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1、民政局 2016 年依法治市工作总结2016 年，XXX 市民政局全面贯彻落实市委九届五次全会精神，紧紧围绕全市中心工作，以建设法治 XXX 为目标，继续开展“法律六进 ”活动，深化活动内容和方式，深入推进机关、事业法人和社会组织的守法诚信建设，进一步增强全民的守法诚信意识，为加快我市发展，建设开放富裕和谐美丽 XXX，营造了良好的法治环境。按照XXX 市委 2016 年全面推进依法治市的实施意见分工方案的要求，市民政局积极推进法制化、规范化进程，增强了民政部门依法行政能力，促进了民政事业科学发展。现就 2016 年依法治市工作总结 汇报如下：一、提高认识，加强制度建设局党组充分认识实施依法治
2、市及民政执法对经济社会发展的重要意义和深远影响，调整、充实了市民政局依法治市工作领导小组，落实了一把手抓总，分管领导具体抓，一级对一级负责的组织领导体系。制定了XXX 市民政局 2016 年依法治市工作任务分工方案、2016 年 XXX 市民政局普法依法治理工作要点，明确了法制学习内容、执法重点和要求，从制度上对依法行政，严格执法进行了规范，认真履行民政工作社会管理和社会服务的法定职责。二、深入开展法制宣传教育，增强工作实效一是采取各种形式广泛宣传民政法律、法规，着力营造依法治市的良好氛围。结合社会治安综合治理宣传月活动，通过民政信息网络平台、各类民政宣传展板，信息公开、发放宣传资料等形式，广
3、泛向社会宣传中华人民共和国老年人权益保障法、宁夏回族自治区城市居民最低生活保障实施办法、中华人民共和国村民委员会组织法、中华人民共和国城市居民委员会组织法等民政法律、法规。二是加强殡葬改革宣传，强化不文明祭祀行为的治理。通过在各类媒体开辟宣传专栏、租用地名标牌张贴公益广告、在各街道路口悬挂条幅等形式，在全市机关干部中开展倡议活动，大力营造“文明殡葬、低碳祭扫”氛围。同时，印发了关于进一步组织开展整治不文明祭祀行为倡导低碳生态环保祭祀方式的通知，有效制止了随处祭祀烧纸的陋习。三是认真组织开展 5.12 防灾减灾宣传演练活动。组织市直有关部门在光明中学开展了防灾减灾宣传演练活动，发放各类防灾减灾宣
4、传资料 2 万余份。 四是认真组织法律知识培训，提升民政干部依法行政水平。结合“守纪律、讲规矩”教育活动，全局组织科级以上干部 20 多人，集中 3 天时间，封闭性学习民政法律、法规、规章。通过专题学习、邀请专家讲课、警示教育等多种形式，不断提高民政干部的法律素质和运用法律手段处理新时期民政面临新问题的意识和能力。三、认真履行民政工作职责，严格依法行政（一）依法行政，切实维护贫困群体合法权益。一是切实提升低保保障水平。截止目前，全市共有城乡低保户 2.6 万户4.03 万人，其中：城市低保 11326 户 23498 人，月保障标准380 元，累计发放低保资金 2492.6 万元;农村低保 1
5、4320 户16864 人，累计发放低保资金 1304.37 万元。城乡低保人均补差标准比 2013 年分别提高了 35 元、25 元。二是积极开展流浪乞讨人员救助。为确保流浪乞讨人员不因救助不及时发生伤亡事件，通过散发救助引导卡，在局系统中发倡议书，强化严寒天气救助，开展街头集中整治和“接送流浪孩子回校园”活动等，变被动救助为主动救助。截止目前共救助流浪乞讨人员 1776人次。与专业医院建立合作协议，救助精神病患者 26 人，(其中本市 13 人，外省市 10 人，未查实身份 3 人)，病情稳定或康复出院患者 21 人，安置 XXX 市逢干老年公寓 1 人，正在接受治疗 4 人。（二）加强基
6、层民主政权建设。全市第九届社区居委会换届选举工作顺利完成，依法选举产生社区居委会主任 118 人，副主任及委员 590 人，新一届社区居民委员会干部队伍结构进一步年轻化，合理化。认真贯彻落实村民委员会组织法，深化以村务公开和民主管理为核心的村民自治，做实村民代表会议制度。开展做实村民代表会议制度以来，我市高度重视，深入各村做好督促指导工作。制定下发了关于贯彻落实的通知，对各县区做实村民代表会议制度方面好的做法，及时进行归纳总结，规范形成了XXX 村民代表会议制度工作手册，发到各县区参照执行。为各县区、乡镇、村和所有村民代表发放做实村民代表会议制度，提高村级治理水平指导手册10400 本，让他们
7、进一步了解和掌握作为村民代表应履行的职责、村民代表会议议哪些事、怎么议，确保村民代表会议制度真正运转起来，作用真正发挥出来。（三）积极落实养老服务优惠政策。今年，在 XXX 市人民政府第十三届人民代表大会第三次会议上，市政府将“为全市 85周岁以上老年人发放长寿保健金”确定为十件民生实事之一。在“敬老月” 期间，共为全市 2521 名符合条件的 85 岁以上(含 85岁) 老年人一次性发放 300 元长寿保健金，共计发放资金 75.63万元。（四）积极推进社会组织建设。一是推动社会组织登记制度改革。深入贯彻落实国家及自治区关于社会组织登记管理体制改革的政策措施，采取降低社会组织准入门槛、精简审
8、批环节、简化登记程序、降低注册资金、缩短行政审批时限、探索“一业多会” 、提高审批效率等措施，最大限度为社会组织成立提供便利。截止目前，全市注册登记的社会组织共有 425 家，比2014 年底增加 32 家。其中：社会团体 217 家，比 2014 年底增加 2 家，占社会组织总数的 51%，民办非企业单位 208 家，比 2014 年底增加 30 家，占社会组织总数的 48.9%，备案的基层社会组织 1220 家。二是加强社会组织监督管理。围绕社会组织开展活动情况、财务状况等内容，逐个进行年度检查。目前，参加年检的社会团体有 92 个，占 70.2%;民办非企业单位有 39 个，占 29.8
9、%，年检全部合格。三是 积极开展社会公益性活动。组织社会组织参加义务植树 210 余人次，为社会弱势群体募捐 60 多万元，开展经常性义诊、环保、保洁、为老服务等志愿者服务活动，为 XXX 市创建全国文明城市做出了积极贡献。四是开展公益性社会组织培育研究。为深入研究制约 XXX 市公益慈善类社会组织发展的瓶颈问题和社会组织对 XXX 市经济发展发挥的作用及存在问题，有针对性制定相关措施，我局邀请公益慈善组织代表，召开公益慈善社会组织座谈会，开展全市性行业协会商会等经济类社会组织调研活动，为下一步出台相关措施打下基础。（五）强化推进殡葬改革工作。大力营造“文明殡葬、低碳祭扫” 氛围。协调各县设定了定点焚烧区域，倡导文明祭祀。同时加大“殡葬惠民 ”投入力度，积极推进基本殡葬服务均等化，认真落实殡葬惠民救助制度，对 66 名困难群众开展殡葬救助，发放救助金 5.3 万元。四、下一步工作打算下一步我局将根据相关部署，深入实施“六五”普法规划，按照依法治市工作的要求，以“深化 法律六进推进法治城市创建”为主线，扎实开展依法治市活动，进一步扩大民政法律法规的宣传覆盖面，提高民政人员的法制观念和执法水平，切实在保障民生中发挥应有的作用，为推进法治 XXX 城市创建活动营造良好的环境。
