自贡高新区国民经济和社会发展

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1、自贡高新区国民经济和社会发展第十二个五年规划(2011-2015)自贡高新区联 合 课 题 组四 川 大 学二零一一年五月II目 录序 言 .1第一章 “十一五”发展取得的成就 .2一、经济实力显著增强 .2二、特色优势产业初步形成 .4三、投资环境不断优化 .4四、科技创新活力明显提升 .5五、经济开放程度进一步扩大 .5六、人民生活水平持续提高 .6七、各项社会事业全面快速发展 .6第二章 “十二五”发展面临的形势 .7第一节 面临的重大机遇 .7一、国内外经济逐渐复苏营造了宽松的市场环境 .7二、改革开放深入推进提供了强大的发展动力 .7三、西部大开发深入实施带来了众多的发展机遇 .8四

2、、成渝经济区建设快速推进产生了明显的外溢效应 .8五、不断西移的产业发展态势助推园区产业结构优化升级 .8六、自泸内宜一体化加快助推区域协作发展 .9七、支持园区做大做强的政策力度有利于园区提档升级 .9八、自贡老工业基地振兴带来园区抢占产业高端新机遇 .10第二节 面临的主要挑战 .10一、宏观经济形势面临诸多不确定性 .10二、转变经济发展方式任务艰巨 .10三、区位条件及竞争优势不够明显 .11四、资源环境承载能力不适应园区跨越发展的需要 .12五、推动园区发展的体制机制有待创新 .12第三章 “十二五”发展的指导思想和发展战略 .12第一节 指导思想与总体思路 .12第二节 发展原则 .14一、以人为本,科学发展 .14二、开放合作,互利共赢 .14III三、科技引领,创新驱动 .14四、项目带动,跨越发展 .15五、产城互动,融合发展 .15六、产业联动,优化升级 .15七、要素聚集,集约发展 .16八、生态保护,环境友好 .16第三节 战略目标 .16一、经济发展目标 .17二、工业园区发展目标 .19三、人民生活目标 .20四、城市建设目标 .21五、社会发展目标 .22六、人口资源环境与经济协调发展目标 .23第四节 战略重点 .25一、实施“创新驱动”战略,建设创新型园区 .

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