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1、镇政在镇人代会上的工作报告/政府工作报告各位代表、同志们：中共镇第三次代表大会，是我镇“十二五”规划开局之年召开的一次十分重要的大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是：全面贯彻落实党的大及届四中、五中全会，市委五届六次全会精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创一流乡镇、闯特色之路”目标，以实施重点项目攻坚、城镇水平提质、城乡统筹加速和民生工程推进“四大工程”为着手，抢抓统筹城乡发展机遇，依托省建投现代农业观光园及新城镇建设，乘借省会建设东部产业新城战略之东风谋求大发展，夺取“十二五”规划开局之年的全面胜利，为我镇构筑新起点，再创
2、新成绩而努力奋斗！现在，我受中共镇委员会委托，代表中共镇第二届委员会向大会作报告，请各位代表和列席同志审议。过去五年的工作在“*”的五年中，镇党委始终坚持在市委、市政府的正确领导下，以“开展学习实践科学发展观活动，大力开展“创先争优”活动”为主线，以“加强干部作风建设，推动科学发展”为保障，紧紧围绕“*”规划的目标任务，团结带领全镇党员干部群众同心同德、扎实进取，求真务实、创新工作，各项事业取得新跨越、新发展，圆满完成了“*”规划确定的各项任务目标。年实现工农业总产值71.6亿元，较年增长157.2%；农民人均收入达到7560元，增长68.3%；财政收入达到5500万元，增长224%。在年底，
3、我镇五个经济实力较强的村被开发区托管后，年各项经济指标仍保持快速增长势头，全镇实现总产值44.5亿元;农民人均收入8510元；财政收入达到3085万元。在历次的市三干会上，我镇每年被评为“实绩突出单位”。一、过去的五年，是招商引资、园区建设、城镇建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的五年五年来，我镇始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展；始终坚持项目立镇不动摇，始终坚持以项目建设为中心，以园区建设为依托，努力做好、做强镇域经济。一是在招商引资工作中实现新突破。紧紧抓住省会1+4组团发展战略的实施，东扩、西部规划，开发区建设用地的日趋紧张难得的发展
4、机遇，进一步明确招商责任，落实奖励措施，举全镇之力，攻项目之艰，保增长之势，化危机之险，以源源不断的项目建设活跃和带动了经济全局。先后有太行机械、宏昌天马、益海粮油、河冶科技、中电投良村电厂、华药、石药工业园、现代农业观光园等一大批超亿元项目落户我镇，超千万元项目也已达到20个，总投资近30亿元。同时采取主动出击，盯紧、盯死的办法，使有投资意向的项目取得了实质性进展，真正形成了争引一批、建设一批、谋划储备一批的良好发展格局。二是园区承载力进一步增强。搞好载体建设，完善硬环境，以大园区的建设招引大项目的引进，壮大大企业的发展，协调大工程的推进。多方筹集资金，科学规划了两个占地3000亩的工业园区
5、，完善园区设施系统、动力系统、保障系统，持续加大对工业园区内的道路、水、电等基础设施的投入，园区功能不断完善，吸引和辐射能力大大增强。尤其是在开发区实施托管后，为缓解托管后项目占地矛盾，我镇及时对建设用地进行了重新规划和调整，规划建设了占地800亩的机械加工园区，多方投入500余万元，对区内道路、排水、供水和电力设施进行了完善，将贯穿园区的汪洋沟进行了改道施工。目前，该园区已有3个项目竣工投产， 6个项目开工建设，15个项目完成签约，项目总投资超过10亿元。三是高标准做好重大项目拆迁占地。先后为保证益海粮油、滨河公园、河冶科技、中电投良村电厂、华药、石药工业园等省、市重大项目及时顺利开工建设，
6、共组织占地6000多亩的拆迁，拆迁面积10余万平方米。特别是观光园项目建设，创新征地方法，仅用了半个月时间完成了观光园核心区、两路一桥占地近500亩，3.5万平方米的拆迁任务。同时，扎实推进“八个一”工作，在三年大变样工作中，动用车辆400余次，拆除新赵线、岗丘路两侧等路段违章建筑7万平方米，清运垃圾3万立方米，城乡面貌大为改观。四是新民居建设成效明显。、故献等村累计建设新民居近40栋。尤其是近两年“一市双城”城市空间布局定位以及正定新区建设的加快，我镇建设高标准新市镇步伐进一步加快，在全面借助省建投公司参与城镇建设的强大优势的基础上，委托上海同济城市规划设计院对北部7个村庄、总面积达5平方公
7、里区域进行了高标准规划设计，预计总投资达30亿元，建成后将成为市西部高标准新市镇。目前，故城、台西村庄整体迁并工程已经启动，项目占地300余亩，总投资5.3亿元，总建筑面积24万平方米，建设45栋、2200套住宅，已全面施工作业，力争“七一”多层居民楼达到入住标准，确保一年内新民居全部建设竣工、农民回迁完毕，同时，启动小丰、庄合等其余5个村庄的新民居建设。二、过去的五年，是农业优势更加突出，新农村建设扎实推进，统筹城乡效果明显的五年五年来，我镇大力发展农业现代化，深入开展文明生态村创建活动，新农村建设各项工作取得明显成效， 年完成农业总产值4.455亿元。一是农业生产稳步发展。粮食产量稳定在7
8、6万吨左右，蔬菜种植面积大幅度增长，种植面积发展到目前3.63万亩，蔬菜总产量达到20.5万吨。二是支农惠农政策全面落实，五年来共发放粮食补贴资金、良种补贴、农机具等补贴20*余万元。三是农田基本建设力度加大。投资1000万元的集铺设防渗管道、农田道路整修、农田绿化、农电改造为一体的国家级农业综合开发项目在小丰、故城、庄合顺利实施完成。年再次争引投资1200万元的国家级农业综合开发项目落户西辛庄、杜村，目前已累计投资650万元。四是以蔬菜产业为重点，大力实施农业结构调整。先后新建、改建温室大棚等设施蔬菜1000余亩，年，在西辛庄、杜村规划建设了蔬菜温室65个，总面积超过300亩；在故城村规划建
9、设了占地100亩的育苗基地和占地200亩的设施蔬菜温室。镇政府拿出150万元一次性给予造价20%的建棚补贴，并联系信用社按“三户联保”的形式给予农户325万元的贷款支持。五是新农村建设步伐加快。文明生态村创建活动深入开展，东邑、大同、杜村、西辛庄、小丰、故城等村每年投入近千万元，新建、改造农村道路，总长超过百公里。累计培训人员达到5万余人次，农民的综合素质得到了进一步提高。六是规范管理，认真搞好农村财富积累工作。加强收入票据管理，在书记主任二人联签的基础上增加包村组长审批程序，同时发挥村监会监督作用，进一步规范农村财务管理，自年一事一议工作开始以来，共上报道路硬化、饮水管道、排水沟等一事一议项
10、目31个，筹措资金236万元，申请上级补助资金372万元。三、过去的五年，是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高，社会发展和谐共进的五年五年来，我镇加强社会治安综合治理工作，积极推进农村社会各项事业发展，不断提升群众幸福感和认同感。一是社会稳定工作成效明显，通过近几年各项综治专项行动尤其是奥运安保以及国庆安保工作的排查化解，一大批信访大户、信访老户得到有效化解，我镇综合治理工作取得了显著成效。二是强化教育，文明和谐氛围更加浓厚。在充分发挥村功德录的正面激励作用的基础上，在全镇开展“文明家庭”、“勤劳致富带头人”等先进评比活动，并大张旗鼓的予以表彰奖励，营造讲文明、树新风的浓厚氛围。三是积极为群
11、众办实事好事，每年年初镇、村两级都分别筛选、承诺为民办好10件、5件大事实事都已高标准及时办结。高度关注农村弱势群体，五年来共为590户1865人办理了低保手续，累计发放低保金145.5万元，五保金65.1万元，医疗救助金发放10.8万元。四是迈向“教育强镇、教育名镇”步伐加快，中考升入辛集中学、正定中学等省级重点示范中学公助生人数50余人，中考成绩每年刷新最高记录。镇财政先后拿出40余万元用于对教育奖励。同时加大教育投入，先后投资120万元改扩建大同幼儿园，投入180万元，完成了大同中学扩建工程，投资60万元，完成了镇成人学校建设。五是医疗卫生条件得到提升，乡镇卫生院和村卫生室建设进一步规范
12、,投资200余万元镇医院已经投入使用。新农合参合率保持在97%以上，均保持在市前列。六是顺利启动新农保工作，4月份村率先在全市启动新农保试点工作，11月全镇新农保工作全面铺开，全镇共收缴新农保参保金287.86万，参保率达到99.78%，参保率全市第一，共发放60周岁以上老人养老金82万元。七是计划生育工作成效明显，共出生2156人，出生率11.7,符合政策生育率达到91.08，共发放独生子女费、独女户奖励、独女户农合补贴60万元。五年来，镇财政支付医疗、教育等社会公益项目资金共计850余万元。四、过去的五年，是党的建设全面加强，全镇广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的五年五年来，我镇坚持
13、把农村基层组织建设作为开展农村工作的重要抓手，通过抓班子、带队伍，抓培训、强素质，抓后进、促转化，切实加强农村基层组织建设，有力推动了农村各项工作的顺利开展。一是扎实开展学习实践科学发展观及创先争优活动。我镇作为环保部周部长联系点，坚持将联系点变示范点的工作思路，超前谋划、严格要求，扎实推进。年12月23日环保部周生贤部长莅临我镇调研指导科学发展观活动时，对我镇学习实践活动非常满意，给予了很高评价。在充分借鉴学习实践活动的成功经验的基础上，我镇更加突出争创活动的实践性，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加切实的工作方法，保证了创先争优活动取得实效。并将创先争优活动与巩固扩大学习实践活
14、动成果相结合，与建设学习型党组织、促进机关作风转变相结合，与促进经济社会发展相结合，进一步丰富了活动内涵，创新活动载体，推进活动向纵深发展。二是加强和改进党委自身建设。建立和完善学习机制，规定每周四晚上进行集中学习，并定期交流学习心得体会。建立和完善议事决策机制，坚持和健全民主集中制，严格遵循决策程序，讲求决策的民主化、科学化。建立和完善激励约束机制，实行镇干部“绩效管理”，不断加强镇领导班子的建设。大胆创新干部管理使用机制，变“伯乐相马”为“考场赛马”，对包村组长等重要岗位人员进行了公开竞聘，并按照中层给予待遇保障，推行了镇干部到村任专职副书记制度，把那些政治上靠得住、工作上有本事的干部选拔
15、到关键岗位，推到工作的最前沿，在急、难、险、重的岗位经受锻炼和考验，有效激发了干部队伍的活力。三是农村干部队伍战斗力明显增强。近年来，我镇按照“一定三有”的要求，通过抓书记、强班子，抓两头、带中间，抓制度、促规范，抓激励、增干劲四项措施为着手，全面加强农村党员干部队伍，党员队伍面貌焕然一新。面对近几年大事多、难事多、硬事多的局面，镇党委、政府把加强农村干部能力建设贯穿于工作的全过程，着力打造学习型团队，采取干中学、学中干、干学相长的办法，通过领导带、自己悟、共同进步的方式，加强政治理论、农村政策、方法策略教育，有力地提高了镇村干部做好新时期群众工作、完成新阶段发展任务的能力。村班子都能干事、干
16、成事，群众威信进一步提高。四是干部作风转变明显。注重在实际工作中锤炼“干部作风”。五年来，面对征地拆迁、土地流转、城镇建设等繁重任务，面对时间紧、任务重、标准高的工作要求，从党政领导班子成员到村干部，坚持谋划在一线、工作在一线、吃住在一线，迎着困难上，顶着压力冲，放开手脚干，既积极推进，又稳妥操作，赢得了群众支持，打开了工作局面。在冬季中电投良村电厂征地过程中，同志们不辞辛苦，日夜工作在征地工作第一线，冒严寒、战疲劳，连续作战，却没有出现一个“逃兵”；在去年夏季观光园建设、新民居推进两个战场上，广大镇村干部放弃节假日，领导带头，全员上阵，分块包点，集中攻坚，把工作做到家、做到位。特别是在高温酷暑天气，全体干部坚持在工作第一线，十几个干部出现中暑，但没有一个干部离开工作岗位，尤其是在观光园征地工作中，用了不到4天时间拿下220多亩地。各项工程进展顺利，特别是占地工作进展迅速，整个占地工作实现了和谐拆迁、依法拆迁，没有引发一起上访事件。镇党委欣喜地看到，这几年无论是在征地工作中还是在重大项目攻坚工作中，我
