A1包、山东省省级抗旱业务应用系统

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1、A1 包、山东省省级抗旱业务应用系统一、供应商资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：无二、技术要求31 项目概述本项目为山东省人民政府防汛抗旱总指挥部办公室山东省省级抗旱业务应用系统建设项目。山东省省级抗旱业务应用系统建设项目为国家防汛抗旱指挥系统二期工程中一部分，主要建设内容为旱情监视、预测、评估，抗旱水量调度，抗旱能力建设，抗旱会商，数据管理与维护等，本项目为“交钥匙”工程。2 技术要求2.1 建设要求抗旱业务应用系统按照水利部项目办统一要求进行建设，功能结构、业务流程、数据流程上均要考虑与水利部、流域机构相关系统进行对接，确保功能需求、流程互转、

2、接口标准的一致性。：1、山东省在防汛抗旱指挥系统二期工程中已 完成“地市级抗旱业务应用系统建设”，本项目要求实现省级抗旱业务应用系统与地市级抗旱业务应用系统的整合，包括但不限于数据资源、业务流程、信息展示等方面。2、在本项目建设期、试运行期及技术服务期间，要求中标人按照水利部项目办最新的指导意见对抗旱业务应用系统免费进行调整，包括但不限于软件界面、功能模块、服务接口等等。3、在本项目建设期、试运行期及技术服务期间，要求实现抗旱业务应用系统与其他业务系统的整合，包括但不限于防汛抗旱指挥系统的其他子系统、山洪灾害监测预警服务系统、水文综合业务系统等。2.2 总体要求省级抗旱业务应用系统遵循“两台一

3、库”的体系架构，在应用支撑平台、数据汇集平台及防汛抗旱综合数据库和其它数据库的支撑下运行。根据工作流程，省级抗旱业务应用系统应包括旱情监视、旱情预测、旱情评估、旱灾评估、抗旱水量调度、抗旱能力建设、抗旱会商等七部分业务功能以及旱情数据库管理系统、系统管理功能。2.2.1 数据流程系统数据流程分为横向和纵向两种，横向主要指与同 级的已有数据 库（或业务系统）、与业务模块之间的交互；纵向主要指上、下 级系统间的交互。2.2.1.1 系统横向数据流程要求根据水利部项目办下发的旱情数据库表结构和标识符建立旱情数据库，调研、明确系统所需各类信息在本级范围内的来源，整理入 库各类 抗旱基础信息、 统计信息

4、等业务数据，同时主要包括但不限于如下信息： 抗旱基础信息包括历史气象、水文监测和统计 特征数据、 历史旱情和灾情信息、调水线路基本信息、4抗旱会商资料、抗旱文档、管理文件、旱情图片、地 图数据（如：抗旱规划项目、 墒情站、调水线路等）、抗旱队伍、抗旱组织等等。 历史旱情和抗旱统计报表数据市级以下单位所填报过的旱情和抗旱统计报表数据，主要为国家防办关于印发的通知(办旱一【2011】19 号)中所规定地方填报的 7张干旱类统计报表的内容。 新增旱情和抗旱统计报表数据逐级上报地方抗旱统计报表，并将 统计数据写入旱情数据 库，供抗旱 业务应用系统使用。 实时监测信息包括土壤墒情、实时降雨、河道水情、水

5、库水情、气温、蒸发量等各类实时监测信息。 预测预报信息包括预报降雨、气温等气象预报 信息。包括短期和中长期河流、水库预报 成果。 综合数据库包括用户、组织机构信息、社会经济数据库、防洪工程数据库等大量指挥系统二期综合数据库所涉及的信息，应根据 实际需要进行数据、服 务方面的集成，供抗旱业务系统使用。 分析成果数据外部引用的气象产品成果，分析成果数据和 图形。系统自身旱情预测、旱情评估、旱灾评估成果数据（需人工确 认后存储），具体如下： 旱情预测成果数据，主要有 监测点或区域的气温降雨预测 数据、河道断面的径流 预测值，水库来水预测值，监测点土壤墒情预测值。 旱情评估成果，主要为监测 点和区域的

6、旱情与历年同期 对比、旱情等 级，以数据库形式存储，以测站编码或行政区域 编码、 时间为索引。 旱灾评估成果，主要包括作物受灾成灾绝收面积、作物减产、经济损失、抗旱投入和效益；旱灾与历年同期对比， 评估的旱灾等级等数据。2.2.1.2 系统纵向数据流程纵向数据流程中主要涉及地方所填报的抗旱统计信息，具体通过数据汇集平台统一进行各级间抗旱统计信息的共享汇集，同 时负责写入各级抗旱 业务应用系统的旱情数据库，主要包括：农业旱情动态统计表、 农业抗旱情况统计表、 农业 抗旱情况统计表（年报）、农业旱灾及抗旱效益统计表（年报）、城市干旱缺水及抗旱情况 统计 表（年报）、城市干旱缺水及水源情况统计表、干

7、旱缺水城市基本情况及用水情况统计表、干旱缺水城市供水水源基本情况统计表、抗旱服务队基本情况汇总 表、抗旱服 务队基本情况调查 表、抗旱服务队设备情况表、抗5旱服务组织效益统计表、水库 蓄水情况统计表、 调水动态统计 表、小型水库工程主要特性指标表、抗旱应急备用井主要特性指 标表以及引调提水工程主要特性指 标表。2.2.2 系统开发边界旱情信息的分析处理划定系统边界，旱情信息的采集和 汇 集，省 级抗旱业务应用系统需要输入的气象、水文、土壤墒 情监测信息和各级抗旱部门统计报表等信息均不在本项目的建设范围之内。本项目要求根据其他系 统提供的数据或接口，实现资源整合或系统对接，需人工干预的应开发相应

8、的管理模块，确保省 级抗旱业务应用系 统对各项数据的正常访问和维护。2.2.3 数据上报要求通过数据汇集平台上报的内容及机制如下：序号上报报内容 机制是否必须抗旱统计类1. 农业旱情动态统计表 2. 农业抗旱情况统计表级，每周三上报、级、每周一、四上报级，每日上报 3. 农业抗旱情况统计表（年报） 4. 农业旱灾及抗旱效益统计表（年报） 5. 城市干旱缺水及抗旱情况统计表（年报）每年十二月底前6. 城市干旱缺水及水源情况统计表城市出现供水短缺时开始填报，持续期实行月报，每月第一个工作日上报。7. 干旱缺水城市基本情况及用水情况统计表 8. 干旱缺水城市供水水源基本情况统计表每年 12 月底前对

9、数据进行审核、确认后上报 9. 抗旱服务队基本情况汇总表 每年 12 月底前 10. 抗旱服务队基本情况调查表 每年 12 月底前 11. 抗旱服务队设备情况表 每年 12 月底前 12. 抗旱服务组织效益统计表与农业抗旱情况统计表同时上报 6序号上报报内容 机制是否必须13. 水库蓄水情况统计表 每月 1 日上报 14. 调水动态统计表 实时 15. 小型水库工程主要特性指标表 每月底前 16. 抗旱应急备用井主要特性指标表 每月底前 17. 引调提水工程主要特性指标表 每月底前 其他18. 相关文档、图片等多媒体资料 随报表上报2.2.4 开发技术要求开发语言：Java 语言，运行 环境

10、JDK1.7 及以上。体系结构：面向服务的体系结构 SOA。软件架构：面向用户为 B/S 模式。2.2.5 运行环境要求系统应支持现有设备部署环境（X86 架构服务器、 Windows Server2012 系统），支持向虚拟服务器或云平台迁移。在不影响系统功能、性能前提条件下，减少系 统与硬件设备的关联。2.2.6 系统性能要求1系统稳定性要求系统运行环境及其功能模块具有稳定性，在各种情况下不会出现死机现象，更不能出现系统崩溃现象。2. 系统时间特性非复杂查询和处理的一般业务响应时间3 秒，复杂业务响应时间5 秒。3系统可靠性要求系统数据维护、查询、分析、计算的正确性和准确性。4. 容错和自

11、适应性能对使用人员操作过程中出现的局部错序或可能导致信息丢失的操作能推理纠正或给予正确的操作提示。5. 可操作性要求系统界面友好、直观、简洁、清晰、 层次鲜明和风格一致，贴近用户需要和审美观。6. 易于维护性7要求系统的数据、业务逻辑、UI 维护方便、快捷。7. 可扩展性要求系统从规模上、功能上易于 扩展和升级， 应制定可行的解决方案，预留相应的接口。8. 兼容性系统在应用支撑平台基础上运行，自身支持在多种系 统平台（如： Unix、Windows、Linux）部署。客户端浏览器应兼容 IE10 及以上、谷歌等 浏览器。2.3 旱情数据库建设要求2.3.1 基本要求旱情数据主要包括抗旱基础类数

12、据、旱情 统计类数据、旱情分析成果数据、旱情 预测信息类数据等。旱情数据存储应按需要分别采用文件系统和数据库进行存储，文件系统存放配置文件、各类数据文件、中间数据等；旱情数据 库的访问通过应用支撑平台提供的 统一数据访问接口或业务组件服务实现。2.3.2 数据库创建及数据整理录入要求2.3.2.1 旱情数据库创建1. 基于旱情数据库表结构与标识符，结合山东省抗旱工作特点，扩展设计省级旱情数据库。2. 基于旱情数据库建库脚本创建省级旱情数据库。2.3.2.2 基础数据整理录入收集相关数据资料，整理录入系 统应用所需的基础信息，主要包括但不限于以下内容：1. 文档、多媒体资料通过系统管理抗旱相关的

13、各类文档、多媒体 资料。将用 户日常工作中所用到或 积累的资料整理入库，包括但不限于抗旱法 规、抗旱 预案、领导讲话、 汇报材料、专题报告、旱情 简报以及现场音视频、图像资料等。2. 抗旱预案对于抗旱预案，除在系统中录 入文档外， 还应整理结构化数据入 库。如包含预警、应急8响应等内容，还应对启动条件等内容 进行分析整理， 录入系 统。3. 调水路线保存调水路线相关的基础信息、空 间信息、关 联站点信息以及 历史调水记录信息，并保存相关的调水工程图片、方案文档等 资料。4. 历史旱灾整理录入山东省历史旱灾的信息，根据 资料情况和业务要求，可对历史旱灾相关的数据表进行扩展。5. 会商资料根据用户

14、需要，录入历史抗旱会商的相关 记录信息，并将常用资料作为模版添加到会商的备选资料中。6. 历史旱情统计报表整理录入山东省防办近年来按国家防办要求所填报的各类旱情统计、抗旱效益、抗旱服务队等相关报表。7. 旱情、旱灾评估指标针对系统进行旱情评估、旱灾 评估时，需要将分析模型的相关参数进行结构化保存以供系统调用。8. 各类监测数据的历史统计值抗旱业务应用系统相关的评估、分析功能中，涉及到大量的水文、气象监测数据历史统计数据，系统建设中需进行实时 的对接集成。 对不具备实时 集成条件的，需在旱情库中进行相应的数据表扩展，整理录入相关数据。库表可参考实时 雨水情数据库表结构与标识符标准中实时信息类表中

15、的均值表和统计信息类表表结构，涵盖的数据类别主要包括但不限于气温、降水、河流来水、湖库蓄水、土壤 墒情等监测信息。9. 其他信息按用户实际需要整理录入其他常用的业务数据，如用 户、角色等系统运行相关的数据。2.4 功能要求包括旱情监视、旱情预测、旱情评估、旱灾评估、抗旱水量调度、抗旱能力建设、抗旱会商等主要业务功能模块和数据管理维护、系 统管理等基础 模块。92.4.1 旱情监测提供抗旱值班监视和抗旱会商所需的气象干旱、水文干旱、农业旱情、城市旱情等实时监测信息。2.4.1.1 气象干旱监视2.4.1.1.1气温监视可对省级日、旬、月、季等不同时段气温进行实时监视，监视内容主要包括单站气温、

16、单站高温日数、区域平均气温、区域平均高温日数等，结果主要以列表、基于 GIS 的分布图两种形式展现，基础数据信息（即： 测站气温、区域气温等）来源于防汛抗旱综合数据库（气象业务数据库）。2.4.1.1.1.1 单站气温1. 气温列表查询显示省级气象站日、旬、月、季等不同时段的单站气温、气温距平信息，具体列表字段为：行政区名称、测站名称、气温、气温距平、 历史同期（均 值、最大 值、最小值、排位）。2. 单站气温过程线查询显示指定时段内单个气象站的日气温变化信息，返回结果以过程线进行展示。3. 单站气温历年同期排序查询显示单个气象站历史年指定同期气温，返回 结果以过 程线、列表 进行展示（排序规则：从大到小）。2.4.1.1.1.2 单站高温日数1. 单站高温日数列表查询显示省级气象站日、旬、月、季等不同时段的单站高温日数、高温日数距平信息，具体列表字段为：行政区名称、测 站名称、 高温日数、高温日数距平、历史同期（均