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1、1 / 11市林业园林局领导班子 2017 年党风廉政建设主体责任报告2017 年，在市委、市政府和市纪委的领导下，市林业园林局领导班子高度重视党风廉政建设和反腐败工作，认真履行党风廉政建设主体责任，积极支持派驻纪检组履行监督责任，努力在全系统中营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态，坚持将群众满意作为工作标准推进全市林业园林事业发展，为全面实施我市“一三三六”发展战略，建设“生态名城、产业强市、幸福彭州”提供坚强的作风和纪律保障。一、统筹谋划部署，强化主体责任（一）健全 机构，责任落实到人。一是局党组调整了党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设工作领导小组，由党组书记、局长
2、任组长，班子成员任副组长、各科室、站、下属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责落实党风廉政建设主体责任和惩防体系建设的组织、协调、落实等工作。二是局纪检监察室负责党风廉政建设监督责任和惩防体系建设的督促、检查、考核，在组织领导和机构建设上保证党风廉政建设和反腐败工作有人抓、有人管、有人落实、有人监督检查，在全局形成了一把手亲自抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。（二）高度重视，着眼全局统筹。一是市林业园林局党组着眼全局抓统筹谋划，把党风廉政建设和反腐败工作与业2 / 11务工作同等重视、同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。中心组 4 次召开会议，专题研究党风廉政建设相关工作，对
3、2 017 年党风廉政建设工作要点 2017 年惩治和预防腐败体建设实施方案2017 年领导班子及成员党风廉政建设责任分工等进行讨论研究，对林业园林系统党风廉政建设工作做 全面部署，明确要求、传导 压力，拧紧“总开关” 。二是主要领导认真履行第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大事项亲自督办，重点环节亲自协调、重大问题亲自过问，多次组织召开党风廉政建设和反腐败工作专题会、中心组理论学习会和案件剖析反思会等会议，研究部署协调解决党风廉政建设和反腐败工作的重大问题，今年专题听取派驻纪检组的工作汇报 4 次。三是领导班子其他成员在抓好分管业务工作的同时，积极履行党风廉政建设工作职责，今年召开科室
4、会议共计 32 次，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，确保责任范围内的各项工作横向到底、纵向到边。全局党风廉政建设和反腐败工作呈现出齐抓共管、全面推进的良好态势。 （三）全力支持工作，坚决反对腐败。市林业园林局党组在切实履行主体责任的同时，坚决支持纪检组履行监督职责，在人、财、物等方面给予局纪检组全力支持，帮助排除各方面的阻力和干扰，为他们开展工作创造条件，特别是严格落实了“纪检组长在党组中不分管其他业务工作”的要求，确3 / 11保局纪检组监督职责的充分发挥。做到重要工作请他们参与、重要会议请他们参加、重大决策请他们监督，做好纪检监察部门的坚强后盾。积极支持和配合市纪委对系统内的违纪违法案件
5、的查处，在全局上下形成反腐败的良好氛围。 （四）制定清单，层层压实责任。一是按照市纪委关于对党风廉政建设主体责任实行清单管理的通知要求，在全面把握主体责任内容的基础上，抓细抓实、审核把关、签字背书、公开公示、录入平台等环节，结合职能职责和工作实际，制定了林业园林局领导班子及班子成员党风廉政主体责任清单共 9 份，其中党组主体责任清单内容27 项，主要负责人主体责任清单内容 12 项，班子成员主体责任清单内容 12 项（纪检组组长监督责任清单内容 17项） ；将责任清单管理延伸到机关科站室负责人、局属单位领导班子及成员，并注重加强清单的日常动态管理；局纪检室通过“两单一书” （主体责任清单、温馨
6、提示单、问题报告书），多次督促班子成员认真履行领导、执行、推动、教育的责任。二是严格落实“一岗双责责任制” 。局党组书记、局长分别与领导班子成员、局机关各科室负责人、下属基层林业站,通过签订个性化廉洁承诺书 ，确定了各项任务的直接责任人，明确了谁主管、谁负责、谁担责的党风廉政建设责任机制。 （五）严格督查，坚持挺纪在前。一是党组班子采取集体或单独方式开展日 常约谈 130 余人4 / 11次、提醒谈话 14 人，责令作大会检讨 3 人、并对 4 名存在不遵守纪律的工作人员进行了诫勉谈话，提醒干部职工遵守各项纪律。二是局纪检组坚持挺纪在前，正确实践监督执纪“四种形态” ，对党员干部身上的问题早发
7、现、早提醒、早纠正、早查处。三是局纪检组切实履行监督责任，加强廉政监督，拓宽信访举报渠道，加强对林业园林系统举报信息的收集、研判和处置，对信访和群众反映的问题进行认真核查、及时回复。 （六）严格考核，促进责任“落地” 。将党风廉政建设和反腐败工作纳入局全年工作目标考核，把考核结果作为科室和下属单位评先、干部评优、提拔任用的重要依据，进一步强化了党风廉政建设责任制的约束力。二、强化学习宣传，增强廉洁意识（一）贯彻落实党的十九大精神，深化开展“两学一做”学习教育。局党组坚持把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，及时组织全系统职工学习贯彻落实“十九大”会议精神、省市党代会精神，亲自讲党课、亲自宣讲辅
8、导，让干部职工学深悟透中央省市各项精神，完整准确地领会十九大、省市党代会提出的新思想、新论断、新要求,对标党的十九大关于生态文明建设的新方针新任务，牢固树立社会主义生态文明观。加强对中央路线方针政策和省委、市委全面改革创新、“十三五”规划、脱贫攻坚重大决策部署落实情况的监督检查；领导班子结合“两学一做”学习教育，将党风廉政5 / 11建设和反腐败工作作为“两学一做”学习教育的重要内容，带头学习党章和中国共产党廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例 关于党内政治生活的若 干准则等党纪党规，认真落实“三会一课”制度。党组书记、局长讲廉政党课 4 次，不断增强党员干部的党员意识、
9、党章意识和组织观念。 （二）多措并举，开展廉洁文化活动。一是在机关设置了廉政文化宣传廊；张贴反腐倡廉警示牌、格言警句，制作廉政文化进机关宣传栏。二是结合党风廉政建设宣传月活动，以彭州园为宣传点，接受群众的咨询，宣传我市党风廉政建设、反腐败工作以及社会评价工作。三是利用 3.12 植树节、爱鸟周等活动，教育全体党员始终保持“廉洁、忠诚”本色；四是以“缅怀先烈，铭记历史，发扬传统，锤炼党性”为主题，组织全体党员干部到爱国主义教育基地彭州市烈士陵园开展清明祭扫活动。五是与党委办、局工委共同组织开展“重走长征路，重温红色情”党日活动，让党员干部铭记历史、不忘初心。六是认真组织开展“牡丹杯”读书征文等特
10、色活动，净化职工的思想，震撼党员的心灵。七是组织全体干部职工到警示教育基地金堂监狱参观学习，树立廉政意识，要提高拒 腐防变能力。八是组织全体党员干部到家风教育基地贺麟故居参观学习，引导和促进党员树好党风、家风。九是组织开展“爱成都做一天林业人感悟6 / 11生态最美”体验式党课活动，把党员教育培训变被动为主动、变说教式为体验式，教育引导广大党员深入基层，了解林业和林业人、体会林业人的坚守、奉献，感悟生态最美，强化绿色发展理念。 （三）以案示警，开展警示教育。一是组织全体干部职工观看了系列警示教育片成都党纪教育每月一课 今晚 800 特别节目：亮剑“微腐败”成都在行动 责任在心担当在行等，组织学
11、习警示教育读本清风廉韵 ，并要求大家撰写心得体会，做到以案示警。二是结合身边 案例开展“每周一讲” ，做到警钟长鸣，提高干部职工拒腐防变能力。三、持续正风肃纪，狠抓专项整治（一）常抓日常监督，严肃工作纪律。局纪检监察室逗硬制度执行，坚持严考勤、严执纪、严处置，实行“周公示，月兑现” ，并深入 12 个基层片区林业站督查党风廉政、工作纪律、惠农政策落实等情况，督促解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。 （二）紧盯重要节点，筑牢思想道德防线。局党组加强对党员干部的教育监督和管理，抓早、抓小，把纪律挺在前面，把红灯亮在前头，紧紧盯住春节、五一、国庆等重要时间节点，通过短信、QQ 信息和“温馨提示”
12、以及召开职工大会等方式，提醒全体党员干部注重廉洁自律，防止“四风”问题反弹。 （三）弛而不息，抓好中央八项规定的落实。一是局领导班子成员带头执行中央“八项规定” ，管好自己，管好自己的亲属和身边的工7 / 11作人员，认真执行厉行勤俭节约、反对铺张浪费的规定。二是加强“三公”经费管理，无相互宴请、相互送礼、公款旅游和参与 高消费娱乐、健身等问题。三是全力配合市委巡察组开展工作，对巡察过程中发现的问题立查立改，对反馈意见中的问题及时研究、逐一认领，明确措施、认真落实，确保整改工作全面推进。（四）自查自纠，开展林业项目资金专项巡查工作。2 017 年 3 月至 6 月底，结合“微腐败”和“微权力”
13、清理整治工作，开展了对林业项目资金的专项巡查，制定了林业项目管理办法彭州市 2017 政府投资 林业项目申报指南等 3 项制度，明确林业项目的申报、立项、实施、管理、监督等 7 项流程。同时纪检组每月对项目实施情况进行抽查，确保项目建设的公开、公正、公平。今年以来，共实施成都市级现代林产业、天然林保护、大规模绿化全川等 6 大项目，涉及资金1012 万元，对龙门山、小鱼洞等 12 个片区林业站进行了全覆盖的省级林业专项资金督查，发现并整改问题 6 个。（五）着力公开透明，侧重重点项目的监督检查。对“三重一大”决策制度执行情况、扶贫领域、脱贫攻坚领域、社会主义新农村绿色家园建设项目、林权制度改革
14、、林产业等项目进行重点监督检查，凡是涉及到项目招投标、比选等，均严格遵守相关规定和程序，并做到公开透明，主动接受群众监督。 （六）完善规章制度，建立长效机制。局8 / 11党组认真研判干部队伍作风建设、制度建设等方面存在的问题，认真分析，制定措施，对症下药。今年建立和完善了“三重一大”决策程序的暂行规定 党组会议事制度关于加强规范财务管理的实施细则 林业项目资金管理办法等制度，通过建立和完善各项规章制度，推进党员干部的思想建设、作风建设、廉政建设，全局上下形成了用制度管权、用制度管人、用制度管事的良好局面。四、严格规范程序，选好用好干部坚持以党政领导干部选拔任用工作条例和省委市委有关文件要求为
15、遵循，把从严要求贯穿到选人用人全过程。制定了彭州市林业和园林管理局中层及以下干部拟提拔、交流、表彰征求派驻机构工作办法 。2017 年，按照组织考察、征求党风廉政建设意见、集体研究、任前谈话等程序，新提拔中层干部 1 名，调整中层干部 2 名，选派 2 名中层干部到镇、村挂职锻炼。五、真心实意为民服务，切实维护群众利益（一）坚持密切联系群众，把群众的冷暖放在心上。局党组将“两学一做”学习教育与“精准扶贫” 、 “白对支部手拉手，千名干部下基层” 、 “双报到” 、 “城乡共建”等工作紧密结合，按照“走基层、解难题、办实事、惠民生”的工作要求，将党和政府的关心和温暖送到困难群众的心中。其中为白鹿
16、镇白茶村精准扶贫户 5 户送去 1100 只鸡苗 20820 元，职工自发捐款购买饲料及保险 3310 元，局出资 150 万元帮扶白9 / 11茶村修建道路等基础设施，投入成都市林业项目资金 20 万元，用于扶持种植和茶叶加工厂建设。为天彭镇花龙社区和白鹿镇白茶村 18 户困难群众送去慰问金和慰问品共计4800 余元，帮助当地老百姓解决生产生活中的实际困难（二）畅通群众诉求渠道。一是结合林业项目资金清理整治工作，针对性地设计调查问卷，广泛开展走访问卷调查活动，征求群众的意见和建议。二是结合专项治理“微腐败”工作，制定开展专项治理“微腐败”工作实施方案专项治理“微腐败”工作督查方案 专项治理“微腐 败”工作走访制度 ，厘清片区林业站用权行权边界、规范和约束基层林业站工作人员行权用权，着力打造作风优良、务实干事的一线林业干部队伍，优化了片区林业站联系和服务群众“最后一公里” 。三是畅通渠道，解决群众关心关注
