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1、1 / 12县政府班子近五年工作述职报告五年来，在县委的坚强领导下,县政府面对错综复杂的经济社会形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，团结依靠全县各族干部群众，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实习近平总书记考察 xx 重要讲话精神，合理布局，苦干实干，圆满完成“十二五”规划，顺利实施“十三五”规划，各方面工作都取得了新进展新成就。预计到 2017 年末，全县地区生产总值完成 92.4 亿元，是 2012 年末的 1.5 8 倍；固定资产投资完成 1 12.2 亿元，是 2012 年末的 1.72
2、倍；社会消费品零售总额完成 37.4 亿元，是 2012 年末的 1 .7倍；城乡常住居民人均可支配收入完成 26588元和 8925 元，分别是 2 012 年末的 1.63 倍和 1.5 倍；地方公共财政预算收入完成 3.4 亿元。金融机构存款余额 72.8 亿元，贷款余额 47.8 亿元。三次产业结构由 2012年末的 18.3:46.7:35调整为 15.3:4 7.3:37.4。一、经济社会发展情况（一）千方百计增投资上项目，持续做大经济总量五年对接洽谈招商引资项目 412 个，引进到位资金 258亿元，年均增长 16.2%。中色、大唐、正威、正邦、德青源、红星美凯龙等一批国际、国内
3、 500 强和行业领军企业、集2 / 12团先后入驻。实施投资 5000 万元以上重点项目 254 个，完成投资301.7 亿元，是 2012 年末的 2.3 倍。围绕工业提质增效，实施一批新兴产业项目。59 个项目建成投产，投资200 亿元的正威 xx 电子信息产业园、投资 10.8 亿元的佰惠生糖产业链项目、投资 3 亿元的恒光大中草药深加工及种植基地项目启动建设，富强、恒富、森润等有色及稀贵金属综合回收利用项目即将建成投产。围绕供给侧结构性改革，实施一批农牧业产业化项目。投资 36 亿元的正邦集团200 万头生猪全产业链项目、投资 3.8 亿元的德青源 240 万只蛋鸡全产业链项目完成主
4、体工程，投资 6 亿元开工建设农牧业产业化园区 11 处。围绕服务业提档升级，实施一批旅游商贸项目。投资 10 亿元的红星美凯龙集团综合服务产业园区项目完成征地拆迁，投资 7 亿元的东台子西拉 沐伦湖旅游服务区基础设施建设项目启动建设。围绕提升城乡保障能力，实施一批基础设施项目。投资 21.6 亿元的东台子水库项目获得国家发改委批复，投资 9 .6 亿元的 xx 支线机场项目完成核心要件审批，集通铁路扩能改造及站场南移工程获得国家批复。xx 至五十家子二级路改造工程和 xx 至查干花互通高速纳入自治区路网和高速公路网规划，丹锡高速 xx 段开工建设，xx 至热水、xx 至大板一级路、省道 20
5、4 线一标段建成通车，xx 至大水波萝一级公路统部至大水波萝段年内通车，115 公里旅游公路开工建设。围绕改3 / 12善民生，实施一批社会事业项目。东山生态扶贫产业园完成一期绿网、水网、路网、电网和景观节点打造。投资 4.5亿元的河道治理、环境改善和城区路网改造项目，完成 25条城区主次干路改造。中蒙医院和残疾人康复中心项目2018 年建成投用，小食品加工园区年内完成主体工程，贫困人口创业服务中心年内投用，综合文化中心、综合足球馆项目开工建设。（二）着力转变发展方式，加快推进产业转型升级新型工业化进程不断加快。五年来，实施投资 1000 万元以上重点工业项目 154 个，完成固定 资产投资
6、219 亿元，年均增长 9%。全县工业企业达到 228 家，其中规模以上工业企业 33 家，新增稳定就业岗位 5460 个，县域工业化率41.2%，预计到 2017 年末，实现工业产值 140 亿元，增加值增速始终位列全市前列。大力发展矿产冶金业。坚持优势资源向优势企业集中，铜、钼、锡、铅锌、萤石实现由采选向冶炼加工升级，有色金属日采选能力突破 1 万吨，铜冶炼能力 6 万吨、锡冶炼能力 5000 吨、钼制品生产能力1 万吨。加快发展能源化工业。萤石粉产量占全市 70%以上，氟化工产品年生产能力 10 万吨。风电装机容量 10 万千瓦，光电装机容量 4 万千瓦，宏远天呈医药中间体、汇祥新型有机
7、肥等项目开工建设。积极培育农畜产品加工业。糖、粮、绒生产加工规模不断壮大，果、药、肉产业实现破题4 / 12发展，天拜山果饮加工建成投产。甜菜年处理能力50 万吨、加工中央储备糖 20 万吨、生产酵母及抽提物 1 万吨，绒毛加工生产能力即将达到 1000 吨，农畜产品就地加工转化率达到 46%。壮大石材加工、新型建材等劳动密集型产业。石材、新型墙板、混凝土砌块砖年加工能力分别为 20 0 万立方米、110 万平方米、56 万立方米。工业项目承载能力进一步增强。x x 工业园区是全国首批农村创业创新园区、自治区级工业园区、土地节约集约利用园区、小企业创业基地和农牧业产业化基地。建成区面积 9 平
8、方公里，形成“一园多区”发展格局，入园企业115 家，就业人员 942 0人，完成固定资产投资 6 8 亿元，销售收入连续四年保持百亿元以上。园区基础设施建设累计投入 8.4 亿元，收储工业用地 4166 亩，冶金化工区和食品加工区实现四通、轻工制造区实现六通。东台子工业园区纳入工业园区进行整体规划，及时对园区总体规划、产业发展规划进行修编，园区环评、地下水评价等前置要件进一步完备。农牧业现代化水平进一步提高。实施农牧业“5531”工程，出台奖补政策，对设施农业、肉牛、肉驴、家禽等8 个主导产业规模化发展给予财政奖补和金融扶持。种植养殖结构更趋合理，农作物播种面积稳定在 115 万亩，粮食产量
9、稳定在 5 亿斤，新增设施农业 1.5 万亩、中药材 2.3万亩，甜菜种植面积达 10 万亩，内蒙野果保有面积 9 万亩、5 / 12优质牧草保存面积 42 万亩、完成低产低效林改造 6.5 万亩。牧业年度牲畜存栏 127 万头只，其中肉牛、肉驴存栏分别达到 15 万头和 3.4 万头。全县标准化养殖棚圈 1 20 万平方米、标准化养殖小区 88 处，畜牧业产值占一产产值的52%。年销售 500 万元以上产业化龙头企业 26 家，农畜产品加工转化率 46%。农民专业合作社市级以上示范社 31 家，带动农户 3.3 万户，合作经济组织覆盖率达到 51 %，年户均增收 5000 元以上，累计流转土
10、地 63.5 万亩，其中规模化流转 38.4 万亩。大力发展现代服务业。实施商贸流通项目 48 个，累计完成投资 1 6 亿元，建成一批商贸综合体和特色商业街区，城乡商业网点突破 1 万处，带动就业 3450 人。北方商贸物流园区一期投入使用，入驻企业 19 家，启动园区二期基础建设。再生资源产业园一期工程、中海油现代服务园开工建设。海川商业综合体初具规模。xx 大数据服务中心开建，整合各类业务专网建设大数据中心网络。进入国家级电子商务进农村综合示范县行列，完成电商平台建设， “云农场”电子商务项目投入运营，发展电商企业 21 家，建成村级电商服务网点 103 个，实现村级网点全贯通。 “冷山
11、牌”绵白糖被评为著名商标，“恒丰绿谷” 、 “老三区”杂粮进驻一线城市大型超市。xx 商贸物流协会挂牌成立，物流企业 32家，快递连锁企业 11 家，业务量年均增长 20%。围绕打造6 / 12x x 北部草原自驾游服务中心，与南开大学签订合作协议，编制完成xx 县全域旅游战略及行动方案 ，发展独具特色的旅游业，新城子镇入选全国第二批特色小镇。七合堂村被认定为全国“一村一品”示范村和 xx“最喜爱的十佳旅游美景” 。（三）加大城乡基础设施投入，进一步提高保障能力完成城市总规修编、城南新区控规、工业园区控规等 7项重点规划编制，启动老城区 7 平方公里控规和市政网规划编制。城市建成区面积 14.
12、7 平方公里，城镇化率 45%。新建改造街路23 公里。新增城市绿化面积 16.6 万平方米，新建公园面积 66.57 万平方米，老年公园、儿童公园、西山公园投入使用，县城周边半径 5 公里范围内全部绿化，初步形成徒步“10 分钟休闲圈” 。生活污水处理厂、生活垃圾无害化处理场通过国家等级达标验收，垃 圾处理与城区保洁争取年内 实现市场化运作，环境卫生、市容市貌明显改观，获得“自治区卫生县城”称号。城市集中供热总面积达到 5 00 万平方米，新建风电供热站 3 处，供热面积 46万平方米，列入自治区风电供热试点县。铺设燃气管道 1 7公里，接入用户 4400户。按照城市“东扩南展”战略，加快推
13、进城南新区产城一体化进程，启动综合文化中心等一批拉动型工程，完善路网、给排水等配套基础设施，城市框架进一步拉大。完成 567 个自然村新农村建设，覆盖自7 / 12然村总数的 88%、农村常住人口的97%，改造危房 3.26 万户、硬化街巷 1694 公里、建设安全饮水工程 130 处，农民生产生活条件得到极大改善，同步开展村庄绿化、环境综合整治等工程。加强农田水利基础建设，新建高标准农田 5.8万亩，完成深松整地 16.5 万亩，新增高效节水灌溉面积 21万亩，新建抗旱应急水源工程 3 处，完成嘎斯汰河、西拉木伦河和羊肠子河防洪工程。县域交通网络日趋完善，公路总里程达到 14 72 公里，初
14、步形成“两纵 三横”骨干公路路网体系，乡镇、行政村全部实现通油路、通水泥路。电力保障能力不断提升，新建及改造 6 6 千伏变电站 7 座、高低压输电线路 346 公里。（四）实施创新驱动，全面深化改革攻坚加快推进“放管服”改革，推行并联审批，提高服务效能，受理行政审批及服务事项 29 万件，按时办结率和群众满意率 100%。编制完成权责清单，确定 4591 项行政权力事项。完成财政预算绩效管理、国库集中支付、 “营改增”等财税制度改革。鼓励企业进入资本市场融资，出台xx县企业上市挂牌奖励办法 ，佰惠生公司实现新三板上市，启动主板上市，恒光大和天拜山公司实现xx 股权交易中心融资版挂牌。在城镇建
15、设、环境改善、基础保障等领域实体化运作 PPP 项目 6 个，总投资 17.7 亿元。实施企业注册“五证合一” 、个体工商户“两证合一” 。实现不动产登记8 / 12多证合一、网络签批。完成公共资源交易平台整合，逐步实现“所有交易进平台，平台之外无交易” 。完成自治区供销社综合改革试点县改革任务，新型基层供销合作社达到8 家，引领农民专业合作社 96 家，发展村级综合服务社 31家，土地托管面积 5.6 万亩。全力推进农村综合改革,完成基本草原划定、草原承包经营权确权和小型水利工程管理体制改革，全面推开农村土地承包经营权确权颁证工作，启动国有林场改革。稳步推进医药卫生体制改革，医疗卫生机构全部
16、实行基本药物零差价销售，将乡镇卫生院纳入公立医疗机构进行管理，县医院晋升为国家三级综合医院。推动创新驱动，搭建科技服务创新平台 7 个，实施国家科技富民强 县项目 24 个，全县专利申请量及授权量同比增长50%，被评为全国科普示范县。（五）加强生态文明建设，推动循环低碳发展加大环境保护力度。严格落实环境污染防治和生态保护措施，严把项目环境准入关，强化污染源防治，加大节能减排力度。城镇污水处理厂完成提标改造，工业园区污水处理厂开工建设。恒泰热力集中供热项目建成投运，完成城区燃煤锅炉淘汰和餐饮业清洁炉灶改造，更换平房区节能锅炉 5943 台，实现减排二氧化硫 7283.63 吨、氮氧化物 1765.44 吨、化学需氧量 4 024.08 吨、氨氮 99 7.18 吨，全县环境空气质量达到国家二级标准。不断加大环境监察9 / 12综合执法力度，严厉打击各类环境违法行为，切实把环境隐患问题整改落实到位。持续加强生态建设。坚持封育并举，严格执行封山禁牧政策，努力恢复生态涵养功能。实施京津风沙源治理、退耕还林还
