《领导干部一定要加强学习－－在全县科级干部培训班上的讲话提纲 (2)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《领导干部一定要加强学习－－在全县科级干部培训班上的讲话提纲 (2)（17页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第 1 页领导干部一定要加强学习在全县科级干部培训班上的讲话提纲领导干部一定要加强学习 在全县科级干部培训班上的讲话提纲同志们：按照我县“十五”干训规划和2017年度干部教育培训计划，县委决定对全县科级以上干部进行集中培训，目的是通过学习，进一步提高我县干部队伍的整体素质，增强驾驭复杂工作局面的能力和贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性，以便更好地履行职责，切实担负起推进*经济社会跨越式发展的重任。为了改进学风，增强学习实效，经县委研究，决定改变过去由各部门分散办班的形式，采取合并办班。在筹划过程中，县委组织部、宣传部、县委党校等部门做了许多深入细致的工作。今天把大家集中在一起，由我做一个总动
2、员，也算是开班第一课。我讲的中心内容就是，领导干部一定要加强学习。下面，围绕学习的重要性、必要性、针对性和实用性，谈谈自己的认识，与大家共勉。 第一个问题，谈一谈学习的重要性 学习是一个永恒的主题，人类进步的历史可以说就是一部不断学习、创新的历史。学习伴随着每个人的一生，正象有人形容的那样，学习像空气一样，无处不在、无时不在。只有乐于学习、善于学习的人，才是一个不断进步成熟的人。一个民族，一个党派也恰如这样，只有不断学习，才不致于固步自封，才能顺利发展壮大。我们党一向重视学习，并从中获得无可估量的力量和无可替代的智慧。特别是每到革命面临转折的历史关头，都是通过加强学习来统一思想、增长才干、第
3、2 页战胜困难、夺取胜利的。党的几代领导集体都高度重视学习，建国前夕，毛泽东同志就指出“我们必须学会自己不懂的东西，向一切内行的人们学习，拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学。”江泽民同志多次号召全党同志要“学习、学习、再学习”。胡锦涛同志也强调，要加强学习，加强实践，注重研究，努力在实践中学习新知识，增长新本领，创造新业绩。当前，我们所处的环境、面临的形势和承担的任务正在发生深刻变化，对党员干部的要求也在不断提高，加强学习，比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。学习的重要性集中表现在以下四个方面：一是不断提高党的执政能力的迫切需要。党的十六大对各级领导干部的执政能力提出了五个方面的要求。不
4、断提高科学判断形势的能力，就必须掌握马克思主义基本原理，善于运用马克思主义的立场、观点、方法科学分析和判断形势；不断提高驾驭市场经济的能力，就必须具有现代经济学的基本知识，了解市场经济的运行规律；不断提高依法行政的能力，就必须熟悉法律法规和国家政策，善于运用法律手段解决现实中的问题；不断提高应对复杂局面的能力和总揽全局的能力，就必须懂得领导科学和管理学知识，养成宏观思维和辩证思维的习惯，等等。获取这些知识和能力，归根结底要靠锲而不舍的学习，坚持向书本学习，向实践学习，向所有内行的人学习。二是建设高素质干部队伍的迫切需要。知识的积累和能力的提高不是一劳永逸的。当今时代是信息时代，是知识爆炸的时代
5、，新的知识不断出现，特别是高新技术在国民经济各个行业、各个领域的应用越来越普遍，新工艺、新设备更新明显加快，我们掌握的知识已远远不能满足新的实践需要，不加强对新知识的学习，就无法更好地引领第 3 页经济社会发展，就有落伍和被社会所淘汰的危险；我们只有不断加强学习，不断更新知识结构，不断扩大知识面，提高工作本领，把自己锻炼成为高素质的干部，才能担当起带领群众发家致富的重任，成为群众效仿的标杆。三是保证党的事业兴旺发展的迫切需要。当前，在我们的干部队伍中，存在着一些与新形势新任务要求不相适应的地方，有的理想信念动摇，宗旨观念淡薄，政治鉴别力和政治敏锐性不强；有的不深入基层、不深入群众，工作漂浮，弄
6、虚作假，急功近利；有的不思进取，贪图享乐，甚至世界观扭曲，经不起权力、金钱的诱惑，堕落为腐败分子。按照“三个代表”要求，进一步加强学习和培训，增强广大干部的思想政治素质，坚定理想信念，教育和引导干部改进作风，廉洁自律，勤政为民，对于全面提高党的执政能力，赢得广大人民群众的支持和拥护，进一步确保党的事业兴旺发达、国家长治久安，显得十分紧迫和重要。四是推进*经济社会跨越式发展的迫切需要。县九次党代会提出推进*经济社会跨越式发展“三上两快一提高”的奋斗目标（三上，即经济实力上台阶、经济结构上档次、人民生活上水平；两快，即工业化步伐加快、城市化进程加快；一提高，即国民素质全面提高），确保到2017年国
7、内生产总值达到75亿元，力争在2017年提前一年实现国内生产总值在2017年的基础上翻一番。政策制定以后，干部是决定的因素。全面完成县九次党代会提出跨越式发展奋斗目标，必须有个明确的发展方向，那就是，既要立足当前，干好本职工作，又要着眼长远，谋划好*全局。我们所处的环境、面临的形势和承担的任务不断发生着变化，对党员干部的要求也在不断提高，我们仅有满腔的工第 4 页作热情是不够的，还必须进一步加强学习，要从自身实践出发，对经济社会发展各个方面进行认真研究，努力完善各项政策措施，凝心、凝力、凝智，不断解放生产力、激发战斗力、产生创造力，才能更好地担负起推进*经济社会跨越式发展的重任。总之，只有不断
8、加强学习，不断提高广大党员干部特别是各级领导干部的思想理论水平和政治业务素质，我们才能够在纷繁复杂的形势面前始终做到头脑清醒、眼光敏锐，才能够始终站在发展前沿，引领*经济社会发展方向。第二个问题，谈一谈学习的必要性学习的重要性不言而喻，当前强调学习更加十分必要。这是由我们所处的时代，面临的形势所决定的。当前，我们面临着国际国内两个形势的深刻变化。经济全球化步伐日益加快，科技进步日新月异，政治、经济、文化发展相互交融，发展形势瞬息万变，特别是随着我国加入世贸组织以及在发展社会主义市场经济的新阶段，各种新情况、新问题、新矛盾层出不穷，我们不懂得、不熟悉、不了解的东西还很多。我们要始终站在历史潮头，
9、引领经济社会发展的正确方向，必须清醒把握当前形势，敏锐捕捉发展机遇，认真应对各种风险，更好地驾驭当前复杂局面。下面，我从三个方面给大家做一形势分析：1、国际形势充满挑战。进入新世纪，国际形势继续发生深刻复杂的变化，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步的步伐不断加快，我们既面临着必须紧紧抓住的发展机遇，也面临着必须认真应对的严峻挑战。尽管当今世界还存在着这样、那样的矛盾和冲突，不确定、不稳定因素有所增加，但和平与发展仍是时代的主题，世界要和平、国家要发展、人民要合作是不可阻挡的历史潮流。在可以预见的一个较长时期，世界将处于相对稳定状态，为我们加快发第 5 页展提供了难得的环境。世界
10、经济一体化和我国加入世贸组织，既面临着严峻挑战，也带来了千载难逢的发展良机。经济全球化促进国际资本的流通和重组，世界大市场对全球信息、技术和资源的配置作用越来越显著，为我们更广泛地参与国际竞争提供了广阔的市场空间，也为我们大力发展外向型经济、借助国际空间发展自己提供了大好机遇。同时，随着发达国家的产业升级，一些产业和技术，必然向发展中国家和相对不发达地区输出，有利于我们扩大招商引资，引进和消化新技术，提高我们的生产水平。这是对我们有利的一面。事物总是一分为二的，有利，就必有弊。因而，我们也必须清醒地看到，当今世界正处在重大变革之中，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈，世界上各种矛盾
11、复杂多变，各种思潮相互激荡，西方敌对势力一直没有放弃对我“西化”、“分化”的图谋，各类渗透破坏活动在一定范围内还存在。经济全球化进程加快，拓展了世界市场容量，国内外经济联系更加密切，同时也加剧了市场竞争，经济活动的市场约束更加突出。科技革命突飞猛进，高新技术产业化步伐加快，传统产业面临更大压力。履行入世承诺，今年我国平均关税继续下降，开放的程度和范围越来越大，就是我们县级所属企业，包括县一级党委、政府已经直面到了世贸冲击。要实现趋利避害，更好地应对入世挑战，参与世界经济大循环，分享世界资源优势和国际市场优势，要求我们必须不断加强学习，切实转变思想观念、转变知识结构、转变能力结构，化被动为主动，
12、变压力为动力，充分发挥自身优势，不断壮大我们的经济实力。2、国家政策蕴藏机遇。改革开放20多年特别是发展社会主义市场经济10年来，我国经济社会结构发生深刻变化，市场经济体制改革已第 6 页经进入关键阶段。以公有制为主导，多种所有制经济共同发展，取得突破性进展，民营经济已经构成市场经济体制的微观基础；由市场配置资源的基础性改革取得重大进展，为市场经济体制的最终建立奠定了基础。但是，计划经济体制的核心部分还没有全部、彻底触动，深层问题还没有完全解决，一些新建立的重大制度仍属框架性的，还不稳固，经济社会发展还面临许多风险。越是在这种情况下，谁能够先学一步，先试一下，谁越容易抓住机遇，取得成效。因而，
13、要通过学习，不断解放我们的思想，开阔我们的眼界，培养我们的胆识，推进我们的工作。要敏于学习，更要敏于发现问题。最近一个时期以来，针对当前国内形势的深刻变化，党中央、国务院出台了一系列深化改革、加快发展的重大政策措施，国家政策出现新的导向。例如，十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定、中央1号文件关于促进农民增收若干政策的意见，以及宪法修正案，等等，这些重大政策措施的出台，必将对经济社会发展产生深刻影响，其中也蕴含着许多宝贵机遇。党的十六届三中全会决定，提出要深化农村税费改革，取消特产税，降低农业税，温家宝总理在今年的政府工作报告中，提出要每年降低一个百分点，五年内取消农业税。
14、取消农业税，中央及省委必然出台一些配套政策，包括财政转移支付，很有可能按一定比例返还，我们如何争取基数，值得研究；此外，决定还提出城市公用事业要进行市场化经营，从现在开始，我们就应该调整、确定公益性、经营性事业单位名单，及早应对，加快事业单位的改革改制速度；再比如，养老保险，决定提出要在完善市级统筹基础上，逐步实行省级统筹，条件具备时实行基本养老的基础部分全国统筹，我们将来以什么方法争取，要认真研究。深化投第 7 页资体制改革，国家只审批关系经济安全、影响环境资源、涉及整体布局的重大项目和政府投资项目及限制类项目，其他项目由审批制改为备案制，省里的规定是企业设立登记，除法律、法规规定应当实行前
15、置审批的项目外，其他前置审批项目均改为后置审批，对此，相关部门一定要认真落实，努力提高办事效率。决定还提出分步实施税收制度改革，增值税由生产型改为消费型，如果这一政策出台，对我县的影响是非常大的，我们必须及早应对，化被动为主动，变不利为有利。可以说，在政策调整中是蕴含着很多机遇的，怎么做更加有利于我们，必须集中精力认真研究。另外，还有一个情况值得我们关注，并正确把握。针对部分行业过热、投资需求过旺、信贷投放过快，以及乱占滥用耕地、粮食供求关系发生变化等问题，党中央、国务院见微知著，未雨绸缪，果断采取宏观调控措施，制定出台了关于当前经济情况和加强宏观调控的意见、关于严格审批和认真清理各类开发区的
16、通知等文件，推出了一系列遏制投资过热政策，如加强国土资源宏观调控，限制项目供地；提高银行存款准备金率，控制货币发行量和贷款规模，等等，表面看这对我们加强项目建设极为不利，但宏观调控政策的背后，也蕴藏着很多发展良机。比如国家控制土地，但我们还有很多存量土地，还有大批的乡镇企业没有完成改制，在此基础上包装一批项目，扩大招商引资，我们极易办成。另外，国家控制信贷，但我们的民间资本很多，通过政策扶持，服务促动，宣传推动，我们完全可以在民营经济发展上有一个新的突破。再比如国家控制项目审批，那么就有一个相对市场短缺的问题，而我们有大批已经完成原始资本积累的民营企业大户，鼓励他们实施二次创业，加大技改扩建力度，不仅不用土地审批，而且可以迅速补充这部分市场第 8 页空缺，取得更大的效益。另外，我们本来就是农业大县，大力发展农业产业化项目，我们有基础和资源优势，而且也是国家鼓励发展的重点。别的地方可能因为国家加强宏观调控而暂时休整，但是我们不能，而且要加大工作力度，这本身也是一次很好
