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1、第 1 页监察室上半年工作总结2017年上半年，我室在州纪委、监察局的正确指导下以及县纪委监察局的直接领导下，按照中纪委xx届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会和国务院廉政工作会议的总体部署要求，紧紧围绕贴我县经济中心工作，全面履行职责，认真开展好执法监察工作。现将上半年开展执法监察工作情况作如下总结：一、加强政治理论、业务知识的学习 加强反腐倡廉理论学习，在学习过程中，重点学习了中央xx届五中全会、中纪委xx届六次全会、省纪委八届六次全会、州纪委六届六次全会精神和全县党风廉政工作会议上领导的讲话；结合中国共产党纪律处分条例、行政监察法等党纪政纪法律法规开展学习，进一步筑牢全局干
2、部职工拒腐防变的思想道德防线。在自学的基础上极积参加单位组织的周一学习。今年上半年正值乡镇党委换届，为严肃换届工作纪律，综合室全体干部职工认真学习领会了中纪委严肃换届工作纪律的相关文件，为顺利完成乡党委换届工作打下了良好的基础。上半年共完成政治理论学习20余次。 二、加大工作力度,落实好执法监察工作的各项任务 （一）全力配合支持县委、政府的中心工作 今年是“xxx”收官之年，更是“十二五”开局之年，为宣传贯彻x届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委八届十次全会和州委六届十次会议精神，我室根据州委“千名干部进村人户（寺）促进农村经济社会全面进步”活动，积极响应县委、政府的号召，抽调人第 2
3、页员投身到“千促”活动中，经过一个月的努力自始至终地完成了“千促”工作的各项工作任务。 （二）加强对工程建设招标投标活动的监督 为使我县招投标活动公平、公正、公开地进行， 督促行政主管部门完善工程建设项目招标投标行政监督机制，强化有关行政主管部门对政府投资工程招投标活动的监管，规范建筑市场交易行为，推进招投标制度建设。wwW.zoNGjieFaNWen.coM我室会同发展改革、建设等部门认真总结招投标统一平台和有形建筑市场建设的经验，积极探索廉洁、高效、公开招投标的有效形式。上半年我县共进行招投标5个，共涉及工程金额400多万元。签定工程廉政合同12份，涉及金额1102.9万元。 （三）认真抓
4、好工程建设领域事前、事中、事后的监督 我室会同发改、审计、财政、城建等部门和具体实施建设项目的单位加强对工程建设领域资金的管理、使用以及工程质量、进度进行全程监督检查。上半年共计验收各种工程建设项目18项，累计资金：中国共产党纪律处分条例、行政监察法等党纪政纪法律法规开展学习，进一步筑牢全局干部职工拒腐防变的思想道德防线。在自学的基础上极积参加单位组织的周一学习。今年上半年正值乡镇党委换届，为严肃换届工作纪律，综合室全体干部职工认真学习领会了中纪委严肃换届工作纪律的相关文件，为顺利完成乡党委换届工作打下了良好的基础。上半年共完成政治理论学习20余次。 二、加大工作力度,落实好执法监察工作的各项
5、任务 （一）全力配合支持县委、政府的中心工作 今年是“xxx”收官之年，更是“十二五”开局之年，为宣传贯彻党的第 3 页xx届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、省委八届十次全会和州委六届十次会议精神，我室根据州委“千名干部进村人户（寺）促进农村经济社会全面进步”活动，积极响应县委、政府的号召，抽调人员投身到“千促”活动中，经过一个月的努力自始至终地完成了“千促”工作的各项工作任务。 （二）加强对工程建设招标投标活动的监督 为使我县招投标活动公平、公正、公开地进行， 督促行政主管部门完善工程建设项目招标投标行政监督机制，强化有关行政主管部门对政府投资工程招投标活动的监管，规范建筑市场交易行为，
6、推进招投标制度建设。wwW.zoNGjieFaNWen.coM我室会同发展改革、建设等部门认真总结招投标统一平台和有形建筑市场建设的经验，积极探索廉洁、高效、公开招投标的有效形式。上半年我县共进行招投标5个，共涉及工程金额400多万元。签定工程廉政合同12份，涉及金额1102.9万元。 （三）认真抓好工程建设领域事前、事中、事后的监督 我室会同发改、审计、财政、城建等部门和具体实施建设项目的单位加强对工程建设领域资金的管理、使用以及工程质量、进度进行全程监督检查。上半年共计验收各种工程建设项目18项，累计资金进一步加大行政问责工作力度。完善责任追究机制，事实求是，分清责任，解决责任主体不明的问
7、题。上半年针对县政府办公室陈继红同志未组织人员参加云南省推进政府自身建设工作电视电话会议给予行政问责，在具体实施问责过程中，执法人员本着以人为本，执纪为民的方针政策，充分调查了解，明确责任主体、责任人。对县政府办提出严第 4 页厉批评，要求县政府办公室认真反省整改，在今后的工作中杜绝此类现象的发生。 （六）加强政府采购工作的监督检查 督促行政主管部门：一是完善采购制度，规范采购程序。建立和完善我县政府采购配套制度，逐步实现政府采购的法制化、透明化、规范化管理。二是规范操作。进一步扩大政府采购范围和规模，使采购资金的管理和使用从源头上得到控制，有效地防止采购资金的监督失控。通过对政府采购工作的监
8、督检查，提高了财政资金的使用效益，提高采购活动的透明度，促进了廉政建设。 （七）积极配合相关部门，深入开展食品安全监督检查工作 针对巴迪乡的水电开发正处于千载难逢的发展机遇中，各种投资者、技术人员、务工者纷纷涌入巴迪乡参与开发建设，*县纪委监察执法综合室、*县委督查室、*县人民政府政务落实办公室、*县工业和信息化局四部门联合到巴迪乡开展生猪定点屠宰专项检查，经过检查明确要求巴迪乡各相关部门要站在讲政治的高度保障好食品安全等后勤供应保障工作。最后，检查组对巴迪乡生猪定点屠宰场提出两点要求：一是巴迪乡各相关部门要继续加强屠宰、检疫管理，在保障市场供应的同时、确保肉品质量。二是加强新出台的定点屠宰管
9、理法律法规和肉制品检验检疫知识的学习，确保依法、科学地做好屠宰管理，保障消费者食品安全。 三、执法监察工作中存在的困难和问题 （一）执法工作范围广、领域宽、任务重、人力少，造成顾此失彼的现象。如项目资金检查，项目多、资金大，不可能逐一地检查，第 5 页只能靠单位自查，自查又不能实事求是地反映和揭露问题，导致检查流于形式。 （二）知识面不够宽、业务不够精湛，不能完全适应新形势下的执法监察工作。 （三）对检查发现的问题，纠正力度不大，对深层次问题的监督力度不够。四、下半年的工作打算 一是围绕四项制度开展好上级统一部署和安排的执法监察工作，保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，为经济建设和社会发
10、展创造良好环境。 二是紧紧围绕委局安排的工作目标开展执法监察工作。 三是继续加强业务知识和相关法律法规的学习，拓宽知识层面，提高自身素质，更好地适应新形势下的执法监察工作。对检查中存在的问题，抓住不放，跟踪督察，避免检查流于形式。 四是加大效能监察力度，查找机关效能建设中存在的问题漏洞，推动全县机关效能建设工作深入开展，促进机关部门转变工作作风，改善服务态度，提高工作效率。 五是加大对行政事业单位的收费检查，坚决制止乱收费，乱罚款事件的发生。 六是抓好各单位的政务公开工作，接受人民群众的监督。 123 七是继续抓好工程招投标的监督，切实加强对重点工程的事中监督。 八是加大对各项强农惠农政策的落
11、实情况进行检查，为新农村提供保障。 第 6 页九是继续抓好扩大内需资金的管理，使用及工程建设质量进度的监督检查工作。 十是狠抓公车私用歪风，狠杀各种奢侈浪费行为。 123县效能监察工作总结一、系统建设情况及成效2017年3月10日，在全县上下的共同努力下，作为福州市八县（市）中首套上网运行的网上审批及效能监察系统，我县正式开通试运行；2017年7月1日系统开始正式运行。截止2017年12月31日，已上网审批的县级审批部门、服务单位和乡镇便民服务中心共51个，行政审批事项467项，安装视频监控的县、乡两级以及基层所站服务窗口72个，累计收件17686件，办结17185件。受理和办结数量居前三名的
12、单位为县林业局、县国土资源局和县环保局。经过近9个月的运行，我县网上审批及效能监察系统在提高工作效率、提升服务质量、规范审批行为、创新效能监察、促进政务公开、实现信息共享，以及从源头上预防腐败等方面的作用日渐显现，得到了企业、群众和社会各界的好评，也得到了上级部门及领导的充分肯定。10月16日-17日，福州市县（市）区网上审批工作现场会在我县召开，会议总结交流了我县网上审批的工作经验和做法。市人大副主任、效能办主任薛海玲，市效能办副主任伍南腾， 13个县（市）区效能办主任，山东浪潮公司有关人员等参加会议。市人大副主任、市效能办主任薛海玲同志高度评价并充分肯定了闽侯县网上审批工作及建设乡镇便民服
13、务中心的做法，做出 领导重视、真抓实干，工作迅速、狠抓落实，思路清晰、创新模式，初见成效、再接再厉 第 7 页的高度评价。长乐市、罗源县、连江县、马尾区、永泰县等兄弟县区同行纷纷来我县参观考察。二、系统运行及管理情况开通闽侯县网上审批及效能监察系统以来，我办通过加大宣传力度、完善配套制度、强化系统监察、加大视频监控、加强暗访抽查、拓展服务范围、回访网上审批申请人等有效措施，及时发现并督促相关单位整改，促进了网上审批及效能监察系统的正常运转。一是加大宣传力度。为了让更多的群众和企业了解、使用闽侯县网上审批及效能监察系统，2017年8月份，我办制作了闽侯县网上审批及效能监察系统介绍宣传册3000多
14、册，采用邮寄、现场发放、窗口放置等形式向全县463家规模以上企业、108家拟提升为规模以上企业、100多家工艺品企业、300多家新办企业以及到窗口办事的群众发放。通过多种形式的宣传，使网上审批及效能监察系统为更多群众所了解、熟悉、运用。二是完善网上审批制度。我办在总结全市机关效能建设和网上审批工作经验的基础上，根据我县实际，制定了闽侯县网上审批及效能监察系统管理办法（试行），进一步强化对网上审批工作的监督和管理，建立层层督办、环环落实的工作机制。三是强化效能监察。我办通过 网上效能监察系统 加强对各有关部门或单位开展行政审批、提供公共服务情况进行全程实时效能监察和效能评估，实时了解行政审批状态
15、，对行政审批行为进行效能监察，并受理公民、法人和其他组织对有关部门的效能投诉；同时通过预警纠错，督办催办，保证依法、高效办理行政审批事项。第 8 页四是加强暗访抽查。我办经常组织人员加强对网上审批窗口的监督检查和对审批件的暗访抽查，杜绝 小鬼难缠 、反复退件、件不齐不收件等刁难群众现象的发生，严肃查处网下运作、超时审批、先审批后上网等体外循环行为，从根本上减少办事群众与审批部门的直接接触，使网上审批工作取得实实在在的成效。 4 5 五是强化视频监控。我办通过视频探头对系统进行实时监控，及时发现个别部门在审批过程中存在的问题，同时针对这些存在的问题，我办及时与相关单位沟通协调，迅速制定措施，落实
16、整改方案，及时纠正违反网上审批规定的行为，促进了网上审批工作顺利开展。六是坚持回访审批申请人。我办专门组织人员随机抽取网上审批申请人进行电话回访，及时掌握县直有关部门网上审批工作开展情况，重点了解个别部门是否存在反复退件、 两单制 执行是否到位、是否存在体外循环等问题。同时，对电话回访的问题进行汇总分析，及时与有关部门联系沟通，对于问题比较突出的部门进行重点规范和培训。三、系统拓展和完善情况为提高网上审批及效能监察系统运用水平，我办坚持从县情实际出发，精心谋划，科学运作，不断拓展系统多项功能，让更多的企业和群众感受到网上审批带来的好处和便利。（一）全省首创，推广建设乡镇便民服务中心乡镇便民服务中心是我县依托网上审批系统在15个乡镇（街道）开发建设的便民服务工作机构。2017年6月，我办在鸿尾乡开展试点，在取得经验的基础上，2017年8月18日，全县纪检监察工作会议要求各乡镇（街道）推广建设便民服务中心，努力实现 为民、便民、利民 第
