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1、新疆财经大学本科毕业论文题目：浅谈非营利组织会计的目标学 号： 学生姓名： 院 部： 会计学院 专 业： 会计学 年 级： 10-2 班 指导教师姓名及职称： 完成日期： 2015 年 4 月 26 日 内容提要非营利组织会计目标可以被称为非营利组织提供的财务信息，财务报表的目标。由于会计目标对会计等方面的直接影响，这在非营利组织会计目标的研究具有重要的意义。非营利组织和政府组织、营利组织之间的一种组织形式。我国的非营利组织获得了飞速的发展和改革开放后，在社会管理中发挥的重要作用。但在快速发展的过程中，一些非营利组织有很多背离其特有的问题。本文将分析在非营利组织的社会管理的非营利组织的作用，从
2、目前存在的问题，提出了非营利组织的监管，规范非营利组织的发展有利于更好，让社会管理更大的贡献。随着中国经济的持续快速发展，市场经济体制的建立和政府职能的转变，非营利组织创新组织作为国家的社会保障体系是政府的一个组成部分，市场，发挥着不可替代的社会正义的实现。但由于良好的信息披露和其他社会制度的不足，仅仅依靠政府资金和非正常的支持机制，使得非营利组织不是一个广泛的社会财富再分配的社会支持，功能不全面，减轻政府负担，进一步限制了非营利组织正常健康发展。因此，要解决的非营利组织的会计核算存在的问题研究，非营利组织尽快“利润”和“国际化民间“平行路径是十分重要和迫切的。非营利组织的财务会计概念框架在我
3、国尚属空白，与会计目标作为概念框架研究的出发点，它是明确尤其重要。关键词：非营利组织 会计目标 会计对策目 录一、非营利组织会计的现状.1（一）非营利组织会计的概念.1（二）非营利组织会计的现状及内容.1二、非营利组织会计目标.2（一）研究非营利组织会计目标的重要性.2（二）非营利组织会计目标的内容.2（三）政府和非营利组织会计目标.3三、非营利组织会计中存在的问题.5 （1）非营利组织会计要素的确认问题.5（2）非营利组织的会计核算问题.5（三）非营利组织的会计模式问题.6（四）非营利组织会计信息披露问题.7四、 解决非营利组织会计问题的对策.8（一）提高财务人员整体素质.8（二）加强非营利
4、组织内部会计控制.9（三）强化外部监管和审计.10（四）健全非营利组织的法律法规.10五、结论.11 参考文献 . 12浅谈非营利组织会计的目标一、 非营利组织会计的现状(一)非营利组织会计的概念非营利组织会计主要用于确认，计量，记录和报告各类非营利机构财务收支活动及其受托责任的履行情况。它包括公立非营利组织会计和民间非营利组织会计两部分，非营利组织会计的根据国家法律，资源提供者的财务约定和财务会计准则委员会制定的公认会计原则进行确认，计量，记录和报告。 (二)非营利组织会计的现状及内容在发达的国家，非营利组织会计起步早，已经形成了比较完善的体系，比较规范非营利组织会计法律制度，非营利组织会计
5、理论体系。对中国非营利组织的研究刚刚起步，由于时间很短，所以整体上的研究还不是很全面。随着社会的发展，会计的国际发展趋势，以及在中国市场经济发展的要求，所有的非营利组织的“自筹资金 i”的要求也就越来越明显。这意味着非营利组织的经济效益指标变得越来越重要。在市场经济条件下的压力，为了生存和发展，非营利组织参与市场竞争，企业利润企业争夺市场的业务。这就导致了企业在商业竞争和交叉部分的非营利组织，甚至出现了两个在业务不再那么“互相”截然不同。同时，非营利组织的会计准则和企业会计准则之间的界限变得模糊。此外，在非营利组织的业务扩张，许多新的业务处理使得当前非营利组织会计系统是不知道该怎么办。非营利组
6、织会计制度暴露出的问题越来越明显。二、非营利组织会计目标 （一）研究非营利组织会计目标的重要性非营利组织会计目标是会计目标理论在非营利组织的应用。非营利组织不以营利为目的，从事社会公益事业，开展社会公益活动，提供公共产品，资财来自各方，是受人之托经管资财，经营事业，会计目标首要的应该质量反映受托的业绩，而提供信息应该服从或服务与受托业绩。在非营利组织会计目标的研究具有重要的意义。1 迫切需要发展非营利组织和社会规范，我们必须加强对非营利组织会计目标的研究。这种非营利组织没有区别，统一会计制度的结束，已不适应发展的需要，非营利组织，非营利组织提供的会计信息是随机的在很大程度上，缺乏真实性，可比性
7、和实用性。这就要求我们必须加强对非营利组织会计目标的研究。 2. 经济体制改革经历非营利组织的运行机制发生了变化。目前，非营利组织已逐渐成为市场的主体，在市场经济条件下，资金的来源也越来越多。一个大比例的非营利组织的自我融资的资金来源，加上非营利组织国家批准的预算资金预算管理”的方法，固定或固定补助，超支不补，结余留用” ，和非营利组织决定花更多的钱。不仅具有非营利组织的收入渠道，其支出也具有多种用途，在市场经济中的非营利组织会计主体。因此，对非营利组织会计目标的研究是必要的。（二）非营利组织会计目标的内容1.西方国家非营利组织会计目标的研究。可以概括为三个方面。一，财务信息的使用者是谁。至少
8、应该包括立法机关和政府审计机关，公民，债权人，供应商，项目管理者，以及其他政府和国际性机构等。第二，非营利组织会计的快速发展，需要有相应的标准，但目前所有的非营利组织仍然是一个统一的会计制度的实施，由财政部制定。第三，财务报告能提供什么信息。总结如下：（1） ，是在与预算请求的资源获取和利用信息资源的一致；（2） ，是在与法律或合同的规定，包括相应的法律管理财务授权的访问和使用信息的建立；（3）提供源，分配和使用财务资源信息；（4）对非营利组织提供了筹集资金以满足其现金和信息需求；（5）非营利组织筹集资金和偿还债务的能力和承诺的信息评价；（6）提供的财务状况和非营利组织信息的变化（7）提供服务
9、的成本评估的非营利组织绩效信息的效率和成就。2.我国非营利组织会计目标的研究。具体目标体现在以下几方面：（1）非营利组织会计信息的使用者。研究非营利组织会计信息的使用者，应关注非营利组织的创建者，支持者，管理者，受益者等。(2) 非营利组织会计信息使用者需要的信息。上述会计信息使用者，由于其与非营利组织的关联程度和方面不同，其所需信息也不尽相同。但总的来说，需要如下信息：了解非营利组织资金来源，运用，投资，使用效果的信息主要包括如何筹资资金及其数量，资金预算，运营成本，财务状况资金产生的效益，债务及偿还情况等，即受托责任的履行情况。(3) 作为一个非营利组织信息。该表是会计信息的载体，设计所需
10、的所有信息。如图表所示，资金来源，钱，钱和声明，对资金使用情况表，结构分布，对资产负债表显示还债务和负债，现金流量，现金流入，流出和净现金流量的条件下，可以通过外部提供的财务报表中披露。（三）政府和非营利组织会计目标为政府和非政府组织，最重要的是合理和有效的利用资源，是公认的财产责任，因此，应提供资源和控制的立法机关，政府，非营利组织或提供相关信息的公开，同时对受托人的任务，政府绩效评估的信息；因此，帮助用户信息的提供信息的评价是一个非营利组织会计的问责制的主要目标。政府与非营利组织会计的目标是政府会计目标的外在表现，从理论层面出发政府与非营利组织会计目标的内容归纳为三个方面：1. 政府与非营
11、利组织的财务信息的使用者。政府及其管理部门，政府为非营利组织创建和发展提供资金支持，尤其是我国目前的国有非营利组织，其所需资金基本来自政府的财政支持。政府有关管理部门要统计，了解国家宏观经济的情况，非营利组织信息自然不能遗漏。因此，政府及其管理部门是非营利组织会计信息的使用者。息需求的主要特点是使用财务信息的主要目的不是为了做出经济决策，而是评价政府与非营利组织履行受托责任的情况。 2. 政府与非营利组织财务信息使用者的需要。政府和非政府组织的财务信息使用者的信息需要使用主要包括：财富分配劳动和劳动能力的评价信息，评价信息的管理、绩效评价和经营责任的权力和经济资源的信息，关于净资产和债务的变化
12、信息等。因此，大部分使用者来说，他们需要财务信息很多的是为政府与非营利组织会计分析和评价，在此基础上做出相关决策。3. 政府和非营利组织的财务报告信息。政府和非营利组织的财务报表包括资产负债表，收入和支出规模，基础设施投资，进度表和会计报表附注和收支情况说明书等。以责任为基础的概念，与中国的实际情况，对非营利组织的财务报告提供的信息来自非中国非营利组织的资产，负债和资产和信息状态的变化,非营利组织收入，支出和平衡反映绩效信息；非营利组织，其变化的净现金流入流出的信息；帮助用户理解和解释财务信息 , 三、非营利组织会计中存在的问题（一）非营利组织会计要素的确认问题根据中国的实际情况，确定非营利组
13、织会计要素应注意以下几个问题：1.应该使用权责发生制确认。对于一些收入，如房产税，车船使用牌照税，政府补贴收入和较低的收入翻了个身，和一些费用，如养老金，应采用权责发生制确认 2. 到期的债务应证实。非营利组织，实际支付的债务，只证实了目前的债务，不承认，这是不利于非营利组织，加强问责制，是不容易理解的财务报告使用者的国家债务。3要确定属于国家和政府的权利。非营利组织会计对很多属于国家和政府的权利都无法确认、记录与报告，如上级政府应补助款、下级政府应上缴款、中国政府在国际组织中的权利和利益，以及权利和利益都属于国家而委托非营利组织管理的国有资产产权等。国有资产产权及其变动情况尤其应在非营利组织
14、会计中予以记录和报告，这是保护国有资产的一种有效方法。（二）非营利组织的会计核算问题非营利组织日常会计核算，主要是以收付实现制确认的收入和支出的会计核算，正确反映” ，尽管预算的执行，但不为非营利组织，提供有效的管理信息。基金和预算管理强调，大多数政府和非营利组织会计更多的营运资金或现金流量的变化，分析了不同的最高标准，并为净收入的非营利组织会计。可以预计，非营利组织将在中国的非市场的概念，过去三年的变化，竞争的概念，利润将全面进入非营利组织的概念，非营利组织会计基础将检查为基础的会计基础的预算，逐步转向经济效益评价。权责发生制会计。以前，非营利组织会计一般不能用成本核算，成本核算即使有少数单位也采用“完全成本法 ii”。与市场的非营利组织，许多经济专家和政策制定者都进行成本核算十分必要。对于没有高等学校成本核算，现在有越来越多的人认
