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1、第 1 页在2017年全市粮食工作会议上的讲话同志们:今天市政府召开全市粮食工作会议,回顾总结去年工作,部署安排今年任务,非常及时,很有必要。市政府对粮食工作非常重视,会前,蒋斌市长亲自听取了这次会议的准备情况和粮食工作汇报,并就全市粮食工作作了批示,会上已印发并进行了宣读,希望大家认真学习,深刻领会。刚才,程北平局长全面总结了2017年全市粮食工作,并对下步工作进行了具体部署,希望大家认真研究,抓好落实。会上,丰城、万载、袁州区粮食局作了经验介绍,虽然发言时间很短,但我认为都讲得很有水平,这些经验和做法值得全市粮食部门在今后的工作中相互学习借鉴。由于时间关系,还有一些工作做得不错的县(市)没
2、有在会上发言,但也值得表扬。下面,我着重就做好粮食工作讲几点意见,归纳为 六个新贡献 ,供大家参考。第一,要代管好国家的储备粮,为国家的粮食安全作出新贡献。我认为这是头等大事。各县(市、区)都代管了一批国家的储备粮,国家储备粮代管的好坏直接关系到国计民生、社会安定,这是国家赋予粮食部门的一项重要职能,所以粮食部门要站在全局的高度,站在讲政治的高度,把它管好、管住,确保不出问题,为国家的粮食安全作出我们新贡献。第二,要抓好粮食收购,为农民增收作出新贡献。宜春是传统农业大市,10个县(市、区)中有8个全国商品粮生产基地,每年生产的粮食约占全省的1/5。全市550万人口中有大部分都要靠种粮食来维持生
3、计,也就是说,农民手中的粮食要靠粮食部门来组织收购、组织销售第 2 页,粮食收购的多少与价格的高低直接关系到农民收入的增长与否。所以,粮食部门肩负着为农民增收做出新贡献这样一项重要的任务。第三,要抓好本级粮食储备,为稳定市场、平抑粮价作出新贡献。粮食的本级储备工作今年是第四年,全市有1.6亿斤粮食储备任务,目前只有5个县(市、区)基本完成了这项任务,还有5个县(市、区)没有完成。本级粮食储备的粮食调用权在地方,哪个县(市、区)储备的由哪个县(市、区)调用。一旦发生灾荒,粮食供应出现问题,就要启动这个储备,粮价上涨就要抛,起到稳定粮价、稳定人心的作用。这是一件大事。部分县(市、区)总认为自己是粮
4、食大县,粮食供应不会出问题,因此对这项工作不够重视。但是,粮食供应一旦出现问题,又没有进行粮食储备,到时候可能就会措手不及。何况从中央到地方都已明确规定,米袋子、菜篮子这两项工程是行政首长负责制。所以,这项工作拜托大家回去之后,按照程北平局长工作报告里讲的,到今年夏粮收购时要确保到位。第四,抓好粮油食品的调剂,为丰富粮油市场做出新贡献。宜春的粮食主产是大米,其他的粮食品种不多,如何调剂市场、拾遗补缺,这是粮食部门要做的一件大事。随着人民群众生活水平的提高,如何满足各个层面、不同人群的消费需求,如何丰富粮油市场,这里面大有文章可做。在这方面,粮食部门要发挥主渠道作用,利用自身的优势,多进行一些深
5、入的探索。第五,要突出跑项争资、招商引资,为引进培育粮油产业项目作出新贡献。去年,全市粮食部门争取上级资金2017多万元,今年要继续发挥大家的积极性,多向上跑项目、争资金,尤其中央资金。另一方面是招商引资。目前,从宜春的实际来看,还仅仅是产粮大市,粮食生产加工基本上还是低效益、原始化的,在粮第 3 页食加工转化方面还大有文章可做,所以要在招商引资引进培育粮食产业项目上下功夫。要把引进放在前面,培育放在后面,不是说培育不重要,而是要贴近市委、市政府和县委、县政府的工作中心。粮食部门在引进食品加工转化企业方面要走在前面,要采取一点特殊的办法,给人家优惠、给人家提供方便,引进一些国家知名的粮食加工转
6、化品牌企业。要在粮食加工转化方面引进大企业,要在本地现有粮食加工企业中培育大企业,今年一定要争取在这方面有所突破。第六,加强粮食系统的自身建设,努力提升工作水平,为建设幸福宜春作出新贡献。一是要加强行业协会建设。通过加强行业协会建设,把全社会从事粮食工作的企业和人员都吸引到行业协会身边。通过这些协会,把党和政府在粮油方面的方针政策贯彻下去;通过这些协会,制定一些规章来约束粮油行业的行为;通过这些协会,组织大家学习交流工作经验。粮食部门在这项工作中要起到牵头作用、组织作用,要把行业协会与行政执法结合起来。监管固然重要,但企业的自律更为重要,企业如何自律,这方面行业协会就可以发挥重要的作用。二是要
7、加强基础设施建设。粮食部门的基础设施建设主要是收购、仓储、运输、市场。首先,要抓好市场建设。今年市政府工作报告提出重点抓好20个项目,已将建设20个放心粮油供应连锁店列为其中之一,这项工作已经分解到了各县(市、区),希望大家按时保质完成。其次,要抓好仓储设施建设。目前,粮食仓储设施老化现象比较严重,有些功能不好、达不到储粮要求的,哪些要改造、哪些要重建,粮食部门的负责人要做到心中有数。第 4 页三是要加强粮油标准检测。随着人民群众生活水平的提高,对粮油质量的要求逐步提高,所以要加强粮油标准检测,千万不能在粮油质量安全上出问题。四是要加强对粮油市场行情的监管、预测、预警。通过加强对粮油市场行情的
8、监管、预测,为企业、为政府领导决策提供参考依据。五是要进一步改进服务方式,改善服务态度,要善待农民。农民是弱势群体,尤其是以种粮维持生计的农民更是弱势群体。所以在粮食收购时,一定要进一步改进服务方式,改善服务态度,要善待农民。六是要加强资金、工程等方面的管理,确保党风廉政建设不出问题。这方面拜托大家要加强资金、工程等方面的监督管理,要建章立制,用制度、规章来约束人,确保不出问题。要落实好 一岗双责 ,既要促进经济发展,又要保证人员安稳。七是要建立工作调度、督促、考核机制,促进粮食工作再上新台阶。市委、市政府尤其是两位主要领导对粮食工作寄予了很大希望,曾经多次在会上说过,要上几个大项目,建几个大
9、市场,招几个大商,引进几个大品牌;要在方便群众、服务群众、服务宜春方面做出新的贡献,有新的作为。有些工作任务非常具体、非常明确,各地要按照 项目化、时间表、责任人 的要求去操作。要建立调度、督促机制,粮食部门局长会我认为一年至少要开四次,一个季度开一次,其他行业协会、粮食企业也要不定期召开会议,通过这种形式,来进行调度督促。譬如,建设20个放心粮油供应连锁店,就要加强调度督促,及时掌握工作进展情况。要建立考核机制,要把今年的工作任务选择一些有可比性、有操作性的重要指标进行考核,要拿出具体的考核办法,通过考核检验各县(市、第 5 页区)粮食部门的工作。有考核才会有压力,才能够促进我们的工作,促使全市粮食工作再上新的台阶。