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1、1 / 15全市品牌战略实施情况调研报告强化品牌战略驱动引领县域经济发展xx 市作为洛阳市下辖唯一的县级市，民营经济发达，产业基础较好，产业门类齐全。三轮摩托车、新能源、新材料三大超百亿产业链条日趋完善，集群发展优势凸显；制鞋、针纺、电线电缆、石油管件、耐火材料、壁纸等传统产业齐头并进、各具特色。xx 市虽然产业门类众多，但相当多的产业仍处于市场的低端，缺乏高知名度、高市场占有率的企业品牌。如何实施品牌战略、发展品牌经济，推动县域经济加快发展？带着这一问题，我们组织市工商局、质量技术监督局、科技局对全市重点行业品牌战略实施情况进行了调查。现将有关情况报告如下：一、品牌战略实施现状及特点2009
2、 年以来，我市认真贯彻落实产品质量法 、 商标法和国务院质量振兴纲要 、商标法实施条例等法律法规，按照横向扩展阵容，纵向提升质量的总体目标，以争创驰（著）名商标，争创中国、省名牌产品为主线，通过政策驱动、宣传发动、服务带动、执法促动，形成了政府引领、单位指导、企业争创的发展新格局，商标争创和名牌争创工作步入了快车道，我市商标争创和名牌争创在全省位次稳步上升。截至 2012年底，我市注册商标总量 1 412 件，较 2010 年增长 508 件、增长率 56%，在2 / 15全省县级排名上升至第 6 名。2012 年注册商标申请 364 件、位列全省县区第 9 名，并获得河南省首批商标战略实施示
3、范县（区）荣誉称号。目前，我市拥有中国驰名商标 1 件，即洛阳市华通电缆有限公司的华通商标，填补了我市无中国驰名商标的空白；河南省著名商标 26 件，较 2010 年增长 2 倍多、增长率 136%，位列洛阳各县（市）第 1 名；河南省名牌产品 10 个，河南省优质 产品 6 个，通过质量管理体系认证企业 127 家。同时，2010 年 3 月，在国际商品分类第 31 类银苗菜上申报的xx 银条，被国家工商行政管理总局认定为中国地理标志证明商标；进入省级质量信用 A级以上企业 5 家，xx 市面粉厂成功申报为河南省 3A 级标准化良好行为企业。在推进品牌战略过程中，市政府主要采取了以下措施：（
4、一）政策驱动，优化品牌战略实施环境。市政府将品牌战略工作列入重要议事日程，建立健全工作机制，制定商标、名牌发展规划及相应的扶持政策，积极引导龙头企业、利税大户争创弛（著）名商标和名牌产品，极大地优化了品牌战略实施环境。将商标品牌战略实施纳入地方经济发展大局，出台关于深入推进质量立市工作的意见 、xx 市市长质量奖管理办法等，规定对本年度获得市长质量奖荣誉称号的企业给予 10 万元奖励；认真执行洛阳市人民政府关于大力实施商标战略的意见 ，对新认定的3 / 15中国驰名商标，每件奖励 40万元，对新认定的河南省著名商标和地理标志证明商标或集体商标，每件奖励 5 万元，为加快推进商标品牌战略提供有力
5、保障。（二）宣传发动，营造良好社会氛围。在全市范围内开展全方位、多层次的品牌战略宣传活动，营造良好的社会氛围。一是创新宣传模式。印发商标注册建议书、商标法律告知书、商标策略提示书、驰著知名商标、名牌创建指导建议书，积极推广品牌战略，普及品牌法律知识，增强企业申报的积极性和主动性。二是打造宣传平台。利用广播、电视、报刊、网络等多种新闻媒体，通过举办讲座、开展培训、召开研讨会等方式，扩大知晓度、宣传面，全方位介绍品牌战略的政策和推进情况。三是丰富宣传载体。积极争取广告公司支持，在全市高速路、国道、主要街道、商业中心区等醒目位置发布大型户外广告，展示著名商标企业风采。四是延伸宣传触角。借助3.15消
6、费者权益保护日、4.26世界知识产权日和专项执法系列宣传活动等，大力开展户外宣传，现场接受咨询，营造全社会高度重视品牌的良好氛围。（三）服务带动，择优培育知名品牌。充分发挥市工商、质监等部门的指导作用，利用市场巡查、企业年检等时机，对全市拥有注册商标重点企业全面调查摸底，了解其经营状况、资金需求、驰（著）名商标创建、名牌创建4 / 15等情况，明确帮扶事项，指导企业加强内部管理，推动企业提升产品档次和商标美誉度，并建立台账，完善商标培育库。建立健全知名商标、名牌争创梯队，在每个优势行业将选择 2-3 家企业作为商标培育、名牌创建重点，做到认定一批、申报一批、培育一批、备案一批；同时，发挥商标协
7、会作用，为企业提供咨询、指导服务，采取一企一策，实行个性化服务，引导鼓励企业创立自主品牌，实现资源优势-特色优势-品牌优势-经济优势的转化。（四）执法促动，维护品牌合法权益。加强商标案件执法协作，建立工商与公安等相关行政执法机关的联系配合机制，与驰著名商标企业、名牌企业的联合打假机制，区域案件查处协作机制。依托 1231 5 投诉平台，建立健全商标维权网络，不断加大商标专用权的保护力度，切实维护企业合法权益。建立市级重点商标保护名录，以侵犯涉外商标和驰名商标专用权、恶意抢注商标等为重点，严厉打击商标侵权行为，着力提高整治准确性和威慑力。通过高强度、大声势、不间断的打击，加大商标案件的曝光力度，
8、形成了对侵权假冒的高压态势，保护了品牌企业的合法权益，营造了保护知识产权、打击假冒伪劣产品的良好氛围。2009 年以来，先后开展打击侵犯知识产权及销售假冒伪劣商品专项行动 8 次，立案查处商标侵权案件 238 起，为企业挽回直接经济损失 36 0 万元。5 / 15二、品牌战略实施存在的问题（一）品牌数量质量不优。目前，全市共有市场主体 1.5万家，但注册商标总量仅占市场主体的 0.09%，商标注册数量整体偏低，远远达不到经济快速发展的要求，更不符合市场经济规律。中国驰名商标、名牌持有量少，驰名商标仅有 1 家（华通） ，中国名牌产品未实现零的突破，龙头带动乏力，发展速度较慢。注册类别覆盖面窄
9、，大部分集中在摩托车、鞋业、电线电缆等行业，涉农类、服务类等商标比例极少。与我省发达县（市）相比差距较大，注册商标总量明显不足。目前，我市注册商标总量 1412 件，而新郑市注册商标总量达 2779 件，与我市相邻的巩义市拥有中国驰名商标 2 个、省著名商标 16 个、省名牌产品 19 个。（二）品牌价值有待发挥。商标与产品结合在一起，经过长时间的美誉度积累，会形成一定程度的品牌效应，同样蕴含着巨大的经济价值和市场潜力。经济发达地区，品牌质押贷款已成为企业融资一种有效手段。据了解，四川竹叶青茶叶有限公司，2007 年至 2009 年间，对其拥有的竹叶青中国驰名商标价值进行了科学评估，商标权质押
10、贷款 6000 万元。由于我市企业对品牌价值认识不到位，加之宣传不到位，注册商标、名牌所有人只是使用，没能把品牌这个无形资产有效变成融资途径，品牌价值未能充分体现。6 / 15（三）经营意识亟待强化。部分中小企业负责人没有意识到商标是企业的核心竞争力资源，缺乏对品牌价值的科学认识，不懂得商标管理和 保护，在注册商标时，存在商标近似、随意改变、标识不详等诸多问题，有的在使用他人注册商标时手续不完备，甚至还出现违法傍名牌或假冒侵权等现象。同时，部分企业改制、重组过程中，未将商标作为无形资产评估、进行产权转移；在广告宣传中，仅突出企业形象，忽视品牌宣传。目前，我市拥有鞋业注册商标 22 7 件，自主
11、品牌占 60%，还存在一部分企业不使用、不宣传自己的商标，而标注北京工艺等字样傍名牌，这对企业长远发展是十分不利的。（四）品牌争创不够主动。部分企业思维模式陈旧，对企业发展没有长远打算，急功近利、患得患失，对争创名牌优质产品不够主动，质量意识低下，产品宣传力度不够，缺乏必要的策划和包装。一些企业重生产、不重商标，对创名牌信心不足，认为创名牌是很难的事情，不精心培养、不包装宣传，甘愿为他人做嫁衣裳，甚至不惜贴牌生产，长期使用未注册商标；有的企业单靠产品开发市场，不注重以品牌拓展市场，导致企业产品没有保证，规模逐步缩小、发展陷入困境。我市重要支柱产业摩托车生产销售、摩托车配件生产销售企业及个体工商
12、户现有 10 11 家，特别是摩托车的生产大都使用别人商标，大阳、大运7 / 15、珠峰、建设等，有商标所有人控股、有授权许可，有商标转让，但还有大部分中小企业属贴牌生产，目前我市注册的摩托车商标 117 件基本处于闲置状态，创名牌难，尤其是创名牌意识跟不上，随着认证门槛提高、摩托车入户上牌合格证上网严格审查，致使我市中小摩托车企业发展举步维艰。三、实施品牌战略的对策建议名牌战略不仅是企业的任务，更是政府推动经济工作的一项重要内容。实施品牌战略，必须坚持政府推动、企业主动、社会联动，必须立足当前品牌发展现状，以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，不断提升优势产业和企业的核心竞争力，持续推动 xx
13、经济科学发展跨越发展。（一）强化组织领导，发挥引导作用。实施品牌战略是一项系统工程，在很大程度上要依靠政府发挥先导作用，因此要充分发挥政府的引导和推动作用。1、打造服务平台。企业经营品牌的意识和能力十分有限，政府必须担负实施品牌战略的推手职责。市政府要成立商标战略实施领导小组，研究制定和调整商标战略实施意见以及年度实施方案，统筹规划商标战略实施工作；每年至少召开一次全市实施商标战略工作会议，协调解决与商标战略实施工作有关的重大问题，总结经验、分析不足，创新举措、推动落实，促进商标战略稳步推进。同时，8 / 15将品牌战略工作纳入考核项目，充分做到政府引导、平衡发展、齐头并进，全力推动经济发展。
14、2、科学制订规划。按照增加数量、提高质量、加强指导、搞好服务的工作思路，加强对名牌培育工作的宏观指导，从区域产业布局、经济发展状况出发，以市场为导向，研究制定品牌战略总体规划和年度发展计划，逐步打造培育品牌和产品集群，从而形成以品牌战略推动质量、质量推动效益的递进式良性发展局面。市工商、质监等部门要完善品牌档案，对已注册商标、争创名牌的企业，根据发展需要，建议其在不同产品上注册更多的商标，使商标尽量覆盖所有产品；对有争创品牌意向的商标企业，实施专人全程跟踪服务，提高争创品牌的成功率。3 、建立激励机制。政府要通过相关政策措施的推动、支持和激励，提高创立品牌、实施品牌的主动性和积极性。在区域经济
15、发展的进程中，企业是承载经济发展的主体，对获得中国驰名商标、河南省著名商标、中国名牌、河南省名牌的企业要进行奖励，并提供一系列扶持、奖励、保护政策，减轻企业资金压力，促进企业和企业产品结构调整，鼓励驰（著）名商标企业和名牌产品在产业链中发挥引领作用，进一步催生产业的集群效应，形成大规模的主题品牌制造区；对肩负商标管理职能和推进实施名牌产品的工商、质监部门要给予精神激励和经费补助，以调动各9 / 15方面的积极性，引导和推动我市品牌实现可持续发展。（二）坚持企业主动，增创品牌意识。企业要转变经营理念，充分认识到创品牌是市场经济发展的迫切需要，是关系企业自身发展的大事，只有实施品牌发展战略，制定品
16、牌发展规划，加大创牌资金投入，全力打造企业名牌产品，才能走上可持续发展的道路。1、树立品牌意识。着力发展品牌经济是首选之路。当今时代，已由产品竞争时代进入品牌竞争时代，没有品牌做龙头，就必然处在国际分工的底端。创名牌，做大做强名牌，已成为衡量一个企业综合实力和市场竞争力的重要标志，成为一个企业生存和发展的生命线。上海的奥特莱斯品牌直销广场拥有 450 多个国内外品牌，2011 年营业额达 7 亿元左右。企业的经营者，要深刻认识到实施品牌战略是争夺市场份额，促进企业生存与发展的根本手段之一；要树立强烈的品牌开发战略意识，审时度势，抢抓机遇，创建名牌、保护名牌、发展名牌，以打造百年老店的态度和目标，以高度的责任心和紧迫感推进本企业的品牌战略，从而赢得市场的主动权。2、加强研发创新。品牌竞争的核心和关键是技术创新，争创品牌必须在技术创新上下功夫，不断增强自主研发和创新能力，拥
