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1、第 1 页监察局局长述职报告主任、各位副主任、秘书长、各位委员：我是*年任命为市监察局局长的。近五年来，在市委、市人大、市政府、市政协和市纪委常委会的正确领导下，我忠实履行岗位职责，自觉接受人大监督，为维护行政纪律、保证政令畅通、促进廉政建设和反腐败工作作出了不懈的努力。市监察局已连续两届被省委、省政府授予“省级文明单位”荣誉称号，并被市委表彰为“全市先进基层党组织”。根据市人大常委会述职评议的要求，我将自己任职以来，特别是近两年来的履职情况述职报告如下，请予评议。一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，努力提高依法行政的能力和水平行政监察工作必须为贯彻执行党的路线、方针、政策和
2、国家的法律法规服务，做到严格依法行政。基于这一认识，在工作实践中，我特别注重加强理论知识和政策法规的学习，努力提高自身的思想政治素质和政策法规水平。（一）坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立围绕中心、服务大局的意识做好新形势下的行政监察工作，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕服务第一要务，把反腐败与经济建设有机结合起来，做到围绕发展反腐败，惩治腐败促发展。去年初，针对一些企业反映荆州城区经济发展环境不优的问题，我组织专班对30家企业进行了深入调研，领导班子专门听取了汇报，并认真分析了一些行政执法部门服务意识不强，乱收费、乱罚款、乱摊派以及吃、拿、卡、要、报等十个方面存在的问
3、题，并通过抓典型、抓查处、抓曝光，对存在的问题进行集中整治，收到了良好的社会反响。wWW.Z第 2 页oNGJIefaNweN.COM市委、市政府作出关于实施“工业兴市”战略的重大决策后，我们及时制订了行政监察机关服务“工业兴市”的六条意见，要求全市各级监察机关充分履行保护、惩处、教育、监督职能，保证“工业兴市”战略的顺利实施。市监察局“强化监督检查，服务工业兴市”的作法，在市委二届六次全会上进行了交流，受到了市委、市政府的充分肯定。(二）加强法律法规知识的学习，努力提高政策水平行政监察工作是社会主义法制建设的重要组成部分。为此，我坚持“学法、懂法、守法和严格执法”的基本思想，力求用法律法规规
4、范工作行为。近年来，结合“四五”普法教育，我重点学习了宪法、行政监察法、行政许可法等法律，并结合本职工作实际，加以正确理解和贯彻执行。在具体工作中，注意严格把握政策，正确处理好继承与创新、治标与治本、惩处与保护、履行职能与服务大局等方面的关系，使行政监察工作取得最佳的社会、政治效果。去年，在服务“工业兴市”战略中，针对困扰企业管理者和经营者的一些是非界限问题，我明确提出了“五个区别开来”，即：宪法、行政监察法、行政许可法等法律，并结合本职工作实际，加以正确理解和贯彻执行。在具体工作中，注意严格把握政策，正确处理好继承与创新、治标与治本、惩处与保护、履行职能与服务大局等方面的关系，使行政监察工作
5、取得最佳的社会、政治效果。去年，在服务“工业兴市”战略中，针对困扰企业管理者和经营者的一些是非界限问题，我明确提出了“五个区别开来”，即、局机关暂扣、收缴违纪款物的管理办法等规章制度，进一步规范了执法行为。在今年的行风评议工作中，针对部分人大代表提出要防止行评工作流于形式的建议，我高度重视，采取统一聘请行评代表、加大舆论宣传力度、第 3 页广泛发动群众参与等方式，不断改进评议方法，使行风评议工作取得了实效。四是加强执法队伍建设。近两年，通过参加考试培训、举办专题讲座、开展知识竞赛等多种形式，认真抓好局机关和全系统的普法学习教育。我先后6次为机关干部作辅导报告，推动了学习的深入。为了强化监察干部
6、的依法行政意识，我们出台了荆州市行政监察机关及其工作人员执法过错责任追究的暂行规定，有效防止了违规执法行为的发生。今年，我们通过组织开展“认真执纪执法树形象”和“三优一满意”集中教育活动，使干部的大局观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。二、切实履行行政监察职责，深入推进反腐倡廉工作近年来，我按照行政监察法的规定，切实履行职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。（一）加大执法监察力度，保证政令畅通执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发，结合本地实际，突出工作重点，促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对国债项目、堤防建
7、设、移民建镇、社会保障等专项资金管理使用情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等违纪违法问题。2017年以来，全市共检查了72个国债项目所涉及的国债资金10.63亿元，查出违纪违规问题23个，涉及金额3784万元，现已整改、归还被挤占挪用的国债资金2638万元。二是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。全市监察机关支持和配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度，严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程第 4 页招标投标中搞暗箱操作、虚假招标，以及贪污受贿、以权谋私的案件。同时，进一步加强了食品安全专项整治工作。去年，发生在我市的“白笋黑
8、心”事件在中央电视台焦点访谈栏目曝光后，引起了市民高度关注。我迅速组织力量展开调查，对存在严重失职渎职行为的8名执法人员进行了严肃查处。三是认真抓好重大责任事故的调查处理工作。2017年以来，全市共查处重大安全责任事故17起，对26名有关责任人给予了纪律处分，进一步落实了安全责任制。（二）着力整治损害群众利益的不正之风，不断深化纠风治乱工作近几年，全市监察机关针对群众关注和反映强烈的上学难、看病贵、负担重以及乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题，会同有关部门，采取得力措施，加大治理力度。据统计，2017年以来，全市共查处中小学乱收费案件283件，有13名校长被撤职，清退各种违规收费4800
9、多万元；全市清理取缔无证医疗机构664家，实行药品集中招标采购的医疗机构发展到34家，集中招标采购的药品平均降价20%左右，减轻患者医药费负担7430万元；全市清理取消各种乱收费项目672项，减轻企业负担2398万元；2017年我市成为全省首批实现国道、省道基本无“三乱”达标市，受到了省有关部门的表彰；全市共查处涉及农民负担的恶性案件4件，处分34人。今年，我们把坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠和克扣农民工工资问题摆在突出位置，组织协调有关职能部门开展集中整治，严肃查处违规问题，坚决维护群众利益。今年以来，全市共兑现拖欠工程款第 5 页1.2亿元，兑现拖欠
10、农民工工资2793万元。我市荆东、荆襄高速公路及荆州长江大桥连接线工程，在征地补偿安置工作中存在着拨款不到位、发放不及时等问题，群众反映强烈。根据应市长和王家富书记的批示，我亲自组织专班进行检查，责成有关单位迅速整改，并严肃追究了有关人员的责任。我市坚决整治损害群众利益的不正之风、深入推进反腐倡廉工作的作法，受到了监察部和省监察厅的充分肯定，并印发专题材料进行了推广。湖北日报也在头版进行了报道。（三）坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件作为监察局长，我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的基本职责。为此，我始终把查办案件作为行政监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的大案要案，抓住不放，一查
11、到底。2017年以来，全市监察机关共受理群众举报21692件，立案查处4614件，处分4286人，其中县级干部65人，科级干部547人，移送司法机关处理116人，为国家和集体挽回经济损失8025万元。其中近两年查处的有影响的大案要案有：局机关暂扣、收缴违纪款物的管理办法等规章制度，进一步规范了执法行为。在今年的行风评议工作中，针对部分人大代表提出要防止行评工作流于形式的建议，我高度重视，采取统一聘请行评代表、加大舆论宣传力度、广泛发动群众参与等方式，不断改进评议方法，使行风评议工作取得了实效。四是加强执法队伍建设。近两年，通过参加考试培训、举办专题讲座、开展知识竞赛等多种形式，认真抓好局机关和
12、全系统的普法学习教育。我先后6次为机关干部作辅导报告，推动了学习的深入。为了强化监察干部的依法行政意识，我们出台了荆州市行政监察机关及其工作人员执法过错责任追究的暂行规定，有效防止了违规执法行第 6 页为的发生。今年，我们通过组织开展“认真执纪执法树形象”和“三优一满意”集中教育活动，使干部的大局观念进一步增强，工作作风进一步转变，队伍素质有了明显提高。二、切实履行行政监察职责，深入推进反腐倡廉工作近年来，我按照行政监察法的规定，切实履行职责，坚持依法行政，推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。（一）加大执法监察力度，保证政令畅通执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的
13、大局出发，结合本地实际，突出工作重点，促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对国债项目、堤防建设、移民建镇、社会保障等专项资金管理使用情况的监督检查，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等违纪违法问题。2017年以来，全市共检查了72个国债项目所涉及的国债资金10.63亿元，查出违纪违规问题23个，涉及金额3784万元，现已整改、归还被挤占挪用的国债资金2638万元。二是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。全市监察机关支持和配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度，严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程招标投标中搞暗箱操作、虚假招标，以及贪污
14、受贿、以权谋私的案件。同时，进一步加强了食品安全专项整治工作。去年，发生在我市的“白笋黑心”事件在中央电视台焦点访谈栏目曝光后，引起了市民高度关注。我迅速组织力量展开调查，对存在严重失职渎职行为的8名执法人员进行了严肃查处。第 7 页三是认真抓好重大责任事故的调查处理工作。2017年以来，全市共查处重大安全责任事故17起，对26名有关责任人给予了纪律处分，进一步落实了安全责任制。（二）着力整治损害群众利益的不正之风，不断深化纠风治乱工作近几年，全市监察机关针对群众关注和反映强烈的上学难、看病贵、负担重以及乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题，会同有关部门，采取得力措施，加大治理力度。据统计
15、，2017年以来，全市共查处中小学乱收费案件283件，有13名校长被撤职，清退各种违规收费4800多万元；全市清理取缔无证医疗机构664家，实行药品集中招标采购的医疗机构发展到34家，集中招标采购的药品平均降价20%左右，减轻患者医药费负担7430万元；全市清理取消各种乱收费项目672项，减轻企业负担2398万元；2017年我市成为全省首批实现国道、省道基本无“三乱”达标市，受到了省有关部门的表彰；全市共查处涉及农民负担的恶性案件4件，处分34人。今年，我们把坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠和克扣农民工工资问题摆在突出位置，组织协调有关职能部门开展集中整治
16、，严肃查处违规问题，坚决维护群众利益。今年以来，全市共兑现拖欠工程款1.2亿元，兑现拖欠农民工工资2793万元。我市荆东、荆襄高速公路及荆州长江大桥连接线工程，在征地补偿安置工作中存在着拨款不到位、发放不及时等问题，群众反映强烈。根据应市长和王家富书记的批示，我亲自组织专班进行检查，责成有关单位迅速整改，并严肃追究了有关人员的责任。我市坚决整治损害群众利益的不正之风、深第 8 页入推进反腐倡廉工作的作法，受到了监察部和省监察厅的充分肯定，并印发专题材料进行了推广。湖北日报也在头版进行了报道。（三）坚持从严治政，严肃查处违纪违法案件作为监察局长，我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的基本职责。为此，我始终把查办案件作为行政监察工作的重要环节来抓，特别是对有影响的大案要案，抓住不放，一查到底。2017年以来，全市监察机关共受理群众举报21692件，立案查处4614件，处分4286人，其中县级干部65人，科级干部547人，移送司法机关处理116人，为国家
