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1、第 1 页在全市领导干部信访条例培训班上的讲话(1)在全市领导干部信访条例培训班上的讲话 同志们：信访条例培训班上的讲话 同志们培训班，充分体现了对贯彻实施新修订的信访条例和抓好全市信访工作的重视程度。借此机会，我讲四点意见。 一、充分认识贯彻实施信访条例对加强和改进新形势下信访工作的重要意义 2017年1月10日，新修订的信访条例开始实施，这是适应客观形势发展变化，全面推进依法行政，加强和改进信访工作的一项重要举措。 1、全面贯彻实施信访条例，是顺应信访工作面临的新形势、新任务的客观要求。1995年颁布的信访条例实施9年来，对规范信访工作，维护信访秩序，密切党和政府与群众的联系发挥了重要作用
2、。随着经济社会的快速发展，我们面临的矛盾和问题更为复杂、更加突出。当前，我市信访工作形势依然十分严峻：信访条例和抓好全市信访工作的重视程度。借此机会，我讲四点意见。 一、充分认识贯彻实施信访条例对加强和改进新形势下信访工作的重要意义 2017年1月10日，新修订的信访条例开始实施，这是适应客观形势发展变化，全面推进依法行政，加强和改进信访工作的一项重要举措。 1、全面贯彻实施信访条例，是顺应信访工作面临的新形势、新任务的客观要求。1995年颁布的信访条例实施9年来，对规范信访工第 2 页作，维护信访秩序，密切党和政府与群众的联系发挥了重要作用。随着经济社会的快速发展，我们面临的矛盾和问题更为复
3、杂、更加突出。当前，我市信访工作形势依然十分严峻，建立健全各项工作机制，综合运用法律、行政、经济等手段，通过教育、协商、调解等方法，依法及时处理群众反映的信访问题，有效规范信访秩序，解决各项矛盾纠纷。 2、全面贯彻信访条例，是推进依法行政、建设法治社会的具体体现。从今年1-5月份来访反映问题看，主要有以下几方面：信访条例，是推进依法行政、建设法治社会的具体体现。从今年1-5月份来访反映问题看，主要有以下几方面，对构建和谐社会具有重要意义。全面贯彻实施信访条例，对于畅通社情民意反映渠道，激发各行各业人们的创造活力，妥善协调各方面利益关系，化解社会矛盾，减少社会对抗，维护社会秩序具有十分重要的积极
4、意义。对于依法及时合理地解决人民群众反映的问题，有效地保护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，依法及时化解矛盾纠纷，建立良好的信访秩序，发展社会主义*、健全社会主义法制，增进社会诚信友爱，激发人民群众的积极性、创造力，构筑和谐社会都起着巨大的推动作用。 二、全面把握信访条例的基本精神，切实加强和改进新形势下的信访工作 新修改的信访条例内涵丰富，针对性和可操作性比较强，充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨，体现了*与法制第 3 页的精神，体现了构建社会主义和谐社会的要求。在贯彻实施信访条例过程中，要正确处理好五个关系。一是坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重，建立起信访工作新秩序。
5、各级机关要建立、疏通并向广大人民群众公开信访渠道，建立健全负责人信访接待日等制度，主要领导要亲自过问、亲自处理、亲自督办信访案件。要进一步整顿信访秩序，着力解决动辄围堵党政机关、阻塞交通等影响广大人民群众正常生产生活秩序、损害公共利益的问题，坚决维护社会稳定。二是坚持创新机制与强化责任并重，构建信访工作新格局。要进一步完善机制、健全制度、落实责任、统筹兼顾、标本兼治。认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度，并严格责任追究，把信访工作绩效纳入公务员考核体系，对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和条例的规定，追究有关人员责任，确保各项工作落到
6、实处。三是坚持权利和义务的统一，切实维护群众利益。这次对信访条例的修订充分体现了宪法的有关精神，坚持权利与义务的统一，既指出了信访人依法享有的权利，也规定了信访人应履行的相应义务。为此，要坚决维护人民群众的合法权益，带着深厚的感情做工作，切实保障人民群众的合法权益和依法信访权利，为人民群众主持公道和正义。要教育广大群众在维护自身合法权益、行使权利的同时，认真履行自己应尽的义务，自觉学法、守法、用法。对那些不依法信访，无理取闹，不听劝导的上访人，要严肃批评教育；对少数滋事者要及时依法处置。第 4 页四是坚持依法办事与思想教育相结合，正确处理新形势下的人民内部矛盾。应该看到，处理信访问题的过程，就
7、是正确处理和化解人民内部矛盾的过程。要注意把解决实际问题和解决思想问题结合起来，及时化解社会矛盾，切实维护社会稳定。要认真执行信访条例的各项规定，严格依法办事，并不断拓展解决信访问题的渠道，教育和引导群众通过诉讼、仲裁、调解等多种途径解决问题，及时把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。五是坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访问题的产生。坚持以人为本，始终把人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，坚持依法办事，提高群众意识、服务意识，多为民办实事、办好事，以减少信访问题的发生。 三、深入学习宣传贯彻信访条例，推动信访工作规范化建设 新修订的信访条例公布以来，我市各乡镇、各部门及信访工作者都对信访条例的基本精神进行了学习，应该说效果是明显的，但也必须看到，新修订的条例包含着许多新的理念、新的思路、新的办法，要真正学到位还需要付出很大的努力。因此，我们学习的劲头不能松，力度不能减，要注意对比修订前后的条例，重点研本文共2页: 第 1 页
