千头奶牛养殖示范基地项目投资可行性建议书

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1、目 录第一章 总 论 1第二章 产品市场需求预测与销售 14第三章 项目建设有利条件和制约因素 23第四章 项目建设规模、内容及实施方案 28第五章 劳动组织、定员与人员培训 37第六章 环境保护与安全卫生 40第七章 项目实施进度与企业管理 44第八章 投资估算及资金筹措 46第九章 效益分析 48第十章 结 论 531第一章 总 论1.1 项 目 名 称千 头 奶 牛 养 殖 示 范 基 地 项 目1.2 项 目 承 办 单 位 及 负 责 人项 目 建 设 单 位 ： 项 目 负 责 人 ： 项 目 技 术 单 位 ： 东 北 农 业 大 学1.3 项 目 背 景1.3.1 国 家 产

2、业 政 策 和 行 业 发 展 规 划中 共 中 央 于 2001 年 年 初 在 北 京 紧 急 召 开 了 全 国 农 村 工 作会 议 ， 会 议 作 出 了 关 于 调 整 农 村 产 业 结 构 的 决 定 。 “决 定 ”要 求 各 级 政 府 大 力 发 展 畜 牧 业 ， 就 地 解 决 粮 食 的 转 化 和 过 腹增 值 问 题 。 通 过 发 展 畜 牧 业 来 调 整 我 国 农 业 的 产 业 结 构 ， 其意 义 在 于 通 过 合 理 的 农 牧 结 构 调 整 ， 实 现 我 国 农 村 产 业 结 构的 最 优 化 和 生 产 效 益 的 最 大 化 。乳 牛

3、 业 在 我 国 是 一 个 迅 速 发 展 的 产 业 。 牛 乳 的 人 均 消 费 量指 标 已 列 入 2010 年 我 国 食 品 发 展 纲 要 ， 农 业 部 在 “菜 篮 子 工程 ”规 划 中 ， 把 乳 同 肉 、 蛋 、 鱼 并 列 ， 作 为 一 项 系 统 工 程 予以 发 展 。 党 中 央 和 国 务 院 对 发 展 乳 牛 业 非 常 重 视 ， 制 定 了 一系 列 鼓 励 发 展 的 方 针 和 政 策 ， 积 极 扶 持 奶 牛 业 的 发 展 ， 如 免2征 增 值 税 ， 减 免 所 得 税 。 黑 龙 江 省 委 、 省 政 府 历 来 重 视 畜

4、牧工 作 ， 在 各 个 重 要 的 历 史 阶 段 都 提 出 了 具 体 的 工 作 方 针 、 工作 思 路 和 任 务 目 标 。 一 九 九 五 年 省 委 做 出 了 建 设 农 业 强 省的 决 定 ， 并 提 出 了 “走 产 业 化 道 路 ， 建 设 畜 牧 业 大 省 ”的 战略 目 标 。 2001 年 宋 法 棠 省 长 又 根 据 中 共 中 央 关 于 调 整 农 村产 业 结 构 的 决 定 指 示 精 神 ， 明 确 提 出 畜 牧 业 今 后 的 发 展 目标 是 成 为 农 业 经 济 的 “半 壁 江 山 ”。乳 牛 业 是 我 省 畜 牧 业 的 支

5、柱 产 业 ， 现 有 奶 牛 存 栏 68.9 万头 ， 年 产 鲜 奶 144 万 吨 ， 为 全 国 饲 养 总 量 的 五 分 之 一 ， 并 围绕 乳 业 形 成 了 一 批 乳 产 品 加 工 企 业 ， 可 以 说 ， 乳 牛 业 是 黑 龙江 省 畜 牧 业 的 闪 光 点 ， 发 展 畜 牧 业 首 先 应 考 虑 乳 牛 业 。调 整 农 村 产 业 结 构 一 个 关 键 问 题 是 看 农 牧 比 例 及 其 内 部 结构 是 否 合 理 。 从 全 省 牧 业 生 产 结 构 看 ， 生 猪 、 蛋 鸡 和 肉 鸡 生产 发 展 较 快 ， 市 场 趋 于 饱 和 ，

6、 经 济 效 益 下 降 。 但 更 具 市 场 潜力 和 发 展 优 势 的 奶 牛 业 未 得 到 充 分 发 展 ， 饲 养 规 模 小 ， 科 学饲 养 水 平 低 ， 奶 牛 产 奶 量 不 高 ， 全 省 奶 牛 平 均 单 产 4 吨 左 右 。全 省 大 型 奶 牛 场 由 于 经 济 转 型 等 多 种 原 因 所 剩 无 几 ， 奶 源 基地 多 为 个 体 及 专 业 户 经 营 。 世 界 发 达 国 家 、 个 人 家 庭 牧 场 奶牛 头 数 都 在 20 头 以 上 ， 奶 牛 平 均 单 产 7-8 吨 。 我 省 奶 户 多 ，饲 养 头 数 少 ， 奶 源

7、过 于 分 散 ， 形 成 了 奶 源 小 生 产 与 乳 品 加 工规 模 化 生 产 之 间 的 矛 盾 。 加 之 长 期 以 来 企 业 和 奶 户 之 间 没 理3顺 关 系 ， 鲜 奶 质 量 参 差 不 齐 且 供 应 不 稳 定 等 ， 制 约 了 我 省 乳业 及 畜 牧 业 的 进 步 和 大 发 展 。考 虑 到 上 述 因 素 ， 黑 龙 江 省 委 提 出 今 后 畜 牧 业 的 发 展 整 体思 路 是 ： 稳 猪 、 禽 生 产 ， 促 牛 、 羊 发 展 。 发 展 奶 牛 数 量 ， 提高 乳 产 品 质 量 ， 牵 好 龙 头 ， 把 握 市 场 。 到 2

8、010 年 全 省 的 奶 牛存 栏 要 达 到 100 万 头 ， 年 产 鲜 奶 400 万 吨 ， 从 而 实 现 畜 牧 业占 农 业 经 济 半 壁 江 山 的 宏 伟 目 标 。1.2 项 目 由 来 和 简 述肇 东 市 为 黑 龙 江 省 产 粮 大 县 ， 饲 草 饲 料 资 源 丰 富 。 肇 东市 1999 年 末 奶 牛 存 栏 10 万 头 ， 平 均 单 产 4.5 吨 ， 总 产 45 万吨 ， 远 远 满 足 不 了 乳 业 集 团 乳 品 加 工 的 需 要 。 该 地 区 土 壤 气候 条 件 适 于 农 作 物 （ 特 别 是 玉 米 ） 生 长 和 畜

9、牧 生 产 ， 位 于 我国 和 黑 龙 江 省 的 “松 嫩 黑 白 花 奶 牛 带 ”上 。 为 了 进 一 步 壮 大肇 东 市 的 经 济 实 力 ， 缓 解 哈 尔 滨 市 和 本 市 奶 源 紧 张 的 矛 盾 ，促 进 肇 东 市 奶 牛 业 的 发 展 ， 拟 建 立 存 栏 2000 头 现 代 化 奶 牛 场 。该 项 目 可 把 当 地 的 资 源 优 势 转 化 为 经 济 优 势 和 市 场 优 势 ， 化解 小 生 产 与 大 市 场 的 矛 盾 ， 带 动 乳 品 加 工 业 的 发 展 ， 有 利 于解 决 农 村 剩 余 劳 力 就 业 ， 减 轻 对 城 市

10、 就 业 的 压 力 。 该 项 目 的建 设 对 肇 东 市 发 展 “两 高 一 优 ”的 大 农 业 ， 加 快 农 村 产 业 结构 调 整 的 步 伐 ， 提 高 奶 牛 业 的 综 合 市 场 能 力 和 科 技 水 平 ， 为发 展 质 量 效 益 型 畜 牧 业 奠 定 坚 实 基 础 。 通 过 养 奶 牛 对 改 良 土4壤 环 境 起 到 重 要 作 用 ， 大 量 施 用 农 家 肥 以 改 良 土 壤 的 理 化 性质 ， 促 进 了 土 壤 的 合 理 使 用 ， 即 实 现 了 秸 杆 过 腹 还 田 ， 又 实现 了 粮 食 的 过 腹 增 值 ， 形 成 “以

11、 牧 促 农 ”、 “农 牧 结 合 ”的 良性 循 环 。1.3 项 目 提 出 的 必 要 性 及 可 行 性养 殖 奶 牛 是 将 其 现 有 的 自 然 资 源 优 势 转 化 成 商 品 经 济 优势 的 有 效 途 径 ， 奶 牛 生 产 是 畜 牧 业 生 产 中 的 龙 头 ， 其 中 奶 产品 是 乳 制 品 加 工 业 的 原 料 ， 具 有 广 泛 的 应 用 价 值 。 奶 牛 本 身所 消 耗 的 牧 草 、 秸 秆 为 促 进 草 地 改 良 和 秸 秆 资 源 的 有 效 利 用提 供 基 础 的 中 轴 作 用 。 发 展 奶 牛 业 是 发 展 一 业 ， 振

12、 兴 多 业 ，推 动 相 关 产 业 发 展 繁 荣 的 重 要 行 业 。 以 2000 头 奶 牛 为 基 础 ，经 过 6-7 年 时 间 ， 奶 牛 场 的 饲 养 规 模 可 达 万 头 以 上 ， 其 年 产值 可 达 到 亿 元 以 上 ， 利 润 可 达 到 3000 万 元 以 上 ， 形 成 乳 制 品资 源 的 重 要 基 地 。 黑 龙 江 省 奶 牛 产 业 化 的 龙 头 企 业 ， 是 实 现区 域 经 济 繁 荣 ， 推 动 龙 江 大 地 养 殖 业 兴 旺 发 达 的 重 要 举 措 。1.4 项 目 编 制 依 据（ 1） 国 民 经 济 和 社 会 发

13、 展 “九 五 ”计 划 和 2010 年 远景 目 标 （ 中 共 中 央 1995）（ 2） 关 于 尽 快 将 我 省 由 农 业 大 省 建 成 农 业 强 省 的 决 定 （ 黑 龙 江 省 委 1995）（ 3） 总 结 经 验 ， 乘 势 发 展 ， 推 动 畜 牧 业 经 济 产 业 化 进5入 新 阶 段 （ 黑 龙 江 省 省 长 田 凤 山 ， 1997 年 ） （ 4） 农 业 部“关 于 秸 秆 养 畜 过 腹 还 田 1996-2000 年 发 展 纲 要 ”（ 5） 肇 东 市 发 展 五 大 支 柱 产 业 方 案 。（ 6） 建 设 项 目 经 济 评 价 方

14、 法 和 参 数 （ 第 二 版 ） （ 国 家计 委 、 建 设 部 ， 1999）1.5 研 究 工 作 的 范 围（ 1） 对 项 目 的 奶 牛 饲 养 存 栏 量 及 粪 便 的 生 化 处 理 及 对 牛奶 生 物 有 机 肥 的 产 品 质 量 以 及 市 场 的 销 售 情 况 进 行 分 析 预 测 。（ 2） 对 奶 牛 饲 养 、 生 物 肥 的 生 产 、 青 贮 饲 料 的 生 产 、 鲜奶 储 藏 的 工 艺 路 线 及 主 要 设 备 的 先 进 性 、 可 靠 性 、 合 理 性 进行 论 证 意 见 。（ 3） 对 项 目 区 的 建 场 条 件 （ 原 料

15、、 水 、 电 、 运 输 等 ） 进行 分 析 论 述 。（ 4） 对 项 目 的 三 废 治 理 和 环 保 措 施 进 行 论 述 。（ 5） 对 项 目 的 工 作 量 及 实 施 计 划 安 排 建 议 。（ 6） 对 项 目 的 企 业 组 织 机 构 、 岗 位 定 员 提 出 设 置 方 案 。（ 7） 对 项 目 的 投 资 进 行 估 算 ， 对 投 产 后 的 经 济 效 益 进 行分 析 预 测 。1.6 研 究 工 作 概 论在 接 到 肇 东 市 金 源 粮 油 贸 易 有 限 责 任 公 司 该 项 目 的 可 行6性 研 究 任 务 后 ， 对 项 目 区 的 实 际 现 状 进 行 了 实 地 考 查 ， 对 场址 现 状 的 供 电 、 供 水 、 排 水 等 建 设 的 外 部 条 件 进 行 了 认 真 的考 察 和 分 析 ， 并 对 场 区 的 周 边 环 境 、 交 通 、 通 讯 、 金 融 等 相关 因 素 进 行 了 认 真 的 考 察 。 根 据 项 目 区 的 资 源 条 件 和 现 有 的基 础 设 施 条 件 ， 初 步 确 定 了 产 品 的 建 设 规 模 、 产 品 方 案 、 设备 选 型 等 相 关 内 容 ， 并 组 织 了 各 方 面 的 专 家 和 工 程 技 术 人 员进 行 了