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1、XX 区第三产业发展情况调研报告XX 区第三产业发展情况调研报告第三产业具有能耗低、污染小、效益高等特点，有利于突破资源约束瓶颈，减轻环境压力，对拉动城市升值、集聚人气、解决就业和增加财政收入具有重大的促进作用，是全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展的必由之路。就 XX 区经济发展的现状，摸清第三产业情况，找出第三产业发展存在的问题和困难，采取切实措施，加快第三产业发展，是 XX 区经济发展的当务之急。一、第三产业发展现状近年来，XX 区强力实施“工业强区、生态名区、物流活区、人才兴区”四大战略，推动了工业和商贸物流经济迅猛发展，拉动了第三产业快速发展。007 年，全区第三产业实现
2、增加值 5.5 亿元，占地区生产总值的 7%。全年完成税收 4960 万元，占全区税收收入的8.8%。全区物流行业实现产值.5 亿元，实现税收 1100 万元。物流吞吐量为 460 万吨，仓储面积 13 万平方米。全区物流企业 17 家，其中自开票企业 11 家。007 年税收在 100 万元以上的企业有 4 家（安阳市运输一公司、19 万元，安阳市运输十分公司、160 万元，安阳市运输十一分公司、164.8 万元，宏刚运输公司、107 万元） 。大华商贸城一期已经建成运营，目前，已实现销售收入 1.16 亿元，实现税收 1150 万元。大型商贸物流市场达到 5 个（豫北家俱中心、商贸城食品中
3、心、豫北金属材料市场、三家庄农贸市场、寺沟废旧家俱市场） ，总占地面积 8 亩，建筑面积 4.9 万平方米，年营业额达4.4 亿元，形成税收 500 万元。汽车市场 7 家（恒源汽贸、鑫源汽贸、华通汽贸、万通汽贸、大桥汽贸、福尔福汽车广场、吉星照汽车销售公司） ，总占地面积 07 万平方米，年营业额达 8600 万元。全区社会消费品零售总额达到 6.3 亿元。其中批发零售贸易业 37918万元，住宿餐饮业零售总额 580 万元，餐饮服务网点达 148 个，营业收入 17696 多万元，实现税收 708 万元。房地产业完成房地产开发投资 5.4 亿元，其中住宅投资 1.8 亿元。商品房屋施工面积
4、 57 万平方米，竣工面积 14.6 万平方米，销售面积 17.9 万平方米，实现销售额 31039 万元。 二、第三产业发展存在的问题1、三产比重小、增速慢、贡献少。007 年全区第三产业同比增长14.8%，比二产增速低 1.7 个百分点，比三次产业平均增速低 7.8 个百分点。三次产业比重为 6：67：7，三产占 GDP 的比重仅为 7%，作为城区仅高于全市 1.5 个百分点。三产对经济增长的贡献率仅为4.77%。、新兴产业发展水平较低。传统产业比重偏大，新兴产业发育不足。商贸餐饮、运输仓储业比重大，旅游、文化等新兴的、高附加值的产业尚处在起步阶段，拉动经济增长的作用未能得到充分发挥。3、
5、物流仓储发展还处于低层发展阶段。物流仓储企业投入高、回报低，特别是土地成本高。如全区仓储占地面积 18 万平方米（67亩） ，实现税收 570 余万元，亩均税收仅为.13 万元，远远低于目前XX 区要求的亩均全额税收不小于 8 万元最低标准。4、市场建设进展缓慢。目前全区新建市场不多，除东风金属材料市场为区划调整后新建外，其它市场均为原有市场。围绕 107 国道的诸多门面房没有统一规划且档次低。5、三产大项目少，进展不快。目前正在建设的三产大项目仅有大华商贸城二期，华强文化产业项目尚在前期运作阶段。三、对第三产业发展的思考1、XX 区三产发展的不利因素。一是城市人口只有 6 万人；城市建成区面
6、积仅仅 7 平方公里。人口少、面积小，同时城市建成区道路等基础设施落后且不完善，商业不发达，不利于城市三产发展。二是 XX 区农村地域面积广阔，农村人口相对较多，有 16 万人。但是人口不集中，小城镇建设落后，基础条件差，农村第三产业发展处于起步阶段。、XX 区三产发展的有利因素。一是辖区内有安烟、安彩、安化集团等省属大型企业以及豫北金铅、岷山公司、中原异型钢等重点企业，为发展交通物流提供了有利条件。二是 107 国道、安林高速、省道 303 等公里穿境而过，梅东路、钢花路等道路正在建设，县乡公路日趋完善，基本形成了发达交通网络。同时 XX 区地处市郊，发展交通物流和仓储有着较大优势。三是 X
7、X 区山水地貌风景独特，花木种植历史悠久，林果资源丰富，发展生态旅游业巨大的潜力和明显的优势。3、XX 区第三产业有着很大的发展潜力。从 XX 区三次产业比重来看：一是 XX 区三产比重较低。007 年 XX 区三次产业中三产比重为7，比全国三产比重低 1.1 百分点。而发达国家的三产比重达到了60以上，我国先进地区如广东、上海等地，三产比重也都达到了45以上。二是 XX 区三产总量小。007 年三产总量为 5.5 亿元，贡献率仅为 4.77%。就我市而言，XX 区三产比重和总量都明显低于其它三个区。通过比较，XX 区三产总量小、发展差距较大，但也表明了 XX 区三产发展有着较大的幅度空间。4
8、、XX 区加快三产发展的重点。从 XX 区总体经济发展的情况来看：007 年 XX 区二产比重达到了 67。工业经济发展快速，比重高，节能减排压力很大，结构调整任务繁重，要调整经济结构必须加快三产发展。工业强区是 XX 区发展的主导战略，工业经济占主导地位，要加快经济结构调整，必须围绕工业强区主导战略，把生产服务业作为工业经济发展的一个重要延伸链条，大力发展生产服务业，才能尽快有效地缓解工业发展的压力和加快经济结构优化步伐，XX区三产经济应该突出加快生产服务业发展。四、加快第三产业发展的思路和措施结合当前三产发展的形势，针对 XX 区三产发展存在的问题，应该拓展空间，突出重点，抓住优势，转化劣
9、势，挖掘潜力，加快三产发展，促进 XX 区经济又好又快发展。1、拓展空间，完善三产要素。针对 XX 区三产发展的环境现状，加快三产发展，必须加快“三化” （城市化、城镇化、城乡一体化）建设进程，拓展三产发展空间，丰富三产发展要素。结合 XX 区实际，要做好“三化”建设和三产发展规划，推动“三化”和三产融合、协调发展。当前重点要加快“一区” 、 “一口” 、 “一道”建设，以城市化促进三产快速发展。 “一区”即建设 XX 政治、经济、文化新区（区域总面积约 5100 亩） 。要以党政综合办公楼建设为龙头，以梅东路建设和区域内商业住宅开发为两翼，采取市场化运作的方式，以开发促建设。 “一口”即安林
10、高速西出口工程。要积极配合市交通和规划部门搞好前期各项工作，加快项目工程进度。结合实际搞好沿线区域规划，总体上围绕生态建设，规划建设商业、住宅、仓储等区域，大力发展物流服务业。 “一道”即 107 国道（华祥路）改造。在 107 国道两侧 150 米区域内，和市城市总体规划搞好对接，高标准规划建设物流、仓储、各类市场、商贸服务区。、突出重点，抓好交通物流。突出物流活区，坚持配套大工业、服务大工业的战略定位，以仓储、交通运输为重点，促进物流业规模化、专业化、集约化发展，建设生产服务业区域中心。根据物流经济现状，加大物流企业引进力度，整合运输散户，改造和组建自开票公司；重点围绕安彩、安烟和岷山集团
11、、中原异型钢等企业，以市运输一公司、十公司和玻壳运输公司为龙头，改造传统仓储基地，发展仓储物流型园区。围绕安化集团，以安化集团运输公司为龙头，发展化工产品物流配送中心。围绕马投涧贺驼煤矿和四个洗煤厂、以贺祥运输公司为龙头，发展煤炭物流配送中心。围绕在建新王家岭煤矿、鑫盛机床铸造厂、红岩铁合金厂，整合龙泉运输企业，发展龙泉物流经济。围绕豫北金铅、在建三丰铜带等项目，发展田村有色金属物流配送中心。巩固改造文昌汽贸市场，提高档次，引进大型汽贸经营联锁，形成西部汽车商贸中心。加强 107 国道有色金属市场和大坡附近各类市场建设，高标准规划，逐步形成建材市场经济发展带。注重应用现代信息技术，加快建立全区
12、物流信息网络，形成内部统一的物流市场，提升物流经济水平。3、发挥优势，抓好生态旅游。XX 区生态旅游发展可以归纳为“突出抓好点、建设两条线、形成一个面”的总体格局，加快建设安阳城市后花园。突出抓好点即抓好精品景观点建设。依托丰富的文物古迹和山水、生态等资源优势，采取政府引导、市场运作的方式，加大对中国安阳腊梅园、龙泉冬枣雪枣基地、彰武水库旅游区、龙泉花卉苗木基地和九龙山云门寺、白龙潭庙等旅游景区的开发与建设。建设两条线即抓好龙泉“中国花木之乡”旅游线路和南水北调绿化景观带建设。积极整合旅游资源，高起点规划设计，紧紧抓住龙泉花卉生态园、蜡梅园、彰武风景区等，搞好南水北调工程绿化配套景观点建设，连
13、点成线，形成自然景观与人文景观相互辉映、优美宜人的景观线路。形成一个面即全面加快花卉游园建设。按照生产与观光相结合，以旅游促产业，以产业促生产的思路，以中国安阳蜡梅园为核心区域，充分利用龙泉花卉传统优势，依托龙泉水库、森林公园、花卉苗木种植区、冬枣雪枣采摘区和彰武水库，加大开发力度，逐步形成以旅游、观赏为主，科普、科研为辅，融生态旅游和经济生产为一体的综合性观光旅游区，打造安阳市后花园。进一步整合旅游资源，加快发展交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等景区基础设施和配套服务设施建设，形成完整的产业体系。加大推介力度，提高知名度，扩大辐射面，逐步创建旅游品牌，发挥旅游综合效益。4、转化劣势，抓好城市三产
14、。针对城市三产发展人口少、面积小的不利因素，不能仅仅依靠自身消费发展服务业，要发展外向型商贸，重点是带动性强、辐射性强、吸引力强的项目，实现发展一个项目带动一批商户，影响和调动周边地区，吸引外来投资，形成贸易集散地。当前要突出以下三个重点。一是加快大华商贸城建设，与安阳商贸城相联，逐步形成新的日用品、家俱商贸物流商业发展中心。二是改造提升商贸服务业。大力发展大型购物中心，逐步形成骨干，发展连锁超市、专卖店、便民店为基础的多元化、多层次的商业网络，优化商业网点布局。三是支持专业配送、仓储经营、电子商务、信息服务、社区服务等新型业态发展，带动城市三产经济。5、立足发展，抓好农村三产。发展农村三产经
15、济，是实现农民增收的一个重要长效途径。针对农村特点，一是围绕农业生产，加强主产、主销和集散地大型批发市场建设，完善贯通城乡的农副产品、农业生产资料、日用消费品流通体系。二是大力发展各类农村专业合作组织和农民经纪人队伍，支持开展农产品加工储藏、市场营销、技术和信息咨询等服务。三是结合新农村建设，加强农村规划，推进农村社区建设，促进农村人口集中居住，加快发展面向农村的生活服务业，提高农民生活质量。6、打造亮点，大力发展房地产业。结合城市化、城镇化、城乡一体化和城中村改造，大力发展房地产业，带动相关行业发展。以商住房为主体，高起点规划建设一批特色园区、街区和商务楼宇。把西南片区开发作为城市建设的重点
16、来抓，以 XX 行政新区、城区主干道路开发建设为着力点，按照市场化和公司化运作模式，推动行政办公大楼、城市主干道和商业房地产开发齐头并进，逐步建成 XX 区政治、经济、文化、商贸、娱乐休闲中心，打造安阳市西南新型城区。加快龙泉、彰武、马投涧、田村等四个小城镇建设，逐步完善区域配套设施和综合服务功能，聚集发展要素，为加快三产发展提供载体和平台。城中村改造突出一村一品特色，与周边规划衔接好，融合到整体经济发展中，突出三产服务业，力争改造一个城中村，建成一个商住一体的经济街区，形成一个特色经济园区。7、强化招商，加强三产项目建设。加大招商引资力度，增强三产发展后劲。大力扶持北京冀东诚物流有限责任公司、兴业汽车运输有限责任公司、锴源汽车运输有限责任公司等物流企业；重点抓好华强文化产业基地项目前期运作，争取早日落地建设，尽快产生效益。加强物流、仓储、商贸服务业资源整合，培育壮大三产服务业龙头企业。加强大型商业企业建设，支持大华商贸城等企业加快建设，引领商贸流通业发展。8、积极营造三产发展的良好环境。树立“工商并重” 、 “抓第三产
