年重点搞好图书馆、文化馆建设和改造提升工作。通过改造外部环境和完善内部服务功能，两馆服务能力得到进一步加强，图书馆参加了第 5 次图书馆评估定级工作，达到部颁二级标准，文化馆达部颁三级
2、标准。 全部建成 18 个乡镇综合文化站，组织实施并完成全国第一次乡镇综合文化站评估定级工作，全部达到国家三级以上标准。 全部建成 18 个乡镇综合文化站乡情展室。突出地方特点和民族文化特色，全部向公众开放。 圆满完成了 2014 年度莫卡、红庙、育德、海棠、新雨、青阳、金竹林、北汉庄等 8 个市级文化惠民示范村建设任务，已通过市级验收并挂牌。 全区 310 个行政村都建成了综合文化室并正式挂牌。 2、公共文化服务场馆制度建设和按达标等级实现开放服务情况 根据云文社文化厅关于推进全省美术馆、公共图书馆、文化馆开放工作的实施意见 ，结合 实际，成立了开放工作领导小组，2015 年 12 月制定出
3、台全区公共图书馆、文化馆开放工作实施方案；在文广局转发 省文化厅关于公共图书馆、文化馆开放管理办法及工作考核标准的通知的基础上，制定出台了乡镇综合文化站开放工作绩效考评办法 ，并就 2014 年开放绩效进行了考评。 开放中央补助及地方配套资金的使用，图书馆、文化馆直接划拨到单位，由单位列出使用计划，文广体育局进行监督和审计；乡镇文化站的资金划拨到文广体育局，乡镇列出使用计划，采取报账制之处使用；村级文化建设专项资金由文广体育局划拨到乡镇，由乡镇监督使用。各项资金均及时足额下拨至各相关单位，各单位累计年度资金使用率达 100%。 通过 市公共文化动态管理平台统计系统，按季度向市文广局上报开放情况
4、季度报表；按照保文广字201493 号文件要求，及时汇总统计辖区内开放场所的服务设备设施、开放时间、服务内容与方式、总流通人次、文化服务活动等情况。 文化馆全年广场舞培训、送文化下乡、非遗培训等各类群众文化活动 200 次，图书馆全年举办技能培训、读书征文、永昌文化讲坛等活动 23 次，各乡镇文化站举办文产结合定向培训、文艺骨干培训、文体活动等累计达 600 多次。较 2015 年举办的各类活动均增长 25%以上。 3、开展全民文化活动情况 进一步开展好欢乐乡村大家乐系列文化创建活动。全区能正常开展欢乐乡村大家乐活动的村有 251 个，达 80%以上；农村电影放映工作全年完成 3732 场，任
5、务完成 100%；以村为单位，经常性开展球类、棋类、文艺类、知识类、技能类等比赛，开展比例 100%；在全区行政村组建了 784 支业余文艺队，依托业余文艺队的活动，在元旦、春节、建党节、重阳节等节庆组织各种活动，实现了年年有演出的任务；310 个行政村都建起农家书屋，面向全民服务；全区 100%的家庭都拥有电视。 切实开展好送戏下乡公益演出。 。区文化馆通过送戏下乡、2014 年春节农民狂欢月等活动，完成下乡演出 40 场，18 个乡镇组织 36 场，全年区级演出完成 76 场。 扎实开展文产结合定向培训活动。区级总校全年组织农家乐、水生蔬菜、现代办公技术等培训共 8 次，乡镇农文培学校年均
6、组织各类培训 10 次以上。 4、打造地域性节庆文化品牌情况 积极组织开展各类地域性节庆文化活动。形成群众文化活动品牌。哀牢犁耙会、端阳花市、永庆泼水节、云火把节等地域性节庆文化品牌日益为外界所知，参加活动的省内外客商逐年增多；从 2014 年开始，组织 区春节农民狂欢月活动，神兽全区各族人民群众的欢迎。 积极组织参加市级举办的各类重大节庆群众文化活动或比赛。2014 年，组队参加了花市欢乐大看台、 市创建国家公共文化服务体系示范区校园文化之星大奖赛等活动。 5、开展文化创新及精品创作获奖情况 在文化广电新闻出版工作中做出理论或实践创新，做出突出成绩。理论研究方面， 徐掌村彝族舞蹈擦大钹调查
7、九隆神话研究 以文化营销的评论眼光 地方文献生产传播的价值探微 文化志等一批理论专著相继出版；实践方面区图书馆晋升部颁二级馆，文化馆荣获第五届全国服务农民服务基层文化建设先进集体荣誉称号，全省农村文化建设现场会在 召开，云文化站、区文化馆、红庙社区成为参观学习点。 本县区作者年度创作文艺作品在县级及其以上发表或展演情况。 区作者每年县区、市、省、国家各级报刊发表作品 200 以上，退出了 区创建国家公共文化书系；组合唱小灵雀 、女子组合唱哭嫁歌 、彝族舞蹈香堂人与拔地鼓等节目在 省第八届民族民间歌舞乐展演出并获奖。 6、各级重点文物和非物质文化遗产项目保护情况 各级重点文物保护情况 省级及以上
8、文物保护单位均成立有保护机构并配有人员的记 0.5 分；部分成立保护机构并配备人员的记 0.3 分；均未成立机构也未配备人员的不记分。 市级及以上文保单位均建立有完善的文物安全管理制度的记 0.5 分；部分建立有安全管理制度的记 0.3 分；未建立安全管理制度的不记分。 县区文体局每年组织一次文保单位安全检查的记 0.5 分；未组织的不记分。 县区文管所每年对辖区内文保单位进行日常监管巡查工作，有记录资料记 0.5 分；未开展无记录不记分。 文物保护单位未发生重大火灾或文物被盗的，记 1 分；发生重大火灾或被盗事件的不记分。 启动新公布文保单位四有建设工作的记 0.5 分；未启动不记分。 按时
9、按质完成所有已下达专项补助资金的文物维修项目的记 0.5 分；未完成不记分。 非物质文化遗产保护情况 非物质文化遗产保护工作有规划、有措施，辖区内所有非遗项目都建有规范档案。 区非物质文化遗产已建立起了较为规范、完整的非议档案库，将区内所有非物质文化遗产项目和传承人的文字档案、音像资料、相关附件永久保存。做到有规划，有措施。 积极组织开展第四批市级非遗项目申报工作。2014 年 区文化馆积极申报了 区板桥镇民间习俗啰喉儿茶馆以及茶馆传承人万文凤的第四批市级申报工作。 2014 年下达的非遗项目补助经费、传承人传承经费专款专用。2014 年下达的非遗项目补助经费#万元、传承人传承经费#万元，均及
10、时足额发放到位。 定期组织开展非遗项目及传承人培训，组织开展文化遗产日宣传展示活动。2014 年，区文化馆定期组织开展永子围棋技艺、擦大钹、花灯、滇西等非遗项目及传承人培训共计3 期、300 多人次。组织开展文化遗产日宣传展示活 1 次。 积极推动传统文化保护区整体保护工作。 区积极推动传统文化保护区整体保护工作，并抓住 2014 年 市政协对于 区永庆镇石梯村德昂族保护区调研机会，积极向各级领导汇报保护工作情况并争取经费。 7、开展市内文化交流活动和对外文化交流情况 制定了年度市内文化交流计划和方案。年内共开展 4 次：承办全市文化馆长会议，组织与会者到永庆、云文化站参观；组织召开了文化站长
11、工作会议，组织与会者参观红庙社区文化室、北汉庄文化室和河图文化站、区文化馆开放服务；安排部分干部先后参观学博物馆、松抗战纪念馆的管理模式。 制定了对外文化交流计划和方案。区文化馆、图书馆和永庆、云文化站全年接待省内外学习考察团 30 多个；系统内分别安排干部到怒江、德宏、红河等地考察学习开放场馆管理经验；安排分管领导和图书馆相关人员分别到上海等地参全国图书馆年会、川陕甘滇黔渝暨西部地区图书馆图书情报学术会、 省数字图书馆学术会；安排文化馆专业人员参加了2014 年西部地区县级群众文化音乐床边人员培训班学习。 8、信息宣传及办文工作 按质、按量向市文广局报送信息超过 40 条。 加强宣传工作，做
12、到在各级媒体上月月有文字、有声音、有影像。年内仅 区文广体育局机关工作人员采写的新闻稿件就在农民日报推出 2 篇、在省文化厅文情快报推出 5 篇，在日报 春城报 刊出 4 篇，在日报推出 20 余篇，在 电视台、 电视台及各类新闻站推出的报道已达上千条。 全年优质高效处理市文广局相关文件，未出现过逾期上报或不报的情况。 9、完成广播影视任务情况 广播电视安全播出工作在重要节假日、重大活动、重点时段实现零事故发生。有完善的安全播出应急预案，有设备维护检修制度，有重要节假日、重大活动、重点时段值班制度；年内未发生重大安全播出事故，实现辖区内广播电视零事故发生。 按时按质按量完成十二五广播电视村村通
13、工程建设任务。制定了 区广播电视村村通工程建设实施方案；按时完成接收设备录入和入户安装，共完成 3488 套，群众能正常收听收看；建立售后维护体系，实现广播电视时时通，并按时上报设备运行维护月报表；规范管理和使用本级财政配套和向用户筹集的设备购买资金。 按时按质按量推进直播卫星户户通工程建设。制定了直播卫星户户通工程实施方案 ；足额落实第一批、第二批户户通工程建设配套资金，上报区政府并纳入 2015 年财政预算；成立了领导小组，加强对工程建设实施主体的组织协调，及时指导、督促、检查户户通工程建设；按时上报工程进展情况周报表。 进一步加强广播电视舆论宣传。 进一步加强农村数字电影放映工程的监督和
14、管理，实现辖区内所有行政村全覆盖。按月月有电影的工作目标完成一村一月放映一场公益电影的放映任务，全年共放映 3732 场，100%完成任务；建立县、乡、村逐级对放映公司的日常监管机制，定期或不定期对放映情况实行现场监管，不断提高数字电影放映的受众面；按照相关要求，乡、村两级积极支持数字电影公益放映工作，提供电源、场地和观众组织工作。 进一步加强广播电视无线覆盖发射台站运行维护管理。建立了完善的设备运行维护制度赖石头广播电视发射台设备运行维护制度 ，易损件都有备件；有完备的2014 年 区赖石头无线发射台广播电视发送设备检修记录 。 进一步规范广播电视传媒机构管理工作。严格播出机构管理，不擅自增
15、设频道/频率，不擅自更改名称标识和呼号；依法严厉打击非法安装使用卫星地面接收设施接收境外卫星电视节目行为，均按时上报专项整治情况季度报表。 10、完成软件正版化工作情况 2015 年 9 月 6 日， 区政府办公室下发了人民政府办公室关于印发 区 2015 年深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品及进一步推进使用正版软件工作实施方案的通知 ，成立了领导小组，制定了工作方案；落实安排了全区配套资金 253 万元；按时完成了我区乡镇区直部门等 64 家单位、2419 套计算机软件正版化安装工作任务，确保了全区每一台电脑都使用了正版软件；所安装的正版软件全部纳入单位固定资产管理。 二、文化改革和产业发展 1、培育五大文化品牌情况 2、完成文化体制改革任务情况 推进公益性文化事业单位改革 不断推进和完善所属公益性文化事业单位内部三项制度改革。为打开工作创新局面，对所属二级单位及股室的 11 个领导岗位进行了竞聘上岗；制定下发执行了 文化广播电视体育局 2014 年工作指标考核办法 ，对文化事业单位和机关股室各个阶段的任务进行了分解，责任到人，通过倒逼，促进了年度任务的完成。 推进国有文艺院团单位改革 按各级要求，我局于 2015 年，注销了 区文工团，组建并运营 区永昌文化发展有限责任公司。完成人员安置、社会保障、工商登记、税收优惠、财政扶持等具体工
