商务厅副厅长在全省商贸流通业发展工作座谈会的讲话

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1、第 1 页商务厅副厅长在全省商贸流通业发展工作座谈会的讲话这次会议的主要任务是,总结2017年商贸流通工作,交流各地好的经验做法,对2017年全省商贸流通工作进行安排部署。刚才,流通业处通报了2017年商贸流通业工作要点;成都、遂宁、资阳、广安等市和省拍卖协会,围绕现代流通、再生资源、行业监管、安全生产、行业自律等方面,分别做了交流发言,讲得都很好。希望大家结合各地实际,贯彻好本次会议精神,认真抓好各项工作落实。 2017年,全省商务系统认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,紧紧围绕年初全省商务工作会议确定的各项工作目标,在改革中转型,在创新中突破,商贸流通业发展稳中有进,质量和效益逐步提高,为

2、全省经济稳增长、调结构、惠民生做出了积极贡献。一是消费需求不断扩大。通过开展 惠民购物全川行动 、 川货全国行 等市场拓展活动,有效增强了企业开拓意识,城乡市场繁荣活跃,全年实现社会消费品零售总额1.2万亿元,同比增长12.7%,增幅高于全国平均水平0.7个百分点,在8个经济大省居第1位。二是流通现代化水平不断提升。以深化流通领域改革为契机,积极推进内贸流通体制改革和发展综合试点。组织开展 中小商贸流通企业服务年 活动,优化了中小商贸企业发展环境。大力推动连锁经营发展,连锁经营多领域、多业态、多层次发展的局面基本形成,全省连锁率超过27%。第 2 页三是民生服务体系不断完善。推动餐饮业转型发展

3、,全省餐饮收入增长10.1%。加快发展家政服务业,积极推进家政服务体系建设。推进社区商业发展,大力支持各地打造 一刻钟便民服务圈 。积极引导美容美发、洗染等居民服务行业建立品牌化、规模化、规范化、连锁化经营模式,提升了行业整体竞争力。四是绿色低碳流通不断发展。各地积极推进再生资源回收体系相关项目建设,回收网络进一步完善,资源利用效率进一步提升。扎实推动商业领域节能减排,实施流通领域 百城千店 节能环保示范工程,纳入考核商贸零售样本企业超额完成 十二五 节能目标任务。五是工作基础不断夯实。认真贯彻商业特许经营管理条例、典当管理办法、拍卖管理办法等法规规章,依法加强行业监管。加快推进标准化体系建设

4、,编制完成地方标准5个,新推荐立项地方标准8个。加强商贸流通业统计,建立了涉及22个行业、1042家典型企业的商贸流通业统计数据库。强化商贸流通领域安全生产工作,开展了商贸流通领域重大火灾隐患单位督促整改专项治理。充分发挥行业商协会的作用,提升相关行业发展水平。 应当看到,虽然近年来我省商贸流通业取得了长足发展,但思想观念保守、创新能力不足、市场主体不强、地区间差距明显等问题没有彻底改变。面对经济下行压力持续增大的宏观形势,抓好在扩大消费需求中具有举足轻重作用的商贸流通业发展,比以往任何时候都更加重要。因此,各地要认清形势、主动作为,既要正视挑战,进一步增强紧迫感,又要看到加快商贸流通业发展的

5、有利条件和积极因素,按照省委、省政府的决策部署和厅党组的要求,务实抓好本地区商贸第 3 页流通业发展各项工作,不断开创我省商贸流通发展新局面。借此机会,我就做好今后一段时期商贸流通业工作,讲三点意见。一、准确把握形势,切实增强抓好商贸流通业发展的责任感和紧迫感 2017年是 十二五 的收官之年,也是贯彻落实习近平总书记关于 四个全面 重要论述的关键之年,更是适应经济新常态的破局之年。当前,全国和全省经济发展模式都面临着全面转型升级。在这样的关键时间节点,我们更应当从全局和战略的高度,准确把握发展形势,进一步适应经济发展新常态。 (一)加快商贸流通业发展,是顺应当前宏观形势的客观要求。投资、消费

6、、出口是拉动经济增长的三驾马车。从投资看,在经历了30多年高强度大规模的开发建设后,我国传统投资领域已相对饱和。从出口看,世界经济复苏短期内难有改观,国际市场需求疲软,导致我国进出口总值呈现下降趋势,今年一季度同比下降了6%。从消费看,去年全国消费对经济增长的贡献率近50%,成为拉动经济增长的第一大推动力。这表明,在经济新常态下,保持消费的稳定增长态势,进一步增强消费对经济增长的拉动作用,商务系统义不容辞,重任在肩,大有可为。我们务必认清并顺应宏观经济形势,切实增强责任感和使命感,迎难而上,改革创新,开拓进取,不断推动商贸流通业发展迈上新台阶。 (二)加快商贸流通业发展,是推动经济健康发展的重

7、要基础。商贸流通业是联结生产与消费的中间环节,是联系工农、城乡、地区间经济的桥梁和纽带,是拉动国民经济发展的先导性基础性产业。商贸流通业越发达,城市就越繁荣,就越具有竞争力、生命力和辐射力第 4 页。世界竞争力名列前茅的新加坡、香港等地,都是靠 商 成为国际大都市。尤其是依托现代信息技术,不断提升流通现代化水平,建立和发展现代商贸流通体系,能有效带动产业结构调整,提高劳动生产率和经济运行的效率。今后一段时期我们要通过加快推进商贸流通业转型升级,推动商贸流通业实现持续稳定健康发展,更好地促进消费增长、内需扩大,努力提升商贸流通业对经济平稳较快发展的贡献。 (三)加快商贸流通业发展,是满足社会民生

8、需求的重要途径。商贸流通与城乡居民生活息息相关。在过去商品短缺年代,生产决定分配,为此,提倡城乡居民过紧日子, 先生产,后生活 。随着经济飞速发展,市场商品极大丰富,城乡居民收入大幅提高,在这种形势下,我们必须把不断满足城乡居民物质生活需求作为第一要务,为人民群众提供更方便快捷的消费环境,推进消费结构升级,切实提高城乡居民生活品质。同时,商贸流通业具有门类多、领域宽、劳动密集度高、产业带动力强的特点以及门槛较低、能耗及污染较小的行业优势,在增加就业、推动创业、带动相关产业发展上也有其独特的作用。我们要把加快商贸流通业发展,作为提高人民生活水平、维护社会稳定、促进经济发展的重要抓手,让人民群众共享发展成果。 二、突出工作重点,全力推进商贸流通业各项工作 当前,与发达地区相比,我省商贸流通业发展仍存在一定差距,加快发展任务还很重。目前的首要任务是认真贯彻落实国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见和省政府关于推动内贸流通健康发展的实施意见,突出工作重点,务实推进商贸流通业各项工第 5 页作,确保完成全省商务工作会议提出的目标任务,切实发挥商贸流通业对全省经济社会发展的支撑作用。

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