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1、书记在三动战略暨招商引资动员会上的讲话书记在三动战略暨招商引资动员会上的讲话摘要： 同志们： 这次会议的主要目的是，深入贯彻落实全省推进三动战略落实工作会议和市奋战三季度暨招商引资动员大会精神，进一步分析形势，统一思想，坚定信心，确保完成三季度及全年各项目标任务。刚才，市长作了动员讲话，市长通报了全市上半年主要经济指标和招这次会议的主要目的是，深入贯彻落实全省推进 三动 战略落实工作会议和市奋战三季度暨招商引资动员大会精神，进一步分析形势，统一思想，坚定信心，确保完成三季度及全年各项目标任务。刚才，市长作了动员讲话，市长通报了全市上半年主要经济指标和招商引资工作完成情况，各部门、各单位要认真抓
2、好落实。同时对照通报情况，深入查找上半年工作中存在的差距，采取有效措施，在三季度迎头赶上。下面，就如何做好当前工作，我再强调两点意见：一、认清当前形势，坚定发展信心年初以来，按照市 五项攻坚 活动总体安排和要求，我市对全年任务目标进行了重新上调分解，不断强化措施，狠抓落实。通过全市上下的共同努力，上半年我市县域经济和各项社会事业持续向好发展，主要经济指标在基数比较大、前期经济形势不利的情况下，克服了很多困难，基本实现了 时间过半、任务过半 。我市全口径财政收入按总量排序居全省县市第六位，地方级财政收入按总量排序居全省县市第五位（延吉市已经不参加全省的县市排序） 。虽然我们的总量很大，增量也很大
3、，但按省和市现行增速排序标准，我们就比较靠后了。从外部情况看，今年前 5 个月，全省地方级财政收入增长 49.8%，个别地方甚至高达 70%；规模以上工业增加值增长18.4%；固定资产投资增长 29.8%；年末全省 GDP 要实现 1 万亿元以上，固定资产投资达到 7500 亿元以上。市通过实施 五项攻坚 活动，全地区一季度和二季度经济发展形势发生很大变化，位次明显前移，尤其是地方级财政收入增幅达到 48.9%。同时，各县市都在加快发展，区域竞争异常激烈，许多县市正在赶超我们，我们面临的发展形势非常严峻，压力非常大。从我市自身看，当前加快发展的愿望非常迫切，不加快发展、增强县域经济实力，城市建
4、设十项重点工程、民生十件实事、保持国家公职人员工资水平等项工作都很难完成。可以说，从全省、全地区发展形势以及我市自身发展需求看，都要求我们必须加快发展。我市已经没有退路，不进则退，慢进也是退。当前已进入三季度，下半年我市面临的发展形势更加严峻，发展任务更加艰巨。前不久，全省召开了推进 三动 战略落实工作会议，市召开了奋战三季度暨招商引资动员大会，会上各县（市、区）长向市政府递交了责任状，省和市会议都对县域发展提出了新的要求。各部门单位、各级干部都要正视我们当前面临的严峻形势和艰巨任务，克服盲目乐观、自我满足的心理，进一步坚定信心，埋头苦干，采取更加务实的工作措施，不讲条件、不打折扣，坚决完成市
5、委、市政府确定的目标任务。这里再强调两点：一是今年 五项攻坚 任务目标必须完成。从全省、全地区的发展态势看，这个要求是不可动摇的。三季度，市将实行月调度和通报，季度总结，工作节奏非常快，考核非常严格，目的就是确保完成全年 五项攻坚 任务。与此同时，地区各县（市、区）发展速度也都非常快，县财政指标已与我们非常接近。我们如果不增强危机意识，加快发展，领先发展、率先发展就难以实现。二是我市经济和各项社会事业发展态势良好，正在向快速发展方向迈进。2016 年以前，我市靠建龙钢铁、镍业、水泥、水泥支撑全市经济发展，这一个时期发展比较快，2016 年财政收入率先突破 10 亿元。2016 年金融危机爆发后
6、，我市几个重要企业严重受挫，至今没有恢复，使我市财政收入从 2016 年开始连续三年徘徊在 10 亿元左右，几个骨干企业的短收，全部靠我市新招商引进的项目进行弥补。这三年，是我市经济徘徊发展，结构调整，加快转型的的关键时期。目前，随着我市原有企业的技改、扩能、产品结构调整，招商引资和项目建设的发展，城市建设和民生民利的大幅投入，我市即将转入新的发展时期，经济和各项社会事业将逐步进入快速发展轨道。这一态势来之不易，是全市上下共同努力的结果，必须倍加珍惜，采取有力措施，切实加以巩固和提高。二、加大措施力度，确保高质量完成任务目标 一要强化组织领导，提升带动力。当前，我市的各项工作任务异常繁重，年初
7、市里下达了一系列工作计划和安排，各项任务目标和工作要求都非常明确。现在时间已经过半，下步工作任务非常艰巨，各级领导干部特别是市级领导一定要做到心中有数，对自己分管的工作任务要切实负起责任。市级领导肩负着更加繁重的任务，要亲自抓、亲自安排、亲自调度，既当指挥员又当战斗员；各部门单位主要领导要以身作则，带头把工作做细、做实，做到思路清晰、责任明确、组织有方；各部门单位副职领导要积极主动工作，敢于承担责任，完成本职工作，确保各项工作任务落到实处；各上管部门也要把发展作为自己的重要责任，在经济建设和各项社会事业发展中勇于承担责任，全力支持发展。总之，要通过各级领导干部的率先垂范、以身作则，推动全市各项
8、工作提质增速，高质量完成任务目标。二要严格责任落实，提升约束力。刚才，市长代表市委、市政府通报了上半年工作完成情况。总的看，总体态势良好，但各部门单位间工作还不平衡，一些部门单位工作任务完成的不好，进展缓慢，没有实现半年过半目标，甚至有些工作没有实质性进展，还有的部门招商引资竟然是零。各部门单位要对照自身任务完成情况，认真做好自检自查，深入查找存在的不足，对下半年工作任务，要再一次明确落实责任，细化分工，落实到具体责任人，确保各项工作扎实推进。年初，市里和各部门单位都签订了责任状，责任状就是军令状，年初确定的目标任务不能变，年底坚决兑现。对工作落实不力、完不成任务的，年底取消所有评优资格，干部
9、一律不提拔；对因部门、个人工作不到位等原因造成严重后果的，严格进行责任倒查，一查到底。三要讲求工作方法，提升创新力。当前，已进入三季度，城市建设、项目建设等工作正处于施工黄金期，各部门单位要结合自身工作任务，做到统筹兼顾、科学部署。对下半年工作要按照目标任务，完善工作方案，按月份进行分解落实，进一步限定时限、倒排工期，加大调度、检查、督导等工作推进力度，促进各项工作有序进行。同时，要注重工作的创新落实，对一些难点问题，要敢于迎难而上，大胆创新，通过创造性地开展工作，确保各项任务落到实处、取得实效。四要深化作风建设，提升执行力。我市下半年特别是三季度的各项工作任务已经明确，各级各部门要按照 快、
10、实、细、新 的要求，切实深化作风建设。在具体工作中，就是要提高工作效率，保证工作质量，不能出现一些工作久拖不落实，一些问题由小拖大、由大变炸，特别是涉及到经济发展工作的重要问题、涉及到百姓利益的突出问题、涉及到社会安定和稳定的一些重点问题，必须要认真解决好。现在，我市在执行力上还有一些问题，一些领导班子执行力不强，个别领导干部还满足于一般号召、一般安排，有的部门之间推诿扯皮、团结协作性比较差，部分干部还安于现状、工作漂浮、作风涣散，没有进入 五项攻坚 状态，这些都是执行力不强的表现。所有干部都要树立加快发展、领先发展、 5+2 、 白+黑 的工作意识。在这个问题上，市委、市政府态度非常明确，就是善待失误、宽容失败，对于不思进取，工作不作为、乱作为的坚决问责，不换脑筋就换人。
