xx区村庄规划建设管理工作报告

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1、 XX 区村庄规划建设管理工作报告根据人民政府关于保护耕地促进城镇化科学发展的意见的要求,为深入贯彻落实省委、省政府于 2015 年 9 月 5 日在 XX 召开的 XX 省保护坝区农田建设地城镇工作会议精神, XX区结合实情,因地制宜、科学规划,通过进行土地利用总体规划,XX 区的耕地数量和质量将得到有效保障,耕地保护和城市发展的矛盾将有效缓解。现将 XX 区土地利用总体规划情况汇报如下: 一、耕地保护及农村建房审批情况 切实加强耕地保护制度 要严格建设用地审批,严禁各类建设用地占用基本农田,严格执行土地用途管制制度,严禁规避基本农田占用审批。对建设占用耕地严格实行先补后占,占一补一,确保耕

2、地数量不减少质量不降低,对建设占用耕地的用地单位必须足额将土地复垦开发费缴入财政专户,专项用于土地复垦开发。为提高土地利用率政府要加大中低产田改造。加强基本农田和耕地保护措施,将保护措施与各级目标考核责任挂勾,建立层层保护责任。 加强农村宅基地管理 严格执行农村一户一宅政策,人均住宅面积标准应根据各地实际制定符合当地实际的标准,鼓励和扶持农民使用原有宅基地,逐步清理历史遗留的一户多宅和超面积占用宅基地,对历史形成一户多宅和超面积占用宅基地实行有偿使用,坚决防止产生超面积占用和新的一户多宅现象发生。尽快出台集体建设用地流转的相关政策,引导农民向城镇集中。 二、贯彻落实 185 号文件情况 严格执

3、行州市人民政府耕地保护责任目标考核办法 ;认真落实耕地保护目标责任制制定了耕地保护责任目标考核办法 ;全面落实严格保护基本农田的各项制度,对各类建设占用除国家重点建设项目外一律不得对基本农田进行规划调整。 和各乡镇签定了耕地保护目标责任书,成立了专门机构对耕地保护目标责任履行情况定期进行检查和考核;按时上报耕地保护目标责任履行情况自查报告;除因为生态退耕的0.1375 公顷耕地外,做到了耕地保有量达到市政府下达量;2015 年 XX 区建设占用耕地面积均未超过批准指标;基本农田保护面积达到市政府下达的 7.78 万公顷;为确保基本农田保有量,在新一轮土地利用总体规划修编中,根据上级下达的指标数

4、,划定了基本农田109.875 万亩;同时在基本农田保护措施上政府与各乡镇签订了基本农田保护责任书,乡镇与村、组签订责任状,将工作任务层层分解落实,各级政府主要领导是第一责任人;各乡镇对基本农田保护做到图、表、册建立档案,每个乡镇至少有一块基本农田保护标志碑,做到基本农田保护区的地块、面积、界线清楚。按规定设立了基本农田保护标志、未违反基本农田保护五不准。 严格执行耕地占补平衡制度,全面落实耕地先补后占规定,2015 年 XX 区建设占用耕地1370.364 亩,全部在经验收的杨柳平掌土地开发整理项目中折抵,截止 2015 年 9 月,结余耕地占补平衡指标 82.346 亩,实现了耕地的占大于

5、补。 三、存在问题与建议 1、继续把耕地保护责任目标列入各级政府考核评价体系,将耕地保护纳入国民经济和社会发展规划,作为政府重要的工作内容,明确耕地保护部门监督管理责任。在政府的统一领导下,进一步强化耕地保护责任意识,完善共同责任体系,加强协调配合,形成上下协调配合、齐抓共管的耕地保护机制,共同做好土地管理工作。充分利用完善土地利用总体规划修编工作,摸清划定基本农田的土地利用现状、等级、利用状况等信息,将规划划定基本农田保护责任落实到村组,签订永久性基本农田保护责任书,明确保护责任人和土地承包人的保护责任。建立健全永久性基本农田保护台帐,完善图、表、册、数据等资料,建立基本农田数据库,设置统一

6、规范的基本农田保护标志牌和标识。 2、针对完善规划工作存在坝区基本农田保护率不足、建设用地指标不足的主要问题。我们将采用以下工作的基本做法与思路 第一、将上轮规划安排的项目用地与此次完善规划落实的项目用地梳理出来,重新进行调整布局,确保重点项目顺利落实,做到三调减,一是调减项目的个数,二是调减项目的用地规模,三是适当缩小有条件建设区边界。 第二、由于土地利用总体规划中的建设用地指标有限,无法完全满足各行各业的用地需求,我们认为重点是先保障十二五期间的项目用地,适当考虑十三五初期的项目用地。 第三、对梳理出来的项目,逐一进行筛选审查,以确保城乡建设用地指标不突破,使完善土地利用总体规划成果顺利通过省级审查批准。

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