《干在实处走在前列》由会员分享，可在线阅读，更多相关《干在实处走在前列（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1干在实处 走在前列全面提升道路运输服务民生能力（2017 年 3 月 10 日）这次会议的主要任务是：全面贯彻落实省市道路运输和县交通运输工作会议精神，总结 2016 年道路运输工作，分析行业发展形势，部署 2017 年重点任务，全力提升道路运输服务民生能力。下面，我代表运管局领导班子，讲二方面意见：一、全面回顾 2016 年道路运输工作2016 年，是“十三五 ”规划的开局之年。我 们在市运管局的指导下，在县委、县政府和县交通运输局的正确领导下，坚持稳中求进总基调，紧盯目标，凝心聚力，克难攻坚，奋力进取，全面推进道路运输行业转型发展，较好完成各项目标工作任务。全 县 客 运 企 业 8 家
2、 ，客 运 站 场 6 个 ，客运车辆 563 辆，其中班车客运 435 辆，包括县内班车 331 辆、县际班车 67 辆、市际班车 17 辆、省际班车 20 辆；包车客运 36 辆，其中省际包车 21，县际包车 9 辆，县内包车 6 辆；县内公交 94 辆。县内班车线路 89 条，城市公交线路 17 条，鹤盛镇城乡小巴 13辆，农村客运班车通达率达 91%；出租汽车经营企业 4 家，出租汽车 327 辆。普通货运经营业户 337 家，货运站（场）1872家。普通货运车辆 1549 辆，其中 12T 以上重型货运车辆 528辆，GPS 国家公共信息平台接入率达 96.12%。危货运输企业 4
3、家，各类危险品运输车辆 369 辆，已全部安装卫星定位系统，GPS 国家公共信息平台接入率 100%。全年完成客运量 2930 万人次，客运周转量 82675 万人公里；完成货运量1060 万吨，货运周转量 67294 万吨公里。 全 县 机 动 车 维 修业 户 400 家 ，其 中 一 类 8 家 、二 类 92 家 、三 类 及 摩 托 车维 修 业 户 300 家 。三 级 驾 校 15 家 ,教 练 员 828 人 、教 学车 辆 821 辆 ，术 科 培 训 19886 人，同比增长 11.7%。公交优先发展、加快城乡客运发展、推进物流建设等 14 个市运管局重点目标考核项目和县交
4、通运输局安全监管工作考核名列前茅，获评全市运管系统重点工作目标责任考核优秀奖，政风行风民主评议全县排名稳中有升。2016 年，我们主要做了以下七方面工作。（一）着眼民生，统筹发展城乡客运。永嘉鹤盛“乡村小巴”运营模式试点以来逐渐成熟，58 个行政村群众受益。调整龙桥码头至安丰班线走向，优化桥下至小京岙线、桥头至桥下线、桥头至上塘、瓯北至桥头、桥头至沈降、桥头至董岙、瓯北至古庙及桥头镇域内城乡客运班线运力结构，健全和完善城乡客运三级网络，城乡道路客运一体化发展水平评价到4A 级。投放 2 辆 19 座公交车开通上塘至栗一村公交线，投放 2 辆 19 座公交车开通上塘至中塘公交线，投放 70 辆电
5、瓶3车开通瓯北城市新区社区巴士，上瓯公交新增 7 辆新能源公交车，瓯江大桥至黄田动车站新增 2 辆新能源公交车，有效解决群众出行“最后一公里 ”问题，城市公交出行分担率和群众满意率明显提升。（二）深化改革，创新出租车管理模式。积极宣贯巡游出租汽车经营服务管理规定、 网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法、 出租汽车驾驶员从业资格管理规定（新）等系列出租车管理规范性文件，引导出租车行业步入互联网+时代，促进行业健康有序转型升级。实时关注出租车行业动态信息，协调处置出租驾驶员对主要乡镇街区设立出租车侯客位和减少经营企业管理费的信访需求，指导督促企业加强经营管理，提高服务质量，开展“礼让斑马线 ”活动
6、，树立良好 文明窗口形象。同时加大对“黑车” 和非法网 约车打击力度，在“ 黄田 动车 站” 每天安排一 组人员长期蹲守，上塘运管所 对嫌疑“ 黑车 ” 违停拍 摄取证移交交警处 理，建立“黑车”档案库，保持“ 黑车 ”打击高压态势 ，推进出租车 行业健康稳定发展。（三）抢抓机遇，加快现代物流建设。加快推进道路货运实名制工作，逐步建立货运实名查验人、登记人责任制，完善货物托运人信息、托运物品信息、收货人信息。引导支持物流企业对接国家物流平台，528 辆半挂牵引车及 12T 以上重载货车接入国家公共信息平台，用现代信息技术提升运输物流企业，增强运输服务能力。进一步完善城乡物流配送网4络，鼓励物流
7、企业与快递公司、客运班班线及农村商店的合作，推进泰利物流品牌健康发展。发挥物流协会桥梁纽带作用，提升物流企业信用考核质量。（四）多管齐下，创建质量维修品牌。结合维修业户信用考核和安全督查,以浙江省机动车维修业开业条件为标准,推广机动车维修服务质量规范，逐步构建维修行业诚信体系。严格按规定进行营运车辆配置与参数核查工作，严把营运车辆技术等级评定关,健全完善营运车辆技术档案,督促企业落实二级维护周期制度和技术档案制度。指导维修行业协会顺利完成换届，举办维修企业经理人业务培训，组织维修技工参加全市大比武并取得良好成绩；积极当好维修行业“娘家人”, 成功 调解多起 维修质量纠纷,维护车 主合法权益。组
8、建维修救援网络，发展品牌快修连锁企业、网点，建立应急维修平台，实现维修企业应急联动，整合维修技术资源，提升维修服务能力。（五）精准施策，破解驾培发展瓶颈。 “先学车，后付费” 驾培新模式在所有驾校中推广，驾校和学员相互自由 选择教学方式逐渐受到欢迎，公平竞争、开放服务的行 业新理念逐渐形成。指导和督促 8 家驾校开启新国标达标 工作，多次组织驾校负责人座谈会商讨对策，结合停止招收新学 员和限期整改行政措施，核减教练车 56 辆，着力破解达 标驾校教学场地不达标问题。建立定期安全检查、会议通报和不定 时现场巡查5制度，加强对教练车安全检测监督，及时纠正违规执教行为，健全学员回访制度，有效掌握驾培
9、机构经营行为、教练员教学水平、执教行为和收费的规范情况。及时处置驾校培训行业中出现的新问题，成功化解 5 起教练员与学校、学员与教练员、学校之间的矛盾，维护行业健康稳定发展。落实从业人员继续教育企业主体责任，督促 4 家运输企业开展道路客货运、危险品运输驾驶员的继续教育工作，强化行业监督，推进道路运输从业人员管理新模式。（六）借势发力，确保道路运输行业安全。紧紧围绕县委县政府部署，圆满完成“安全保障” 和“运输服务”两大核心任务，举全行业之力打赢了 G20 杭州峰会安全保障攻坚战。全面加强客货运站（场）“ 三口一场一厅” 等重点部位安全防范，切实落实“ 三不进站、六不出站 ”工作要求，落 实人
10、物双检、监控覆盖工作措施，强化源头保障。全县 4 家三级以上客运站实行客运票面实名制，150 家货运企业对托运货物进行现场查验后，实名登记货物相关信息，实行货运实名制，切实履行源头反恐防恐职责。 “双月攻坚” 、“拔点打非”“1 号行动”“2 号行动”“3 号行 动”等大整治行动持续时间长、整治力度大，对“黑 车 ”等非法 经营形成 严管态势。特别 是在 G20 峰会决战阶段，在全县各个高速路口 24 小时设点严防死守，对客运实名制落实、站外组客现象进行“抄底式” 逐 辆排查。积极参与落实县燃气瓶实名制工作，强化楠溪江水源保护区危险品运输6管理，防止重大污染事故发生，实现最强保障。以此为契机，
11、全行业再接再厉，圆满完成第三届互联网大会安保工作，深入开展道路运输平安年活动，强化安全监管，狠抓隐患排查整治，全县安全生产形势持续稳定，一年仅发生道路旅客运输行车安全一般事故 4 起，造成行人 4 人死亡（4 起事故经交警部门鉴定都为同等责任事故），4 起都为班线客运车辆事故。（七）综合整治，优化道路运输市场环境。全年共出动稽查人员 7008 人次，查获道路运输违法行为 643 起，收取罚没款 142.8 万元。一是开展春节道路运输市场“双节” 整治攻坚活动、出租汽车市场、维修市场和驾培市场专项整治和道路运输安全专项整治 1 号、2 号、3 号行动。二是积极参与县政府废弃士运输专项整治、 “四
12、小车” 专项 整治、楠溪江水源地域危险品运输、燃气运输专项整治、建筑渣土运输整治和县城国家卫生城市创建，加强我县旅游班车定位系统审查及旅游包车非法定线经营、高速服务区违章组合经营、黑车打击。岩头所与高速服务区联合整治过境大客车、坦下所在大若岩陶公洞香期综合治理、瓯北所在乌牛高速口严管站外组客、上塘和桥头所小城镇综合环境治理，都赢得各级有关领导和群众的好评。三是充分发挥 12328 投诉热线的作用，严厉打击道路运输违法经营，确保群众和合法经营者权益。今年共接听电话 411 个，其中咨询电话 55 起，受理投诉电话 355 起，7受理失物 1 起等。四是加强企业信用考核工作。对 181 家道路运输
13、企业进行了信用考核，发出整改通知书 5 家。五是加大对县长热线、网络问政、数字城管等投诉平台的投诉件办理力度，全年共办理投诉件 32 件，维护群众合法权益，提升运管行业形象。（八）、从严管理，建设群众满意运管。扎实开展“敢担当、树标杆”作 风建设五大行 动、 “三问自己如何担当 ”解放思想大讨论和“两学一做 ”学 习教育，深入学习贯彻 十八届六中全会精神、 关于新形势下党内政治生活若干准则和中国共产党党内监督条例， 落实全面治党新要求， 顺利完成支部委员会换届，从严加强干部队伍建设。加强行业法治建设。深入贯彻实施道路运输行政处罚裁量基准，深化行政审批制度改革，大力实施“三 单一网” ，促进运管
14、 办事再提速，全年共受理行政许可申请件受理许可件（包括承诺件）165 件，其中许可的 138 件，不予许可的 27 件；即办件 1257 件，复涵省市局许可征询涵 1 件，行政许可件提前办结率达 100%，车辆等级评定 4114 辆次，调解维修质量纠纷案件 15 起，县行政服务中心运管窗口月月红星，一季度还被评为红旗窗口。全面提升人员素质能力。2016 年新招录和商调本科及以上学历人 6名，队伍结构有了新的改善；组织新进人员参加执法资格培训，借势全省综合执训、市局运管干部培训和从业人员技能比武等载体，行业队伍建设有了新提升。继续深化行业8文明创建。举办道德讲堂，开展“做文明有礼浙江人” 和志愿
15、者活动，狠抓“最美人物、最美窗口、最美品牌” 创建，全面推进单位文明新形象。落实党风廉政建设一岗双责制度，完善岗位廉政风险防控体系，强化“三公管理” ，规范工会、食堂经费使用。开展政风行风民主评议活动，加大劳动纪律等内控管理制度的执行力度，深化作风建设，全面树立运管队伍新形象。同时，我们在工会、计生、退休人员、财务、人事管理、统计、宣传等工作不断改进，也取得了明显成效。2016 年是极不平凡的一年，全体运管人战胜了诸多困难和风险，经受住了严峻的挑战和考验，经过不懈的努力和共同奋斗，道路运输行业发展迈上了新台阶。过去的一年，我们在克难攻坚中干出了新气势。一年来，我们始终坚持责任担当，在 G20
16、服务保障中当尖兵、打硬仗，不怕疲劳、连续奋战、冲锋在前，筑起道路运输保障铜墙铁壁；在出租车、驾培、实名制等行业发展瓶颈中当铁锤，顾大体、识大局、锤锤击要害、招招盯关键，夯实了行业发展基础。全局上下心往一块想、劲往一处使，交出了各方满意的新答卷。过去的一年，我们在惠民利民中找到了新方向。一年来，我们坚持需求导向，进一步聚焦民生、服务民生，群众想什么、我们就干什么，认真解决事关群众切身利益的“关键小事”9，推出乡村小巴和社区巴士模式，为方便群众出行，解决城市拥堵，着力补齐客运“村村通” 短板，不断增 强群众的获得感。过去的一年，我们在苦干实干中树立了新形象。一年来，我们坚持干在实处，勇当行动队，与强的比、向高处攀，面对矛盾和问题，不绕、不等、不推、不退，出新招、实招、硬招、狠招，带着使命干、带着激情干、带着追求干，以攻城拔寨、闯关夺隘的气势，以虎口夺食、猛虎扑食的劲头，展现出运管队伍新形象。一年的成绩，来之不易，难能可贵，这是全行业共同努力的结果。在此，我谨代表局领导班子向在
