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1、区国家税务局上半年工作总结次20*年上半年，在市国税局和*区委、区政府的正确领导和大力支持下，我局坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领税收工作全局，牢记聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，紧紧围绕组织税收收入这一中心，深入推进依法治税，全面优化纳税服务，切实加强税收征管和队伍建设，全局干部扎实奋进、开拓创新、勇破难题，各项工作均取得一定成绩。上半年，全局共组织工商税收收入14915万元元，减幅8.04%，占市局收入考核任务43.29%，比时间进度慢7个百分点，未能实现双过半的收入目标。另外，我局还获得了税收征管辅助系统应用先进单位、*市爱心父母等奖项。一、多管齐下狠抓税收收
2、入今年市局下达的收入考核任务为34450万元，同比增长了5.75%。而上半年，由于主导税源波动较大，新增税源尚未形成规模效益，加之减税因素较多，我局面临的税收收入形势相当严峻。在此情况下，我局领导班子团结一致，全体干部上下一心，全面贯彻向管理要收入的理念，采取有力措施，克服各项减收因素，积极挖掘增收潜力，促进了基本税源税收收入的稳定增长。1.强化布局意识，把握工作主动权。立足早抓、早管、早出成效，我局年初开展了一系列大规模的税源调查活动，由领导班子成员带队分头深入*鱼峰混凝土有限公司等多个重点税源企业进行实地摸底考察，重点了解企业经营情况、近期发展前景、长远发展规划等情况，初步掌握经济形势与税
3、收政策变动对税源产生的影响，为全年的组织收入工作谋篇布局奠定良好基础。另外，我局继续贯彻早谋划、早部署、早动员的思路，开春即召开全局组织收入动员会，将市、区局的组织收入精神传达到全局，层层细化分解收入任务，重点抓好落实，迅速把全体干部职工思想统一到组织收入工作中来，牢牢把握住组织收入工作的主动权。实行分类管理，挖掘增收潜力。一是以抓重点税源管理为中心，确保完成税收任务。我局积极抓好重点税源的盘点分析，跟踪监控和定期研究分析重点企业和重点项目，认真落实重点税源管理报告制度，全力配合地方政府做好龙头企业的服务工作。上半年，中油燃料油*分公司共入库税款4389万元，极大支持了我局税收收入工作。二是以
4、抓行业管理为基础，不断平衡税负水平。从今年起我局实行分行业管理策略，将同行业的经营情况、税负、同类商品的购销价格等数据进行同行间的比对，使税收管理更加系统化、科学化。三是以抓税种管理为着力点，培育税收增长亮点。增值税管理方面，充分结合20*年增值税一般纳税人分行业增值税税负预警值，开展增值税低税负、零申报的大规模排查，着力化解日常征管风险，防范国家税款流失。所得税管理方面，认真部署年度汇算清缴工作，着重加强汇算报告正确性的审核管理，现已初步完成对1300余户企业所得税汇算清缴工作，组织所得税2963万元。出口退税管理方面，认真贯彻落实省、市局加快出口退税进度的有关要求，在严格审核的基础上加快单
5、证审核进度，加大外贸企业的供货来源发函调查审核力度，发函调查总计47份，接收并回复调查函10份。3.开展纳税评估，堵塞税收漏洞。今年上半年，我局继续发挥好纳税评估的抓手作用，采用人机结合的办法，充分利用各项数据，科学分析、约谈举证、实地核查，深入企业对其内部结构、经营管理方式、生产销售环节以及会计核算等情况进行调查研究，及时有效地控管纳税人的纳税状况，纠正纳税人的涉税违法行为，从而降低税收风险，减少税款流失。上半年，我局对税负低及销售额大的100余户工业企业采取评估方式促其开展自查自纠，查补税收金额415.2万元，使该行业的税负水平基本达到本地区的平均水平。二、多措并举优化纳税服务自机构改革成
6、立纳税服务股后，我局纳税服务工作开始向专职专员专管方向迈进。为适应新时期税务工作新要求，加速纳税服务由表层化向深层次转变，我局已将优化纳税服务作为今年工作的一项重点任务，以纳税人需求为导向，以政策服务、事务服务和权益保护为基础，以提高税收遵从度为目的，积极创新服务手段，提升服务质效，努力构建服务型税务机关，形成上下联动的大服务格局。1.广开纳言渠道。4月，我局联合市局共同召开了以优化纳税服务，构建和谐税收为主题的*区重点纳税户税企座谈会，广邀11家重点税源企业主要负责人畅谈企业诉求与各类建议，创造一个意见集中、灵感汇聚、智慧交锋的交流平台。紧接着我局又乘势推出*区国税局局长接访日活动，拟定征收
7、期首日及最后一日为局长接访日，由局长亲自坐镇办公大楼一楼纳税咨询服务台，直接接受广大纳税人的咨询投诉，打造一个纳税人与税务机关零距离交流的纳税服务前哨站。落实跟踪服务。对于多方收集的纳税人意见，我局特别编制了纳税咨询表，将领导批示意见及承办部门办理结果一一记录，定期清理，便于跟踪了解承办部门的处理情况，确保纳税人的合理诉求件件有落实，事事有回音，同时为形成纳税咨询热点征集工作准备好第一手资料。另外，我局非常重视*区国税局门户网站网上咨询栏目建设，安排专人每日定时查看，限时办结。该栏目自3月底开通以来，共回复纳税人咨询5条，为纳税人提供了一项新的咨询服务手段。3.简并办税程序。根据工作实际，上半
8、年我局对办税服务厅实行了申报征收和发票缴销窗口的功能合并，纳税人排一次队即可完成纳税申报、发票缴销、发票认证等多项业务，7个窗口同时开放，解决了纳税人重复排队的问题，实现了办税一站式服务。另外，我局继续简化涉税审批程序和申报资料的报送，尽量提高工作效率、缩短办理时限，切实为纳税人减轻了负担，减少了纳税成本。三、夯实基础提升征管质效1.全面清理管理漏洞，夯实征管基础。一是个体户建账清理。我局制定详细工作方案，全面开展个体建账户自查清理及组织人员逐户检查清理工作，解决个体双定户转为查账征收后申报数额比原定额低或为零的现象。二是专业市场漏征漏管户清理。税源管理股继续加强对新增及原有的各大专业市场进行
9、漏征漏管户排查，进一步收紧管理之网，减少漏网之鱼，有力维护征收管理的公平公正性。三是逾期未核销发票清理。征管股从5月起建立逾期未核销发票清理工作的衔接制度，调取CTAIS中未核销信息下发各税源管理股，逐一跟踪其清理结果。四是违法违章未结案件清理。从4月起征管部门将每月未结违法违章案件发至各税源管理股，并指派人员跟踪落实，确保我局征管整体质效维持较高水平。五是开展20*年以前年度征管资料清理，做好移送资料室归档保存及清理上架工作。继续推广税收征管辅助系统，完善征管质量考核。不断完善对各税源管理股的征管质量考核制度，坚持做好征管辅助系统应用每月情况通报，及时寻找征管工作的薄弱环节。今年上半年，我局
10、征管辅助系统使用率逐步提高，各项考核指标率都处于全市较高水平。4月份，我局被市局评为税收征管辅助系统应用先进单位。3.不断加大岗位人员培训力度，提高管理技能。为了切实解决年初机构改革人员变动所带来的部分管理岗位工作衔接不畅、各项管理技能未及时更新的问题，我局3月连续三天举办征管业务培训班，以集中培训的形式为征收及管理一线全体人员系统讲解了征管辅助系统、税眼系统、CTAIS税收征管系统的操作应用知识，提高岗位管理技能和工作效率。此外，部分科室定期开展内部学习活动，积极交流心得、发现问题、总结经验，积极培养精一岗、通两岗、会三岗的复合型人才。4.积极开展注销迁移检查，避免税款流失。针对企业注销所带
11、来的一些管理漏洞，我局组织评估中心人员实行专门性的注销检查，以标准流程、限时办结为基础，通过账面核对和实地巡查的方式大力清理税款陈欠，防止少数为逃避纳税义务而出现的假注销现象。上半年，我局共办理注销58户，迁移12户，补税款170396.08元，其中增值税135364.56元，所得税7989.65元，加收滞纳金27041.87元。四、内外兼治推进依法治税1.全面加强法规工作。一是严格执法考核，应用好税收执法管理信息系统，严格执法考核，对执法过错责任人给予经济惩戒、开展通报批评及教育等行政处理，规范了执法行为。二是强化执法监督，严格落实规范性文件会签、重大案审理和执法案件网络审理等制度，强化对各
12、部门自办案件、行政许可等执法事项的监督检查，强化执法自查、执法检查和整改工作，不断提高执法质量。三是优化法制服务。组成政策辅导小组，对房地产企业、运输企业等10多户重点税源企业进行汇算清缴前期辅导工作，主动送法上门，现场答疑解惑，取得较好效果。全面落实税收政策。认真落实国家各项优惠政策，积极涵养税源。注重加强流转税管理，切实把好一般纳税人认定关、四小票核查关、出口退税落实关、所得税减免审批关。上半年共办理一般纳税人认定167户，其中初始认定105户，转正认定61户;共办理出口货物退税48,984,187.20 元，办理免抵调库8,930,758.06元，有力支持了企业的发展，推动了我区对外贸易
13、快速增长和经济社会和谐发展。3.全面开展税收宣传。今年4月，我局紧紧围绕全国第十九个税收宣传月税收&发展&民生主题，积极将税收宣传工作融入日常管理体系，分类推出了多层次、重实效的系列宣传项目。一是配合新一轮的优化服务工作，借助开展税企座谈会、局长接访日等活动，向企业发放各类税收宣传资料，零距离解释宣传国家政策和办税程序，加强税收宣传的政策性和针对性。二是配合20*年所得税汇算清缴工作，举办所得税汇算清缴辅导班2期，组织各企业财会人员约600余人参加培训。三是配合*区法制局开展五五普法法制宣传教育，在*区步行街举办税收法制论坛，派出业务骨干向广大市民及中小学生广泛介绍了贴近生活的税收启蒙知识，为
14、提高社会依法纳税遵从度、建设和谐税收环境起到了积极的推动作用。4.做好纳税信用等级评定。成立纳税信用等级评审小组，部门间密切配合，严格按照统一的内容、标准、方法和程序对1700户符合评定条件的企业进行全面客观的审查，如实做好纳税信用等级量化评定表，共评审出纳税信用A级企业14户，B级企业1683户， C级企业3户，并公开评选结果，扩大社会宣传力度，鼓励、引导并提高企业的纳税遵从度，努力营造依法纳税、诚实守信的良好氛围。五、苦练内功加强队伍建设1.稳妥落实机构改革。今年1月，我局严格按照上级机构改革的通知精神及市局批复的实施方案，在去年10月初步完成机构调整基础上，一手抓改革、一手保稳定，进一步
15、将各岗位人员调配全面落实到位，进一步从整体上促进组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化转变。机构改革过程中，我局始终把思想教育放在重要位置，采取集体动员和个别谈话相结合的方法，保证调整工作每推动一步，思想工作就跟进一步。认真做好新任干部职前教育，鼓励干部职工要紧紧抓好学习关、修身关、带队关，为*国税事业贡献出应有力量。强化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，在今年3月召开的党风廉政会议上，一把手与各部门负责人、部门负责人与部门成员签订了新一期的廉政建设工作责任书，一级抓一级、层层抓落实;围绕两权监督制约这一核心，以内控机制建设为重点，全面推进惩防体系构建进程，认真开展执法检查和执法监
16、察，抓好对减免缓税、所得税税前列支等审批事项的监督，突出对预算管理、经费使用等行政管理重点环节的监督;加强干部廉洁教育，我局5月组织全体在职党员到*省国税系统廉政文化教育基地参加学习，以示范教育、警示教育激励党员干部不断加强党性修养、人格修养，提升拒腐防变的能力，存公仆之心，树为民之风，树立良好的国税形象。3.组织年度评比考核。为加强年度考核和评比工作，我局成立了考核领导小组对局属各部门负责人进行考核、了解基层工作情况和好人好事等，并按要求将公务员年度考核表、公务员等次、报表汇总上报并进行通报表彰，并按干部管理权限对以往考核优秀等次人员未兑现奖励的、获得嘉奖、记三等功荣誉的同志进行了补办，借评比之机完善奖惩机制，发挥警恶扬善、弘扬优秀精神的激励作用。六、文化引领创建和谐团队为丰富全局干部职工的精神文化生活，我局充分发挥工、青、妇组织的积极作用，大力组织参与各类精神文明创建活动，提升队伍的战斗力、凝聚力和活力。工会组织了一系列迎新春文娱活动、
