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1、第 1 页计生委健康工程完善总结规范区、镇乡生殖健康服务机构硬件建设，按照国家和重庆市标准。重点强化计划生育服务机构“宣传教育、技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训”服务职能，构建“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”具有鲜明特色的人口和计划生育生殖健康服务站。区人口计生委对镇乡生殖健康服务站基本设施设备、耗材药品、人员资质、技术水平、质量管理和免费保障等进行了服务能力的评估。委里高度重视，年“健康工程”工作。召开了专题会议，按照区委、区政府关于“健康工程”有关工作要求，充分发挥人口和计划生育部门公共服务职能，努力提高群众生殖健康意识，提高出生人口
2、素质和家庭健康水平，主要做了以下工作。一、提高群众政策知晓率，加强宣传。加强“五期”教育，委切实加强人口和计划生育生殖健康知识宣传。开展以优生优育、避孕节育、生殖健康、性病与艾滋病防治、药具发放与使用、生殖健康保健服务为主要内容的生殖健康促进专项计划大型宣传活动。各镇乡制作了生殖健康知识专题片，深入镇乡街道、深入村居巡回放映，实施青春健康项目，为全区3500名中小学生、4000名青年农民工、200名大学生提供了生殖健康知识培训，区计生协在7个街道和3所高校开展针对青少年艾滋病防治教育暨生殖健康、性健康的科普讲座，培训120人次，培训生殖健康及性健康指导教师5名。全区有98%以上的家庭有一种生殖
3、健康知识宣传资料，育龄群众生殖健康知识知晓率达75%第 2 页二、提高避孕节育知情选择率，强化药具工作。wWw.zOngJIEfanweN.COm镇乡、街道全面推进“一证通”服务，一是为加强药具管理服务网络建设。年上半年新增加8个网点。实现流动人口药具服务全覆盖，镇乡、街道推进现有药具管理服务网络的规范化建设，指导群众普遍实行以长效避孕节育措施为主的知情选择，提高了育龄群众对各种避孕节育措施及其基本知识的知晓率。二是加强基础设施建设。实施药具仓库改造达标；建立镇乡街道药具宣传服务室，配备村居药具发放箱，统一编印基层药具管理服务手册，实现药具发放“一箱清”联合民政部门，各社区设置药具宣传发放箱，
4、设置安全套自动销售机。三是加快实施“千店万点性福工程”社会营销店设置药具免费发放点，药具免费发放点、社会营销店以及户外广告牌，均标示有国家统一设计的药具免费发放标识和药具社会营销“千店万点性福工程”标识。四是开展药具宣传服务。联合电信等部门，开设了药具服务咨询热线”药具服务声讯热线”由专家坐台解答或直接进行语音咨询；电视、广播、报刊等媒体开设避孕药具免费发放公益广告。五是开展避孕节育知情选择。对育龄群众讲清避孕节育措施的种类，各种措施的特点、使用方法及不良反应，指导群众选择以长效避孕节育措施为主的避孕节育措施，提高了知晓率。六是畅通药具发放渠道。对药具基础设施建设、发放网络现状进行了调查摸底，
5、提出合理化的建议，增设了药具发放网点,药具发放渠道更加畅通。三、提升服务质量，开展优质服务。开展了生殖道感染疾病和乳腺疾病知识的宣传、筛检、诊断、治疗、随访、转诊工作，第 3 页一是大力实施“三大工程”以实施生殖道感染干预工程为重点。育龄妇女生殖道感染干预覆盖率年上半年已达到60%普及优生科普知识，开展一级干预的相关技术服务，扩大出生缺陷一级干预面。二是开展生殖健康科普知识宣传。通过发放宣传品、举办各种知识讲座及生殖健康咨询、开办墙报专栏、开展群众活动等宣传形式，围绕遗传、婚前健康检查、最佳生育年龄的选择、孕前及孕早期保健等重点，大力普及预防出生缺陷科普知识，提高育龄群众对生殖健康知识的知晓率
6、。依托计划生育服务体系，为新婚、待孕及孕期和高龄、高危等人群免费提供优生知识培训。三是提供生殖健康保健服务。区生殖健康中心组织专家开展生殖健康疾病防治咨询和义诊，镇乡人口计生办、生殖健康服务站对已婚育龄妇女开展以外阴及阴道炎症、宫颈炎症和乳房疾病等为主的生殖健康检查活动。将生殖道感染（rti干预与孕环情医学监测和日常技术服务工作相结合，规范开展筛检、诊断、治疗、随访和转诊。建好筛查对象个人生殖健康档案，落实疑似病人的转诊及跟踪服务。四是开展出生缺陷一级干预。开设优生咨询门诊，引导新婚、待孕和孕期以及高龄生育、病残儿再生育家庭入站接受优生咨询指导，对计划怀孕对象和重点人群，提供预约服务或上门服务
7、；依托计划生育服务机构，建立孕前实验检测手段，依据知情同意的原则，开展健康检查、专科检查及临床辅助检查在内的孕前优生健康检查，使待孕妇女在计划生育技术服务人员指导下，科学选择孕前实验室筛查，以病残儿医学鉴定及其父母再生育审批工作为切入点，对符合再生育的先天疾病致残的病残儿童家庭建立生育信息档案，提供免费遗传优生第 4 页咨询，全程跟踪随访率达100%年全区共进行生殖健康免费检查48790人次，落实避孕节育措施9862人，优质服务水平得到进一步提升。 乡镇年度人口与计生工作总结 *镇2017年度人口与计生工作总结 今年来，在市挂钩部门和区计生局的关心指导下，我镇按照“狠抓常规、整治弱项、重点帮扶
8、、全面提升”的工作思路，进一步统一思想认识，认真分析计生形势和存在的问题，采取强有力、有针对性的措施，建立严厉的通报、督查、责任追究制度，有力保障计生工作任务落实，取得显著成效。2017年，全镇总人口52985人。育龄妇女17981人，占总人口33.94；已婚育妇10992人，占总人口20.75;已婚育妇中无孩717人，占已婚育妇6.52；一孩育妇4019人，占已婚育妇36.56%，同比上升了3.78个百分点；二孩育妇4022人，占已婚育妇36.59，同比上升了0.50个百分点，其中二女育妇582人，占总人口的10.98，同比上升0.61个千分点；多孩育妇2150人，占已婚育妇19.56，同比
9、下降2.29%，全年出生602人，其中男310人，总性别比为106.16:100；符合政策生育580人，符合政策率为96.35；出生人口中一孩出生471人，男235人，一孩率为78.24，一孩性别比为99.58:100，二孩出生107人，男61人，二孩率18.45，其中二女出生42人，占二孩出生的38.89，二孩性别比为132.60:100；多孩出生4人，其中政策内2人，多孩率为0.38；发放当年度生育证689本，占总人口13.01，其中一孩523本，二孩166本；当年领取独生子女父母光荣证227本，全镇领取独生子女父母光荣证育妇共2509人，领证率为22.83；共落实四术757例，其中结扎1
10、05例(二女扎37例)，放环590例，人引62例；女性初婚530人，晚婚299人，晚婚率56.67。具体体现在“六抓六促”：生育证689本，占总人口13.01，其中一孩5第 5 页23本，二孩166本；当年领取独生子女父母光荣证227本，全镇领取独生子女父母光荣证育妇共2509人，领证率为22.83；共落实四术757例，其中结扎105例(二女扎37例)，放环590例，人引62例；女性初婚530人，晚婚299人，晚婚率56.67。具体体现在“六抓六促”，向各村、镇直各有关单位颁发计生工作责任状，做到目标明确、职责分明。二是兑现奖惩。今年来，共有2个村（居）被取消2017年度综合性荣誉称号和综合性
11、评先评优资格、2个工作片、4名村（居）主干、3名计生服务员被通报批评，解聘2名村级计生服务员、1名流动人口计生协管员。三是强化督查。建立千分制平时考评机制，开展不定期督查，先后对得分低于850分的2个村实行季度重点整治，并扣全年考评分30分。四是启动问责。建立半月计生量化考评制度，凡是排名倒数三名的村，对相关片、村责任人进行预警告；连续两次倒数三名的，村主干必须在镇级计生例会上做检讨和表态发言，并进行诫勉谈话；3次（含3次）以上的立即启动问责机制，动用组织措施。五是加大投入。在财政预算时确保人均达到7.5元以上，力争比去年人均提高l元。六是分类指导。以各村（居）上一年度的考核情况为主要依据，综
12、合考虑村（居）班子的战斗力、计生基础、村财、事业心、协会建设和群众婚育观念等方面因素，把全镇22个村（居）的计生工作分为好、中、差三个层面。确定综合评定前5名的村（居）为第一层面；综合评定后5名的为第三层面；其他的12个为第二层面。对第一层面的给更多的自主权，促进摸索自主管理的路子；第二层面的仍按照常规方式管理；第 6 页第三层面的增派23名镇干部，加强对计生工作的指导，促进第三层面村（居）向第二或第一层面转化。 2、抓依法管理，促重难点工作突破。一是强化幸福社区计生管理。我们成立工作组，抽调3名业务熟、协调能力强的干部进驻，配合社区抓好计生工作。在具体工作中，我们分阶段安排工作任务，制定阶段
13、性奖惩机制，逐例分析情况，采取有效措施，坚决依法落实。特别是在社会抚养费的征收上，已申请法院强制执行11例、电视曝光5例，通过综合措施，努力突破这一难点，逐步消除历史旧帐，做到每周有进度、每旬有突破、每月有成效。二是强化未婚青年管理教育。组织开展各村（居）未婚大龄青年再核实工作，共登记造册230人。在管理上，我们通过举办培训班、入户宣传，向未婚青年进行政策宣传，并要求其父母对子女加强教育和监管，同时建立针对26名重点访视对象的跟踪管理制度，运用社会舆论、村规民约、广播宣传等综合措施，督促其自觉遵守计划生育法律法规，有力遏制早婚早育现象。三是强化流动人口计划生育管理。积极创建村（居）包村组、单位
14、法人包职工、中心户长包联系对象的计生责任制工作机制。此外，镇流管站在办理流动人口暂住证时严把查验婚育证明关，工商部门在为个体户办理营业执照时严把查验关。上半年全镇流入审验率100%、流出办证率97%，收到较好成效。特别是4月份来，结合全市流动人口清查活动，成立工作组对全镇22个村（居）流出人口重点是流出育妇进行电话号码和流出地点再核实，目前，已完成核对4000多名，做到流入、流出人口底子清、情况明。 第 7 页3、抓就业保障，促利益导向机制健全。今年来，我镇率先启动计生纯女户就业保障工程，出台了*镇计生纯女户就业保障实施意见，实行就业登记、就业救助、就业保障制度，采取“对口衔接、技能培训、对外
15、输出、开发岗位、提供渠道”等方式，建立计生就业保障基地，积极为计生户提供就业机会与就业保障。并于8月13日上午隆重举行了计生纯女户就业保障工程启动仪式暨首场计生纯女户就业招聘会，市计生协会常务副会长连士泉、市人口计生委副主任吴宗桥出席了启动仪式，亲自为*镇计生纯女户就业促进中心揭牌。启动仪式当天，共有恒昂工贸、三青实业公司等14家企业提供5种400多个就业岗位，通过现场就业指导、咨询、引导，有87人达成就业意向，32人签定就业协议。通过这一机制，进一步保障计划生育户特别是纯女户的就业权利，提高广大群众自觉实行计划生育的积极性。该项举措在*日报、*晚报和省人口信息都做了专题报道。 4、抓优质服务
16、，促服务水平提升。以满足群众需求为目的，全面提升服务和管理水平，寓管理于服务之中，加快实现“两个转变”。一是深入开展规范化建设。以开展创建“文明窗口”和“四优一满意”活动为载体，加强计生服务所规范化建设，镇服务所被评为“市级文明窗口”。二是进一步做好常规手术工作。严格按手术程序做好手中无菌操作工作并做好术后随访工作，随访率100%。今年来，共上环418例，取环88例，占全镇上（取）环量的90%以上。三是完善优质服务工作机制。建立“告知-预约-服务-转诊-随访”的上下联动、全程关爱服务机制，启动计生流动服务车,组织医生、卫技人员、办证人员深入到山区村，特别是少数民族村、拆迁村第 8 页，进行咨询、办证、义诊、妇科病普查等“全程关爱”优质服务活动。4月29日，配合市卫生局、计生委、计生协会 “关爱女性健康百村行活动”*镇义诊活动。来自市级医院的儿科、妇科、内科等10来名专家坐诊现场，引来500多名群众前来就医问诊，现场还免费赠送药物6
