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1、“四五”普法情况汇报(林业局)“四五”普法情况汇报(林业局)“四五”普法情况汇报年终总结“四五”普法情况汇报林业汇报情况普法四五副主任、各位委员： 依照市人大常委会安排，我就我局“四五”普法情况向检查组作汇报。一、 基本情况我市“四五”普法工作从2005 年 11 月开始进进启动阶段，2005 年 8 月完成启动阶段各项目标转进全面实施阶段。2005 年为总结验收阶段。我市目前共有“四五”普法对象 235.5 万人，其中，四类重点普法对象 54.52 万人，包括各级领导干部 5606 人，司法和行政执法职员 2.2 万人，企业经营管理职员 1.1 万人，青少年学生 50.66 万人。截止今年
2、2 月底，全市已发放“四五”普法教材 55.5 万本,占应发放数 122.6 万本的45.3%;成立了 9 个普法讲师团,培训法制宣讲员 3.7 万人;举行各类普法试点 110 个；2005 年、2005 年全市应落实普法经费 134.6 万元，已落实 77.5 万元，占 57.6%，其中，市级财政应落实 70.6 万元，已落实 33.5 万元，占 47.5%；各县市区应落实 64 万元，已落实 44万元，占 68.8%。 二、主要作法和初步成效 建立健全机构，为“四五”普法工作顺利展开提供组织保证。成立了由市长任组长，市委、市人大、市政府、市政协分管领导和宣传部、司法局负责人为副组长，33
3、个职能部分主要负责人为成员的市依法治市工作领导小组，下设办公室，由司法局局长兼任办公室主任，市司法局确定1 名副局长、7 名工作职员负责平常工作。市依法治市工作领导小组明确了各成员单位的工作职责。各县市区相应成立了由党政主要负责人担负组长的普法依法治理工作领导小组和办事机构，落实了工作职员。市直及各县市区直单位均成立了普法依法治理工作领导小组，明确了相干科室负责。市及各县市区两级普法工作领导小组前后召开成员单位会议 27 次，对“四五”普法具体题目进行了专题研究；前后组织了 45 个专班，对“四五”普法各阶段工作进行检查、督导。郧西县将全县划分为七个普法责任区，由七名县级干部牵头负责，保证了“
4、四五”普法工作的顺利实施。各级各部分普法机构的设立和健全，为全面展开“四五”普法工作提供了强有力的组织保证。 科学制定规划，保证“四五”普法工作有序进行。我市把制定“四五”普法规划作为普法工作重要任务来抓。依照中心、省委“四五”普法规划要求，结合我市实际，于 2005 年 3 月中旬拟出“四五”普法规划草案，又前后召集各级依法治理工作领导小组办公室主任、市依法治市工作领导小组全体成员进行了专题研究，并广泛征求了社会各部分的意见，2005 年 9 月经市委常委会研究通过后，于 10 月 30 日以市委、市政府名义联合转发了市委宣传部、市司法局关于在公民中展开法制宣传教育的第四个五年规划 。各县市
5、区的“四五”普法规划在 2005 年年底前相继出台。市直 95%以上的单位制定了“四五”普法规划。为把“四五”普法工作落实到位，原市长赵斌代表市政府前后同各县市区负责人签订了“四五”普法启动阶段和实施阶段工作目标责任书。为加强市直机关“四五”普法工作，市依法治市工作领导小组另外专门下发了市直单位“四五”普法实施阶段工作目标。 层层动员，广泛宣传，为“四五”普法工作营建浓厚法制氛围。 “三五”普法结束后，我市及时展开了“送法下乡” 、揭批“*”法制教育和“严打”整治斗争等法制宣传活动。“四五”普法启动后，为了让全社会更多的了解、参与“四五”普法工作，全市强化了宣传发开工作。2005 年 11 月
6、 12 日，市委、市政府召开了全市第四次法制宣传教育工作启动会议，在会上，原市长赵斌作了动员讲话，对全市“三五”普法工作进行了总结回顾，对“四五”普法工作进行了安排部署。各县市区在 2005 年年内均召开了“四五”普法启动会议，为我市“四五”普法工作的全面展开争取了主动。为加大宣传力度，市依法治市工作领导小组决定，把当年的 11 月 20 日至 12 月 20 日定为全市普法宣传月。据统计，全市在“四五”普法启动阶段，共张贴、粉刷普法标语 5700 余条，悬挂横幅 3112 条，办普法宣传橱窗 1462 个，办墙报、黑板报 1.5 万多期，电视、广播、报刊等新闻媒体宣传报导 2200 屡次。在
7、“12 4”法制宣传日活动中，共举行宪法知识讲座 135 场次，有近20 万干部群众参与了宪法宣传活动。市及各县市区两级政府前后展开了“学习宣传宪法，争做遵法?琼?楷 T?幈?芰?楲桧公民”万人签名活动；组织了“十堰市百名法律专家下乡咨询”活动，举行了“云龙杯” 宪法知识电视比赛活动和“土地开发杯” 宪法知识报刊答题比赛活动；展开了大型法律咨询活动，在咨询现场演出了大型法制文艺戏剧花喜鹊 ；全市 4000 余名执法职员走上街头展开法律咨询宣传活动。各级政府通过发表电视讲话、答记者问、办培训班、召开座谈会、组织知识比赛等活动，对宪法 、国家基本法和 2005 年以来颁布的法律，特别是对宪法 、
8、婚姻法、 工会法 、 人口与计划生养法 、 水法 、 土地承包法 、 产品质量法 、 安全生产法等法律进行了宣传贯彻，使宪法和国家基本法等法律法规得到进一步普及。 办好试点，为“四五”普法工作全面深进展开起到典型带路作用。依照地方、行业、基层依法治理“三大工程”的要求，我市在展开“四五”普法工作伊始，确定丹江口市、郧西县夹河镇、市*、市林业局、市二中、湖北亨运团体等“一县、一乡、一司法机关、一行政机关、一学校、一企业”为市“四五”普法工作试点单位，并制定了“四五”普法试点工作实施方案。各县市区共办“四五”普法试点 65 个。各级依法治理工作领导小组办公室重视了试点经验的总结和推广，试点工作总结
9、、调研文章被省、市有关报刊转发 30 多篇。郧西县夹河镇“把普法学习内容与农村、农民生产、生活实际相结合，把普遍宣传与重点辅导相结合，把法制学习与法制实践相结合，把法制教育与创良好环境相结合、与文明创建相结合”的作法在十堰政报刊载。市林业局围绕南水北调、退耕还林等中心工作，在农村大力宣传林业法律法规。市二中把法制教育引进课堂，通过组织学生收看法制教育电视片，上法制教育课，创办校园普法专刊等多种情势，加强对学生的法制教育。为推动社区普法工作的展开，市及县市区两级共设立 45 个“法律进社区”试点，目前正在按“四个一”标准认真抓好落实。 “四五”普法工作试点和“法律进社区”试点经验的总结推广，对全
10、市“四五”普法工作起到了典型带路、以点带面的作用。 培训骨干，加强“四五”普法法制宣传员网络建设。2005 年 4 月至 6 月，举行了全市“四五”普法法制宣讲员骨干培训班，对市直单位和各县市区“四五”普法讲师团成员进行了为期五天的系统培训，共办班五期，培训 326 人。各县市区共举行“四五”普法骨干培训班 56期，培训“四五”普法法制宣讲员 4956 人，各级依法治理领导小组办公室向宣讲员颁发了“四五”普法宣讲员证书。按普法对象 12%比例配置，全市各级各部分共明确“四五”普法宣讲员 3.7 万人。市及各县市区都成立了“四五”普法讲师团，市“四五”普法讲师团有 37 个单位参加，重点讲授了
11、45 个法律法规。两年来，讲师团成员和普法骨干共授课 11.5 万场次，直接遭到普法教育职员达百万人以上。 落实普法教材，尽力满足普法对象的学法用书。到目前为止，我市已发放省编“四五”普法干部教材 7.7 万册，全市干部基本上到达人手一册。结合市情，市直二十五个专业法执法部分编写了“四五”普法村民法律知识读本 ，印发 36 万本，占应发数 62.3万本的 58。市司法局编写的依法取消邪教组织，防范和惩办邪教活动法律知识问答发放到全市各个单位。市直三十二个部分编写的“四五”普法经常使用法律法规汇编触及经常使用法律法规 76 个，遭到各级领导干部、执法职员、企业经营管理职员欢迎。郧县、张湾区、茅箭
12、区根据本地情况，编印学生普法教材 6.8 万多册。市工商局、税务局、经管局、建设局等部分还编印了部分法律法规书籍和资料，发放给相干职员。 突出抓好普法重点对象法制教育，增进全市“四五”普法工作的深进展开。1、着力加强各级领导干部的法制教育。我市于 2005 年 6 月出台了关于进一步加强领导干部学法用法的意见 ，对领导干部学法用法工作作出了具体安排。随后，各县市区也相继出台了实施意见。2005 年以来，举行市及县市区两级党委、人大、政府、政协领导法律讲座 31 场次，有 1035人参加。2005 年 9 月 23 日至 10 月 17 日，在市委党校举行了“四五”普法县级干部法制轮训班，市直
13、213 个单位县级以上领导干部和县市区普法依法治理工作领导小组组长集中参加了 5 期为期 4 天的法制学习。各县市区共办班 27 期，培训乡级干部 4367 人。继续坚持了干部任前法律知识培训、考试制度， “当官先过法律关”成为干部任职的必备条件之一。各级各部分领导干部通过学习法律知识，进步了法律素质，增进了领导方式和工作方式的转变。愈来愈多的领导干部更加重视应用法律手段来管理经济、文化和社会事务。为增进依法行政，市政府专门聘请了法律咨询顾问团，明确所有出台的市政府规范性文件必须经市法制办审核后才能下发。在机构改革中，将市法制办升格为政府直属正?琼?楷 T?幈?芰?楲桧县级单位，充实了职员。市
14、农业局、市水利水电局等单位增设了法制科室。全市有 215 个国家机关、事业单位聘请了法律顾问。2、强化执法职员法制培训。丹江口市、竹山县、张湾区、茅箭区同一组织举行了执法职员培训班；房县举行了“依法行政”专题法制培训班；市建设局、交通局、国税局、地税局等单位对全系统副科级以上干部进行了封闭式法制培训；市城市管理支队利用每一年的春训，对全体执法职员进行专题法制培训；市公安局分期分批对全体公安干警进行了法制轮训；市*举行了市、县两级检察长法制培训班；市工商局展开了“一月学一法，一季一考试”活动；市中级法院专门从武汉请教授为该院干警讲授新出台的法律法规。通过加*制培训力度，执法职员本身的法律素质有了
15、一定的进步，增进了执法机关公正司法，严格执法。3、加大企业经营管理职员法制学习力度。各级依法治理办公室与经贸委共同举行了 15 期企业经营管理职员法制培训班，2235 名经营管理职员接受了培训。很多企业还通过举行法制讲座，对企业中层以上经营管理职员进行法制教育。五堰商场对员工实行了全员法制轮训；华阳团体下属各分公司聘请法律专家和顾问给职工讲授宪法 、 公司法 、 合同法和新出台的有关法律法规；十堰供电局、建设银行、通达团体等企业设立了法律顾问室。有 756 家企业聘请律师担负终年法律顾问。通过法律培训，企业经营管理职员讲诚信和依法经营意识明显增强。4、展开情势多样的青少年学生法制教育活动。全市
16、 2106 所大中小学校，有三分之二以上都聘请了法制副校长或辅导员，定期为学生讲授法律知识，解答法律题目，把法制教育作为学校德育工作的重要内容，展开了法制教育读书活动、演讲比赛和法律知识比赛等各种情势的教育活动。部份学校把劳教所、看管所等作为学校法制教育基地，定期组织学生展开法制教育活动。郧阳师专、十堰职业技术学院、市一中、郧阳中学、郧县师范等学校开设了摹拟法庭，进步了青少年学生学法爱好和法律实践能力。全市有 5 万余名学生直接参与了“12 4”法制宣传日活动和宪法法律知识比赛。通过加强对青少年学生的法制教育，引导学生熟悉到违法犯法的危害性，进步了自我保护意识，增强了自我保护能力，建立了良好的法制观念。 市、县区直机关职员利用星期四政治学习，或集中辅导或自学“四五”普法内容，各企业职工、村民通过以会代训方式学习了法律常识，各私营企业员工在个私协的组织下，通过不同方式进行了法制学习。根据普法对象的
