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1、1 / 25全县 2017 年安全生产工作总结暨 2018 年工作思路2017 年,在县委、县政府的正确领导下,在州安监局的指导下,以科学发展观为指导,围绕全县中心工作,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理、省州县党政领导指示精神,严格按照国家和省、州、县安全生产工作部署,落实责任,加强监管,推进安全专项整治,加大安全宣传教育,深入开展安全生产“全面彻底安全生产大检查” 、“百日攻坚战” 、打非治违等专项行动,强化重点时段安全监管,今年以来全县未发生较大以上生产安全事故,安全生产形势持续稳定向好。一、安全生产事故情况今年以来,国家安监总局安全生产综合统计信息直报系统显示我县发生生产安全事故 9
2、 起,死亡 10 人,受伤 4人,与同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别上升 40%、75%,受伤人数同比持平,均为道路交通安全事故。非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、消防、公共安全、水上交通、工矿商贸、建筑施工、农业机械、特种设备、食品药品、洪涝地质灾害、学校和旅游等行业(领域)未接到生产安全亡人事故报告。二、20 17 工作完成情况(一)强化责任落实,精心安排部署。责任落实是抓2 / 25好安全生产工作的基础,县委、县政府高度重视安全生产工作,县安监局党组多次专题会议研究部署全年安全生产工作,认真履行安办职责,年初及时安排,狠抓落实,进一步健全了全县安全生产责任体系。一是今年 1 月在
3、全县第一季度安全生产例会上与 19 个乡镇和 27 家负有重要行业安全生产监管职责的有关部门签订了2017年度安全生产工作目标和任务责任书 ,各乡镇和县直有关部门分别与所属各基层单位及生产经营企业签订了安全生产责任书;二是认真编制关于印发榕江县 2017 年安全生产工作计划的通知 、榕江县安全生产监督管理局 2017 年度安全生产工作执法计划 、 关于印发榕江县安全生产工作培训计划榕江县 2017 年度安全生产工作要点的通知等文件,实现了对全县安全生产工作早安排、周密部署的要求。三是坚持“以会促月,以月保季,以季保年”原则,每月月初召开一次“县安监局月安全生产工作例会” ,回顾总结上月工作情况
4、和安排部署本月工作,每季度召开一次全县安全生产工作例会,分析我县安全生产形势,研究解决工作中出现的突出问题,每月印发榕江县安全生产月形势分析报告报各乡镇、各有关部门及州安委办(州安监局)。截止目前,共召开安全生产工作会议 26 次,印发榕江县安全生产月形势分析报告9 次 1200 余份。3 / 25(二)强化督查检查、加强综合监管。2017 年以来,我县高度重视安全生产督查检查,县委县政府下发了中共榕江县委办公室榕江县人民政府办公室关于印发 榕江县公共安全重大风险隐患排查治理百日攻坚战工作方案的通知 、 县人民政府办公室关于进一步抓好安全生产工作的紧急通知 、 中共榕江县委办公室榕江县人民政府
5、办公室关于切实加强消防安全工作的紧急通知 、 关于开展 2017 年汛前防汛安全检查的通知 、 榕江县人民政府关于明确榕江县汛期防汛度汛及安全管理工作责任人的通知等文件,县安委办先后下发了关于做好节后复工复产企业安全生产工作的紧急通知 、关于印发榕江县构建安全风险预防控制体系建设实施方案的通知 、关于进一步落实企业全员安全生产责任的指导意见 、县安委会办公室关于印发榕江县危险化学品安全综合治理实施方案的通知 、 关于切实加强全国“”期间安全生产工作的紧急通知 、 关于开展“五一”期间安全生产大检查的紧急通知 、 关于印发榕江县安全生产大检查工作方案国庆节和十九大期间安全生产工作的紧急通知的紧急
6、通知等详实的实施方案,每个专项行动均成立安全生产综合督查组、专项检查组,根据方案要求适时开展各项综合督查和专项检查,截至目前,组成各项综合督查 181 次,4 / 25专项检查 480 余次,均形成督查情况报告报县委、县政府、州安委办及上级有关部门。通过督查检查,保证了全县安全生产工作有条不紊地推进,安全生产形势持续稳定向好。(三)强化专项整治、强力打非治违。为扎实开展安全生产全面彻底安全生产、 “百日攻坚战” 、打非治违及重点节假日等系列活动。印发了关于切实加强近期安全生产工作的紧急通知 (榕安委发201 72 号) 、 关于做好节后复工复产企业安全生产工作的紧急通知 (榕安委发20173
7、号) 、 关于切实加强全国“”期间安全生产工作的紧急通知 (榕安委发2017 4 号) 、 关于切实做好省第十二次党代会期间安全生产工作的紧急通知 (榕安委发20176 号) 、关于做好 2017 年中国国际大数据产业博览会和端午节期间安全生产工作的紧急通知 (榕安委发20 179 号) 关于印发榕江县安全生产大检查工作方案国庆节和十九大期间安全生产工作的紧急通知 (榕安委发20173 号)等工作方案,认真组织安全生产全面彻底安全生产大检查、 “百日攻坚战”、打非治违、安全隐患大排查大整治、安全生产大检查和重点时段安全生产督查检查专项行动。(1)农村消防方面:一是坚持“党政同责、一岗双责”,强
8、化目标责任落实。州委常委、县委书记贺代宏,县委5 / 25副书记、县长侯美彪,县委常委、副县长龙飞、分管安全生产副县长张树忠等县领导亲自带队深入城市综合体、传统村落、人员密集场所、消防大队营区调研指导消防工作,一线解决疑难问题;县委常委会、县政府常务会议、县政府专题会议 29 次召开 会议研究专职消防编制、专项整治、城乡火灾防控、新营房建设、国务院考核准备等工作;县委、县政府召开了今冬明春火灾防控、 “百乡千村万户”农村专项检查、综合应急救援联席会、第一至四季度安全生产例会等会议 34 次;县委、县政府、县公安局下发榕江县今冬明春火灾防控工作方案、 榕江县农村消防百日专项整治行动工作方案 、
9、关于开展“百乡千村万户”农村消防专项行动的通知、 关于切实做好 2017 年度国务院消防工作迎考的紧急通知 、 关于进一步加强全县消防安全及公共安全工作的紧急通知等系列文件,对农村消防安全、足浴、洗浴、重点行业领域消防安全等场所开展火灾隐患排查整治,并由县领导和部门领导带队,分 37 个组开 展农村消防专项督导,切实解决“最后一公里”的难题。二是探索建立“单列奖惩闭环考评”新体系。开启“季度单列奖惩闭环考评”新体系,对 19 个乡镇及 27 大行业部门进行了考核,目前完成前三季度考核工作。三是加强城市火灾管控,净化消防安全环境。扎实开展今冬明春、夏季火灾防控、百乡千村万户、足浴(洗浴)专项整治
10、、校6 / 25园周边环境整治、百日攻坚战、 “零点行动”等专项行动;对消防安全重点单位进行调整,大队、派出所共列管 1368家,实现消防监管全覆盖,并召开乡镇干部、村干等培训会和派出所民警培训会各 10 次;对 3 家重大火灾隐患单位实施政府挂牌督办整改,县公安消防大队已县人民政府书面请示摘牌销号;实行消防安全“网格化”管控;建设 9个社区、46 家重点单位“微型消防站”和 1 个区域联防组织;有自动消防设施的 7 家重点单位 1 00%实施维保;县城消防规划编制率 100%;市政消火栓现有 154 个,完好率100%。1 至 10 月份,共检查单位、场所 1700 余家次,督促整改火灾隐患
11、 1821 处,临时查封 8家,责令“三停”6 家,拘留 1 人,对 11 个单位、个人实施行政处罚。四是科学布置警力,重大消防安保活动万无一失。在“1.27 ”、 “2.11”、全国“” 、 “数博会” 、 “十九大”期间采取集中清查与错时检查相结合、监督抽查与现场守护相结合、 “白+黑” 、“5+2”等方式,强化执勤战备,圆满完成消防安保任务。五是农村消防“三年行动”有序推进。投入 3800 万余元完成“电改”工程,覆盖率 100%;农房保险投保率 100%,投入 336 万,保额 3 万元每户;投入 120 万元抓村寨规划,编制率 100%;9 个传统村落常高压消火栓系统工程有序推进;投
12、入117 万元采购消防器材装备配发村寨;投入 60 万元推进鸣锣喊寨运行常态化。六是多种形式消防队伍蓬勃7 / 25发展。招聘 14 名驻勤合同制消防员和消防文员,工资每月上调 500 元,待遇逐步提高;在乐里镇组建了政府专职消防队,建设经费达108 万元,新增水罐消防车 1 辆、执勤皮卡车 1 辆和相关执勤训练装备器材;成立榕江县消防应急中心(加挂“榕江县政府专职消防队”牌子) ,核定事业编制 1 8 名,覆盖东南西北 4 个片区和 3 个一类传统村落;巩固和发展六支 80 人、工勤编制的综合执法中队,协同负责辖区农村消防等工作;在 50 户以上村寨建立志愿消防队341 支,按标准配齐专职警
13、务助理、村级安监员、消防协管员、鸣锣喊寨 员。七是消防科普宣传全覆盖。第一、媒体传播正能量。国务委员、公安部部长郭声琨签署命令(公武奖字2017第 8 号) ,给予榕江大队记集体三等功;开辟榕江电视台“消防卫士 1 19”专栏、 榕江报和县政务外网专栏。第二、消防科普宣传无处不在。在厦蓉高速设置户外巨型广告牌 2 块;5000 余人关注消防微信;定期开放消防科普教育基地;利用乡镇赶集日、节假日、消防站对外开放日等时机,深入开展大型宣传活动 4 次,投入 10余万元制作消防温馨提示牌、公益广告、 防火令等广泛发放和张贴。第三、培训、演练突出针对性。深入乡镇和村寨,对乡镇村干部、派出所民警、消防志
14、愿者、村民开展消防安全培训、轮训,对机动消防泵进行维保;深入单位、场所开展针对性演练 80 余次;组织 4 名消防控制室人8 / 25员参加职业技能鉴定;联合县综治、教育、公安、法制等部门深入榕江一小开展法制、消防宣传教育,受教育达5000 余名师生;召开微型消防站建设推进会和重点单位“大约谈、大培训、大宣传”7 次。(2)道路交通方面:一是道路交通方面:在县委、县政府、省州交管部门和县公安局的直接领导下,紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标,大力开展一系列集中整治行动,并结合当前开展的脱贫攻坚“春季攻势”行动、 “春季道路交通事故预防专项行动” 、“公共安全重大风险隐患排查整治百日攻
15、坚战工作” ,广泛深入开展交通安全宣传教育和便民利民服务活动,积极探索交通管理长效机制,提高执法、管理和服务水平,为辖区的平安和谐营造了安全文明有序的道路交通环境。截止目前,共出动警力 7000 人次,警车 28 00 辆次,共检查各类车辆9 千辆,共查查处各类交通违法行为 4.2 万余起,现场查处 6 千余起,扣车 17 00 余辆,扣证 1300 余本,查获酒后驾驶 46 起,醉酒驾驶 8 起,追究刑事责任 12 人。共行政拘留 67 人。自“电子警察”启用以来,榕江县城区共抓拍各类 交通违法行为 1.9 万余起,其中违反禁令标志指示的1.4 万起,逆向行驶的 1 400 余起,闯红灯的
16、18 00 余起。二是水上交通方面:重点检查超载和人与大牲畜混装的现象等;检查客渡有无证渡运,救生设备是否齐全完好;检查落实水上安全9 / 25管理责任制,健全船舶管理档案、台帐。共检查发现事故隐患 78 项,整改 7 8 项,整改率 100%,同时,贵州省黔东南州地方海事局对我县勇救落水群众的闫坤胜、金双成等进行表彰。(3)危险化学品和烟花爆竹方面:一是印发印发了县安委会办公室关于印发榕江县危险化学品安全综合治理实施方案的通知(榕安委20171 号)、 关于加强烟花爆竹“打非”等安全监管工作的紧急通知 (榕安办发20171 号) 、 关于转发省安全监管局关于进一步做好春节元宵期间危险化学品和烟花爆竹消防安全工作的通知的通知(榕安监发20173 号)、关于印发榕江县 2017 年危险化学品和烟花爆竹行业重点监管工作的